Решение от 28 ноября 2012 года №А19-16620/2012

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
 
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
 
www.irkutsk.arbitr.ru
 
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Иркутск                                                                                                 Дело  № А19-16620/2012
 
 
    28.11.2012г.
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена  в судебном заседании 22.11.2012года.
 
    Решение  в полном объеме изготовлено 28.11.2012года.
 
 
    Арбитражный суд Иркутской области в составе:
 
    судьи Дмитриенко Е.В.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Паженцевым О.Ю.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
 
    Общества с ограниченной ответственностью «Транспортно-экспедиционная компания «Территория» (ОГРН 1084910001725; адрес: 685000, Магаданская обл., Магадан г., Кольцевая ул., 13)
 
    к судебному приставу-исполнителю Ангарского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области Иванову Владимиру Анатольевичу (адрес: 665825, Иркутская обл., Ангарск г., 290 кв-л, 1/1)
 
    третьи лица: 
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Сибхимнефть» (ОГРН 1083801006695; адрес: 665821, Иркутская обл., Ангарск г., 272 кв-л, 49)
 
    Управление Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области (ОГРН 1043801066781, ИНН 3811085917; адрес: 664007, Иркутская обл., Иркутск г., Партизанская ул., 79)
 
    о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным,
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя – не явились, уведомлены надлежаще;
 
    от судебного пристава-исполнителя Иванова В.А. – не явились, уведомлены надлежаще;
 
    от Общества с ограниченной ответственностью «Сибхимнефть» – не явились, уведомлены надлежаще;
 
    от Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области – не явились, уведомлены надлежаще,
 
установил:
 
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Транспортно-экспедиционная компания «Территория»(далее – Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Ангарского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области Иванова Владимира Анатольевича(далее – судебный пристав-исполнитель Иванов В.А.) в рамках исполнительного производства № 24013/12/02/38, выразившегося в непринятии предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мер к исполнению исполнительного листа серии АС № 004238312, выданного 01.12.2011г. Арбитражным судом г. Москвы по делу № А40-38136/11-61-287.
 
    К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Общество с ограниченной ответственностью «Сибхимнефть», Управление Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области (далее – УФССП России по Иркутской области).
 
    Лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, дополнительные документы в обоснование своих доводов и возражений не представили.
 
    В судебном заседании 19.11.2012г. в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 12 часов 00 минут 22.11.2012г. Информация о перерыве в судебном заседании размещена на официальном сайте Арбитражного суда Иркутской области в сети «Интернет».
 
    После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда в отсутствие представителей участвующих в деле лиц. Заинтересованным лицом в материалы дела представлено постановление от 31.10.2012г. об окончании исполнительного производства № 24013/12/02/38.
 
    Дело рассмотрено в порядке статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся материалам, исследовав которые, суд установил следующее.
 
    Решением Арбитражного суда г. Москвы от 08.08.2011г. по делу № А40-38136/11-61-287 удовлетворены исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Транспортно-экспедиционная компания «Территория», с Общества с ограниченной ответственностью «Сибхимнефть»в пользу заявителя взыскана задолженность в размере 627 068 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 15 541 рублей 36 копеек.
 
    На принудительное исполнение вступившего в законную силу решения суда 01.12.2011г. взыскателю выдан исполнительный лист серии АС № 004238312, направленный Обществом с заявлением о возбуждении исполнительного производства в адрес Ангарского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области и поступивший последнему 11.03.2012г. (входящий № 24013).
 
    Установив соответствие представленного документа требованиям, предъявляемым к исполнительным листам, соблюдение срока предъявления исполнительного листа к исполнению, 11.03.2012г. судебным приставом-исполнителем Везель А.В. вынесено постановление № 49953/12/02/38 о возбуждении исполнительного производства № 24013/12/02/38. Указанным постановлением должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
 
    Полагая, что с момента возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем не предпринимаются действия по исполнению требований исполнительного документа, Общество с ограниченной ответственностью «Транспортно-экспедиционная компания «Территория»обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с настоящим заявлением.
 
    Исследовав и оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статей 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд приходит к выводу о том, что факт бездействия судебных приставов-исполнителей, выразившегося в непринятии всех предусмотренных законодательством мер по исполнению требований исполнительного документа, не подтвержден.
 
    В пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.02.2009г. № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» указано, что к бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).
 
    В силу части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения и действия (бездействие) должностного лица службы судебных приставов могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.
 
    Согласно частям 1, 2 статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов (далее – подразделения судебных приставов).
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
 
    В части 1 статьи 36 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» указано, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.Согласно части 2 указанной статьи, если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный соответственно федеральным законом или исполнительным документом.
 
    Исполнительные действия, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов, указаны в статье 64 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
 
    Согласно части 1 статьи 68 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
 
    Бездействием судебного пристава-исполнителя следует считать непринятие им мер по принудительному исполнению судебных актов и не совершение исполнительных действий по своевременному и полному исполнению исполнительных документов.
 
    Как установлено судом и следует из материалов дела, 11.03.2012г., то есть в день поступления исполнительного документа в адрес подразделения судебных приставов, судебным приставом-исполнителем Ангарского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области Везель А.В. вынесено постановление № 49953/12/02/38 о возбуждении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Сибхимнефть» исполнительного производства № 24013/12/02/38; в адрес Ангарского ОСБ № 7690 (г. Ангарск), филиала № 5440 ВТБ 24 (ЗАО), ДО «Ангарский» Иркутского регионального центра – Филиала ОАО АКБ «Союз», ДО «Ангарский» ОАО «Альфа-Банк», ОАО НБ «ТРАСТ» в г. Иркутске, ДО в г. Ангарске филиала ОАО «МДМ-Банк» г. Иркутск, ОАО «БайкалИнвестБанк», ДО «Гринкомбанк» г. Ангарска, Иркутский филиал ОАО «Промсвязьбанк», ОАО «Далькомбанк» для исполнения направлены постановления о розыске денежных средств по исполнительному производству № 24013/12/02/38.
 
    Из содержания постановления о возбуждении исполнительного производства следует, что должникуустановлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Постановление от 11.03.2012г. № 49953/12/02/38 доведено до сведения Общества с ограниченной ответственностью «Сибхимнефть» 15.03.2012г., о чем свидетельствует расписка представителя должника Курбатовой Е.А. в получении копии названного документа.
 
    Постановлением судебного пристава-исполнителя Везель А.В. от 06.04.2012г. произведено распределение денежных средств по исполнительному производству № 24013/12/02/38, на указанный Обществом с ограниченной ответственностью «Транспортно-экспедиционная компания «Территория»расчетный счет в ОАО АКБ «Авангард» в счет погашения долга перечислена денежная сумма в размере 5 000 рублей, взысканная с Общества с ограниченной ответственностью «Сибхимнефть» по платежному поручению от 22.03.2012г. № 477.
 
    09.04.2012г. генеральному директору Общества с ограниченной ответственностью «Сибхимнефть» Зайцеву В.А. вручено предупреждение об уголовной ответственности, предусмотренной статьей 315 Уголовного кодекса Российской Федерации, в случае злостного неисполнения вступившего в законную силу судебного акта, а равно воспрепятствования его исполнению.
 
    Справкой от 12.04.2012г. исх. № 112 должник уведомил судебного пристава-исполнителя о том, что Общество с ограниченной ответственностью «Сибхимнефть» не осуществляет кассовых операций, кассовая книга не ведется, кассовый аппарат отсутствует.
 
    Постановлениями судебного пристава-исполнителя Везель А.В. от 27.04.2012г., от 11.05.2012г., от 16.05.2012г. произведено распределение денежных средств по исполнительному производству № 24013/12/02/38, на расчетный счет взыскателя в счет погашения долга перечислено 9 000 рублей, в том числе: 3 000 рублей, взысканных по платежному поручению от 12.04.2012г. № 570; 3 000 рублей, взысканных по платежному поручению от 04.05.2012г. № 627; 3 000 рублей, взысканных по платежному поручению от 12.05.2012г. № 692.
 
    28.05.2012г. исполнительное производство № 24013/12/02/38 передано судебному приставу-исполнителю Иванову В.А, которым в целях выявления имущества должника направлены запросы в Центр ГИМС МЧС России по Иркутской области, Региональное отделение Федеральной службы по финансовым рынкам в Восточно – Сибирском регионе,  ФБУ «Байкало-Ангарское государственное бассейновое управление водных путей и судоходства», Иркутский территориальный отдел по государственному строительному надзору Прибайкальского Управления Федеральной службы по экологическому и атомному надзору.
 
    Как следует из представленных судебным приставом-исполнителем документов, сведения в ЕГРП в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Сибхимнефть» отсутствуют, автотранспорта за должником не зарегистрировано.
 
    Постановлениями судебного пристава-исполнителя Иванова В.А. от 28.05.2012г., от 04.06.2012г., от 09.06.2012г., от 06.07.2012г., от 16.08.2012г., от 24.08.2012г. произведено распределение денежных средств по исполнительному производству № 24013/12/02/38, на расчетный счет взыскателя в счет погашения долга перечислено в общей сложности 36 000 рублей, взысканных по платежным поручениям от 15.05.2012г. № 709, № 757 от 25.05.2012г., № 775 от 01.06.2012г., № 842 от 21.06.2012г., № 833 от 18.06.2012г., № 38 от 14.08.2012г., № 9 от 06.08.2012г., № 30 от 10.08.2012г., № 952 от 27.07.2012г., № 933 от 20.07.2012г., № 916 от 16.07.2012г., № 54 от 20.08.2012г.
 
    30.08.2012г. судебным приставом-исполнителем Ивановым В.А. вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства Общества с ограниченной ответственностью «Сибхимнефть», находящиеся в банке или иной кредитной организации, на общую сумму 592 609 рублей 36 копеек. Указанная сумма перечислена расчетный счет взыскателя постановлением судебного пристава-исполнителя от 05.09.2012г.
 
    Таким образом, по состоянию на 05.09.2012г. требования исполнительного листа от 01.12.2011г. серии АС № 004238312, выданного Арбитражным судом г. Москвы по делу № А40-38136/11-61-287, были исполнены в полном объеме.
 
    В части доводов заявителя о том, что в нарушение пункта 17 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в адрес взыскателя не направлена копия постановления о возбуждении исполнительного производства, суд отмечает, что в материалах дела имеется копия конверта и почтового уведомления с отметкой о вложении постановления № 49953 по исполнительному производству № 24013/12/02/38, направленных судебным приставом-исполнителем по адресу, указанному в исполнительном документе. Согласно отметке, заверенной штампом отделения почтовой связи в г. Магадан, вышеназванное почтовое отправление возвращено отправителю в связи с выбытием адресата.
 
    Установленный статьей 36 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок совершения исполнительных действий носит организационный характер, не является пресекательным и его окончание не ведет к обязательному окончанию или прекращению исполнительного производства. По объективным причинам исполнительное производство может находиться на принудительном исполнении за пределами срока совершения исполнительных действий, предусмотренных настоящей статьей.
 
    Само по себе нарушение установленных законодательством сроков на исполнение судебного акта не означает нарушение права на его исполнение в разумный срок с учетом конкретных обстоятельств дела, а оценивается в совокупности с другими обстоятельствами, послужившими причиной для неисполнения требований исполнительного документа.
 
    Исполнительное производство № 24013/12/02/38 окончено постановлением судебного пристава-исполнителя Иванова В.А.от 31.10.2012г. на основании пункта 1 части 2 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ввиду фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном листе от 01.12.2011г. серии АС № 004238312.
 
    Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем не было допущено бездействие в отношении исполнения требований исполнительного документа.
 
    При таких обстоятельствах, учитывая, что предпринятые заинтересованным лицом действия по исполнению требований исполнительного документа подтверждены соответствующими доказательствами, требования исполнительного документа исполнены в полном объеме, суд приходит к выводу о том, что с момента возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем произведены необходимые исполнительные действия, направленные на исполнение исполнительного листа серии АС № 004238312, выданного 01.12.2011г. Арбитражным судом г. Москвы по делу № А40-38136/11-61-287.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.
 
    На основании изложенного в удовлетворении требований Общества с ограниченной ответственностью «Транспортно-экспедиционная компания «Территория»следует отказать.
 
    Руководствуясь статьями 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
решил:
 
 
    В удовлетворении заявленных требований отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
 
 
    Судья                                                                                                Е.В. Дмитриенко