Решение от 18 октября 2012 года №А19-16254/2012

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
 
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
 
Е-mail: sud@irkutsk.arbitr.ru
 
http://www.irkutsk.arbitr.ru
 
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Иркутск                                                                                                 Дело  № А19-16254/2012
 
 
    18.10.2012г.
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена  в судебном заседании  12.10.2012года.
 
    Решение  в полном объеме изготовлено   18.10.2012года.
 
    Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Лунькова М.В.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Изотченко А.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Пестеревское» (ИНН 3808218490 ОГРН 1113850012957)
 
    к Инспекции Федеральной налоговой службы по Правобережному округу г.Иркутска
 
    о признании недействительным письма от 06.07.2012г. №11-28/15716 в части отказа в возврате излишне уплаченного и взысканного земельного налога в сумме 481054руб.87коп. и об обязании возвратить излишне уплаченный и взысканный земельный налог в сумме 481054руб.87коп.,
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя –Решетова Д.А., представителя по доверенности;
 
    от ИФНС– Газина Р.Б., представителя по доверенности,
 
установил:
 
    Первоначально Общество с ограниченной ответственностью «Пестеревское» (далее – Заявитель, Общество, налогоплательщик) обратилось в арбитражный суд Иркутской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Правобережному округу г.Иркутска (далее – налоговая инспекция, налоговый орган) о признании недействительным письма от 06.07.2012г. №11-28/15716 в части отказа в возврате излишне уплаченного земельного налога в сумме 718108руб.87коп. и об обязании возвратить излишне уплаченный земельный налог в сумме 718108руб.87коп.
 
    В судебном заседании 11.10.12г. представитель  Заявителя Решетов Д.А. на основании ч.1 ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявил об уточнении заявленных требований. Просил признать недействительным письмо от 06.07.2012г. №11-28/15716 в части отказа в возврате излишне уплаченного земельного налога в сумме 481054руб.87коп. и обязать налоговый орган возвратить излишне уплаченный земельный налог в сумме 481054руб.87коп.
 
    Представитель заявителя Решетов Д.А. в судебном заседании 11.10.12г. поддержал заявленные требования с учетом уточнения по основаниям, изложенным в заявлении. Указал, с заявлением о возврате излишне уплаченного налога ООО «Пестеревское» обратилось в налоговый орган 19.06.12г. Пояснил, что Общество просит возвратить излишне уплаченный и излишне взысканный земельный налог в сумме 481054руб.87коп. в пределах трехлетнего срока уплаты и взыскания.
 
    Кроме этого представил кадастровые выписки от 26.09.12г. №3800/601/12-172928, от 03.10.12г. №3800/601/12-176868, от 03.10.12г. №3800/601/12-176876 о земельном участке, расположенном по адресу: г.Иркутск, ул.Урицкого, 16.
 
    В заявлении Общество указало, что ООО «Пестеревское» является собственником нежилого здания площадью 1738 кв.м., расположенного по адресу: г.Иркутск, ул. Урицкого, 16.
 
    В 2010г. земельный участок, в том числе и под зданием, расположенным по адресу: г.Иркутск, ул. Урицкого, 16, был оформлен в собственность индивидуального предпринимателя Артюхова А.Е. Земельному участку присвоен кадастровый номер 38:36:000034:1852.
 
    ООО «Пестеревское» не владеет данным земельным участком ни на праве собственности, ни на праве постоянного (бессрочного) пользования, ни на праве пожизненного наследуемого владения, ни на каком другом праве, что подтверждается выпиской из Единого реестра прав на недвижимое имущество. Вследствие чего, не является плательщиком земельного налога по земельному участку, расположенного по адресу: г.Иркутск, ул.Урицкого, 16.
 
    ООО «Пестеревское» в 2009, 2010, 2011, 2012г.г. ошибочно уплатило земельный налог в сумме 476985руб.97коп. платежными поручениями от 08.09.09г. №217, от 13.10.09г. №223, от 26.10.09г. №223, от 23.03.10г. №5, от 27.08.10г. №32, от 27.08.10г. №33, от 07.02.11г. №№20, 21, 23, 24, от 20.04.11г. №75, от 20.07.11г. №128, от 20.10.11г. №190, от 01.02.12г. №15, от 18.05.12г. №85, от 24.02.12г. №30.
 
    Кроме того, на основании инкассовых поручений от 15.10.09г. №23994, от 16.04.12г. №508 с налогоплательщика был взыскан земельный налог в сумме 4068руб.90коп.
 
    Общество 19.06.2012г. в соответствии со ст.78 Налогового кодекса РФ обратилось в ИФНС России по Правобережному округу г.Иркутска с заявлением №27606 о возврате излишне уплаченного земельного налога за 2009-2012г.г. в сумме 718108руб.87коп.
 
    Согласно письму от 06.07.12г. №11-28/15716  ИФНС России по Правобережному округу отказала Обществу в возврате излишне уплаченного и взысканного земельного налога.
 
    Заявитель считает, что налоговый орган неправомерно отказал ООО «Пестеревское» в возврате излишне уплаченного и излишне взысканного земельного налога в общей сумме 481054руб.87коп., вследствие чего, просил признать недействительным письмо ИФНС России по Правобережному округу г.Иркутска от  06.07.2012г. №11-28/15716 в части отказа в возврате излишне уплаченного и взысканного земельного налога в сумме 481054руб.87коп. и обязать налоговый орган возвратить излишне уплаченный и взысканный земельный налог в сумме 481054руб.87коп.
 
    Общество представило в материалы дела подлинники платёжных поручений от 08.09.09г. №217, от 13.10.09г. №223, от 26.10.09г. №223, от 23.03.10г. №5, от 27.08.10г. №32, от 27.08.10г. №33, от 07.02.11г. №№20, 21, 23, 24, от 20.04.11г. №75, от 20.07.11г. №128, от 20.10.11г. №190, от 01.02.12г. №15, от 18.05.12г. №85, от 24.02.12г. №30, а также подлинники инкассовых поручений от 15.10.09г. №23994, от 16.04.12г. №508.
 
    В судебном заседании 11.10.12г. представитель налогового органа Газин требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.
 
    В отзыве налоговый орган указал, что Обществу было отказано в возврате земельного налога, поскольку переплата в сумме 718108руб.87коп. не подтверждается данными лицевого счета. В связи с чем, просило отказать в удовлетворении требований Общества.
 
    В соответствии со ст.163 Арбитражного процессуального кодекса РФ в судебном заседании 11.10.12г. объявлялся перерыв до 12.10.12г.
 
    После перерыва в судебном заседании 12.10.12г. Заявитель на основании ч.1 ст.49 АПК РФ заявил об уточнении заявленных требований. Просил признать недействительным письмо от 06.07.2012г. №11-28/15716 в части отказа в возврате излишне уплаченного и взысканного земельного налога в сумме 481054руб.87коп. и обязать налоговый орган возвратить излишне уплаченный и взысканный земельный налог в сумме 481054руб.87коп.
 
    Налоговый орган после перерыва представил в материалы дела копии решений от 15.10.2009г. №11945, от 16.04.2012г. №5310 о взыскании с Общества земельного налога за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках.
 
    Представитель налогового органа Газин пояснил, что на основании данных решений инспекция выставила Обществу инкассовые поручения от 15.10.09г. №23994, от 16.04.12г. №508 о списании со счета налогоплательщика в банке земельного налога в сумме 4068руб.90коп. Кроме этого, указал, что налоговый орган не располагает доказательствами того, что Общество обладало на праве собственности или на ином праве земельным участком, расположенным по адресу: г.Иркутск, ул.Урицкого, 16.
 
    Также указал, что поскольку Общество самостоятельно исчисляло и уплачивало земельный налог по земельному участку, расположенному по адресу: г.Иркутск, ул.Урицкого,16,  представляло в инспекцию налоговые декларации по земельному налогу, следовательно, ООО «Пестеревское» не имеет право на возврат излишне уплаченного и излишне взысканного земельного налога.
 
    Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.
 
    Заявитель на основании ч.1 ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявил об уточнении заявленных требований. Просил признать недействительным письмо от 06.07.2012г. №11-28/15716 в части отказа в возврате излишне уплаченного и взысканного земельного налога в сумме 481054руб.87коп. и обязать налоговый орган возвратить излишне уплаченный и взысканный земельный налог в сумме 481054руб.87коп.
 
    Уточнение заявленных требований принято судом.
 
    Как следует из материалов дела, ООО «Пестеревское» обратилось 19.06.2012г. в Инспекцию Федеральной налоговой службы по Правобережному округу г.Иркутска с заявлением №27606 о возврате излишне уплаченного земельного налога в 2009-2012г.г. в сумме 718108руб.87коп.
 
    Инспекция Федеральной налоговой службы по Правобережному округу г.Иркутска, рассмотрев заявление налогоплательщика от 19.06.12г. о возврате излишне уплаченной суммы земельного налога в размере718108руб.87коп., направила в адрес ООО «Пестеревское» письмо от 06.07.12г. №11-28/15716 об отказе в возврате земельного налога в сумме 718108руб.87коп., поскольку переплата в сумме 718108руб.87коп. не подтверждается данными карточки лицевого счета налогоплательщика (далее – КЛС). В связи с чем, предложило провести сверку для уточнения сальдовых остатков по налогам в КЛС.
 
    Не согласившись с письмом ИФНС России по Правобережному округу г.Иркутска от 06.07.2012г. №11-28/15716 в части отказа в возврате излишне уплаченного и взысканного земельного налога в сумме 481054руб.87коп., ООО «Пестеревское» обратилось 14.08.12г. в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании незаконным письма от 06.07.2012г. №11-28/15716 в части отказа в возврате излишне уплаченного и взысканного земельного налога в сумме 481054руб.87коп. и об обязании налогового органа возвратить излишне уплаченный и взысканный земельный налог в сумме 481054руб.87коп.
 
    Суд считает, что требования Заявителя о признании незаконным письма от 06.07.2012г. №11-28/15716 в части отказа в возврате излишне уплаченного и взысканного земельного налога в сумме 481054руб.87коп. и об обязании налогового органа возвратить излишне уплаченный и взысканный земельный налог в сумме 481054руб.87коп. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч.4 ст.200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    Согласно ч.5 ст.200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).
 
    Согласно п.48 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001г. №5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса РФ» при применении статей 137 и 138 Налогового кодекса РФ необходимо исходить из того, что под актом ненормативного характера, который может быть оспорен в арбитражном суде путем предъявления требования о признании акта недействительным, понимается документ любого наименования (требование, решение, постановление, письмо и др.), подписанный руководителем (заместителем руководителя) налогового органа и касающийся конкретного налогоплательщика.
 
    Письмо ИФНС России по Правобережному округу от 06.07.2012г. №11-28/15716 об отказе в возврате излишне уплаченного и взысканного земельного налога подписано советником государственной гражданской службы РФ 3 класса О.А. Степановой О.А. и касается конкретного налогоплательщика - Общества с ограниченной ответственностью «Пестеревское». Данным письмом Обществу отказано в возврате излишне уплаченного и излишне взысканного земельного налога в сумме 718108руб.87коп.
 
    Исходя из правовой позиции, изложенной в п.48 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001г. №5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса РФ», суд считает, что письмо ИФНС России по Правобережному округу от 06.07.2012г. №11-28/15716 об отказе в возврате излишне уплаченного и взысканного земельного налога отвечает признакам ненормативного правового акта.
 
    Согласно п.3 ст.5 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков признаются лица, являющиеся собственниками земельных участков; землепользователями являются лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования; землевладельцами являются лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения.
 
    В соответствии с ч.1 ст.131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом и иными законами.
 
    Согласно п.1 ст.2 Федерального закона РФ от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственной регистрацией прав на недвижимое имущество и сделок с ним является юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
 
    Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
 
    В соответствии с п.1 ст.388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
 
    Таким образом, плательщиком земельного налога является лицо, которое в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним указано как обладающее правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования или правом пожизненного наследуемого владения на соответствующий земельный участок, поскольку обязанность по уплате земельного налога у такого лица возникает с момента государственной регистрации за ним соответствующего права.
 
    Аналогичная правовая позиция, изложена в п.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009г. №54 «О некоторых вопросах, возникших у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием земельного налога».
 
    Из материалов дела следует, что ООО «Пестеревское» является собственником нежилого здания площадью 1738 кв.м., расположенного по адресу: г.Иркутск, ул. Урицкого, 16.
 
    Земельный участок, в том числе и под зданием, расположенным по адресу: г.Иркутск, ул. Урицкого, 16, был оформлен в собственность индивидуального предпринимателя Артюхова А.Е. Земельному участку присвоен кадастровый номер 38:36:000034:1852.
 
    В ходе судебного разбирательства Заявитель представил в материалы дела кадастровые выписки от 26.09.12г. №3800/601/12-172928, от 03.10.12г. №3800/601/12-176868, от 03.10.12г. №3800/601/12-176876 о земельном участке, расположенном по адресу: г.Иркутск, ул.Урицкого, 16.
 
    Согласно выписке от 03.10.12г. №3800/601/12-176876 правообладателями земельного участка, кадастровый номер 38:36:000034:1852, расположенного по адресу: г.Иркутск, ул.Урицкого, являются: Артюхов А.М.,  Общество с ограниченной ответственностью Дом Плетюхина. Предыдущие кадастровые номера данного земельного участка: 38:36:000034:178, 38:36:000034:1688.
 
    Таким образом, ООО «Пестеревское» не владеет данным земельным участком ни на праве собственности, ни на праве постоянного (бессрочного) пользования, ни на праве пожизненного наследуемого владения, ни на каком другом праве, что подтверждается вышеуказанными кадастровыми выписками.
 
    Кроме того, в ходе судебного разбирательства представитель инспекции Газин указал, что налоговый орган не располагает доказательствами того, что Общество обладало на праве собственности или ином праве земельным участком, расположенным по адресу: г.Иркутск, ул.Урицкого, 16.
 
    Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что Общество не является плательщиком земельного налога по земельному участку, расположенному по адресу: г.Иркутск, ул. Урицкого, 16.
 
    Из материалов дела следует, что налогоплательщик обратился 19.06.12г. в налоговый орган с заявлением №27606 о возврате излишне уплаченной суммы земельного налога в размере718108руб.87коп.
 
    Инспекция Федеральной налоговой службы по Правобережному округу г.Иркутска, рассмотрев заявление налогоплательщика от 19.06.12г. о возврате излишне уплаченной суммы земельного налога в размере718108руб.87коп., направила в адрес ООО «Пестеревское» письмо от 06.07.12г. №11-28/15716 об отказе в возврате земельного налога в сумме 718108руб.87коп., поскольку переплата в сумме 718108руб.87коп. не подтверждается данными карточки лицевого счета налогоплательщика (далее – КЛС). В связи с чем, предложило провести сверку для уточнения сальдовых остатков по налогам в КЛС.
 
    Довод налогового органа о том, что Общество самостоятельно исчисляло и уплачивало земельный налог в 2009-2012г.г. по земельному участку, расположенному по адресу: г.Иркутск, ул.Урицкого, 16, представляло налоговые декларации по земельному налогу, в связи с чем, не имеет право на возврат излишне уплаченного и излишне взысканного земельного налога в сумме 481054руб.87коп., отклоняется судом, поскольку исчисление и уплата Обществом налога не лишает права налогоплательщика обратиться в налоговый орган с заявлением о возврате излишне уплаченного и излишне взысканного налога.
 
    Кроме того, отсутствие переплаты по налогу в карточке лицевого счета налогоплательщика также не может являться основанием для отказа в возврате излишне уплаченного и излишне взысканного земельного налога.
 
    В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 21 Налогового кодекса РФ налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов. Данному праву корреспондирует установленная подпунктом 5 пункта 1 статьи 32 Налогового кодекса РФ обязанность налогового органа осуществлять возврат или зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, пени, штрафов в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом.
 
    Согласно пункту 1 статьи 78 Налогового кодекса РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому, или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном статьей 78 Налогового кодекса РФ.
 
    Зачет сумм излишне уплаченных федеральных налогов и сборов, региональных и местных налогов производится по соответствующим видам налогов и сборов, а также по пеням, начисленным по соответствующим налогам и сборам.
 
    Согласно п.5 ст.78 НК РФ зачет суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом РФ, производится налоговыми органами самостоятельно.
 
    В случае, предусмотренном настоящим пунктом, решение о зачете суммы излишне уплаченного налога принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня обнаружения им факта излишней уплаты налога или со дня подписания налоговым органом и налогоплательщиком акта совместной сверки уплаченных им налогов, если такая совместная сверка проводилась, либо со дня вступления в силу решения суда.
 
    Положение, предусмотренное настоящим пунктом, не препятствует налогоплательщику представить в налоговый орган письменное заявление о зачете суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки (задолженности по пеням, штрафам). В этом случае решение налогового органа о зачете суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки и задолженности по пеням, штрафам принимается в течение 10 дней со дня получения указанного заявления налогоплательщика или со дня подписания налоговым органом и этим налогоплательщиком акта совместной сверки уплаченных им налогов, если такая совместная сверка проводилась.
 
    В силу п.6 ст.78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.
 
    Возврат налогоплательщику суммы излишне уплаченного налога при наличии у него недоимки по иным налогам соответствующего вида или задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом РФ, производится только после зачета суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки (задолженности).
 
    В соответствии с пунктом 7 статьи 78 Налогового кодекса РФ  заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом РФ.
 
    Согласно п.1 ст.79 Налогового кодекса РФ сумма излишне взысканного налога подлежит возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном статьей 79 Налогового кодекса РФ.
 
    Возврат налогоплательщику суммы излишне взысканного налога при наличии у него недоимки по иным налогам соответствующего вида или задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, производится только после зачета этой суммы в счет погашения указанной недоимки (задолженности) в соответствии со статьей 78 Налогового кодекса РФ.
 
    В соответствии с п.2 ст.79 НК РФ решение о возврате суммы излишне взысканного налога принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) налогоплательщика о возврате суммы излишне взысканного налога.
 
    До истечения срока, установленного абзацем первым настоящего пункта, поручение на возврат суммы излишне взысканного налога, оформленное на основании решения налогового органа о возврате этой суммы налога, подлежит направлению налоговым органом в территориальный орган Федерального казначейства для осуществления возврата налогоплательщику в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
 
    В силу п.3 ст.79 НК РФ заявление о возврате суммы излишне взысканного налога может быть подано налогоплательщиком в налоговый орган в течение одного месяца со дня, когда налогоплательщику стало известно о факте излишнего взыскания с него налога, или со дня вступления в силу решения суда.
 
    Исковое заявление в суд может быть подано в течение трех лет, считая со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о факте излишнего взыскания налога.
 
    В случае, если установлен факт излишнего взыскания налога, налоговый орган принимает решение о возврате суммы излишне взысканного налога, а также начисленных в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 79 Налогового кодекса РФ, процентов на эту сумму.
 
    Согласно п.4 ст.79 НК РФ налоговый орган, установив факт излишнего взыскания налога, обязан сообщить об этом налогоплательщику в течение 10 дней со дня установления этого факта.
 
    Указанное сообщение передается руководителю организации, физическому лицу, их представителям лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения.
 
    Как следует из материалов дела, Общество излишне уплатило земельный налог в сумме  476985руб.97коп., что подтверждается представленными Заявителем в ходе судебного разбирательства подлинниками платежных поручений от 08.09.09г. №217, от 13.10.09г. №223, от 26.10.09г. №223, от 23.03.10г. №5, от 27.08.10г. №32, от 27.08.10г. №33, от 07.02.11г. №№20, 21, 23, 24, от 20.04.11г. №75, от 20.07.11г. №128, от 20.10.11г. №190, от 01.02.12г. №15, от 18.05.12г. №85, от 24.02.12г. №30.
 
    Общество обратилось с заявлением в ИФНС России по Правобережному округу г.Иркутска о возврате излишне уплаченного налога 19.06.2012г.
 
    Учитывая, что ООО «Пестеревское» обращалось в налоговый орган с письменным заявлением о возврате излишне уплаченного земельного налога, суд считает, что Заявителем был соблюден досудебный порядок возврата излишне уплаченного налога, установленный п.6 ст.78 Налогового кодекса РФ.
 
    В ходе судебного разбирательства представитель Общества Решетов пояснил, что Общество просит возвратить излишне уплаченный и излишне взысканный земельный налог в сумме 481054руб.87коп. в пределах трехлетнего срока уплаты и взыскания.
 
    В соответствии с пунктом 7 статьи 78 Налогового кодекса РФ  заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом РФ.
 
    Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 25.02.2008г. №12882/08,  вопрос определения времени, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать об излишней уплате налога, надлежит разрешать с учетом оценки совокупности всех имеющих значение для дела обстоятельств, в частности установить причину, по которой налогоплательщик допустил переплату налога; изменения действующего законодательства в течение рассматриваемого налогового периода, а также другие обстоятельства, которые могут быть признаны судом в качестве достаточных для признания непропущенным срока на возврат налога.
 
    В Постановлении Президиума ВАС РФ от 08.11.2006г. №6219/06 указано, что днем уплаты налога является день, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о факте излишне уплаченного налога.
 
    Учитывая, что налогоплательщик обратился в налоговый орган с заявлением о возврате излишне уплаченного налога 19.06.12г., при этом просит возвратить излишне уплаченный земельный налог в пределах трехлетнего срока уплаты, суд приходит к выводу о том, что Общество обратилось в налоговый орган в пределах срока, установленного п.7 ст.78 Налогового кодекса РФ.
 
    На основании инкассовых поручений от 15.10.09г. №23994, от 16.04.12г. №508 с ООО «Пестеревское» был взыскан земельный налог в сумме 4068руб.90коп.
 
    В ходе судебного разбирательства налоговый орган представил в материалы дела копии решений от 15.10.2009г. №11945, от 16.04.2012г. №5310 о взыскании с Общества земельного налога за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, на основании которых были выставлены инкассовые поручения от 15.10.09г. №23994, от 16.04.12г. №508.
 
    В силу п.3 ст.79 НК РФ заявление о возврате суммы излишне взысканного налога может быть подано налогоплательщиком в налоговый орган в течение одного месяца со дня, когда налогоплательщику стало известно о факте излишнего взыскания с него налога, или со дня вступления в силу решения суда.
 
    Исковое заявление в суд может быть подано в течение трех лет, считая со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о факте излишнего взыскания налога.
 
    ООО «Пестеревское» обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании недействительным письма от 06.07.2012г. №11-28/15716 в части отказа в возврате излишне уплаченного и взысканного земельного налога в сумме 481054руб.87коп. и об обязании налоговый орган возвратить излишне уплаченный и взысканный земельный налог в сумме 481054руб.87коп.  14.08.2012г., о чем свидетельствует штамп канцелярии суда.
 
    Таким образом, Общество обратилось в арбитражный суд в пределах срока, установленного п.3 ст.79 Налогового кодекса РФ.
 
    Учитывая, что ООО «Пестеревское» не владеет земельным участком, расположенным по адресу: г.Иркутск, ул.Урицкого, 16, ни на праве собственности, ни на праве постоянного (бессрочного) пользования, ни на ином праве, что подтверждается кадастровыми выписками на данный земельный участок и не опровергнуто налоговым органом в ходе судебного разбирательства, при этом излишне уплатило земельный налог и с него был излишне взыскан земельный налог в общей сумме 481054руб.87коп., суд приходит к выводу о том, что следует признать недействительным письмо ИФНС России по Правобережному округу г.Иркутска  от 06.07.12г. №11-28/15716 в части отказа в возврате излишне уплаченного и взысканного земельного налога в сумме 481054руб.87коп.
 
    Поскольку суд пришел к выводу о том, что следует признать недействительным письмо ИФНС России по Правобережному округу г.Иркутска  от 06.07.12г. №11-28/15716 в части отказа в возврате излишне уплаченного и взысканного земельного налога в сумме 481054руб.87коп., суд считает, что требование Заявителя об обязании налогового органа возвратить 481054руб.87коп. земельного налога, в том числе: 476985руб.97коп. излишне уплаченного, 4068руб.90коп. излишне взысканного, подлежит удовлетворению.
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Пестеревское» обратилось в арбитражный суд с двумя самостоятельными требованиями: имущественного и неимущественного характера.
 
    При обращении в арбитражный суд с требованиями имущественного и неимущественного характера подлежит уплате госпошлина за каждое требование.
 
    Заявителем при подаче заявления в арбитражный суд была уплачена государственная пошлина в сумме 19362руб.18коп., в том числе: за требование неимущественного характера  в сумме 2000руб. платежным поручением от 13.08.12г. №140, за требование имущественного характера в сумме 17362руб.18коп. платежным поручением от 20.08.12г. №151.
 
    При этом за имущественное требование подлежала уплате госпошлина в сумме 14621руб.10коп., а за неимущественное требование - 2000руб.
 
    Таким образом, Общество излишне уплатило госпошлину в сумме 2741руб.08коп. за требование имущественного характера при подаче заявления в арбитражный суд, которая подлежит возврату.
 
    На основании ч.3 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ с ИФНС России по Правобережному округу г.Иркутска в пользу Заявителя подлежат взысканию судебные расходы по государственной пошлине в сумме 16621руб.10коп.
 
    В соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются судом со стороны. К судебным расходам относится государственная пошлина.
 
    При этом суд, взыскивая со стороны уплаченную заявителем в бюджет государственную пошлину, возлагает на сторону обязанность не по уплате государственной пошлины в бюджет, а по компенсации заявителю денежных сумм равных понесенным им судебным расходам.
 
    То обстоятельство, что стороной является государственный орган, освобожденный от уплаты государственной пошлины на основании подп.1.1. п.1 ст.333.37 Налогового кодекса Российской Федерации не должно влечь отказ заявителю в возмещении его судебных расходов.
 
    Законодательством не предусмотрено освобождение государственных органов от судебных расходов, если решение принято не в их пользу. Напротив, в ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ гарантируется возмещение всех понесенных судебных расходов в пользу выигравшей стороны, независимо от того, является ли проигравшей стороной государственный или муниципальный орган.
 
    Руководствуясь ст.ст.167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 
 
решил:
 
    1.Заявленные требования удовлетворить.
 
    2.Признать недействительным письмо Инспекции Федеральной налоговой службы по Правобережному округу г.Иркутска от 06.07.2012г. №11-28/15716 в части отказа в возврате излишне уплаченного и взысканного земельного налога в сумме 481054руб.87коп., как несоответствующее ст.ст.78, 79 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    3.Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по Правобережному округу г.Иркутска возвратить 481054руб.87коп. земельного налога, в том числе: 476985руб.97коп. излишне уплаченного, 4068руб.90коп. излишне взысканного.
 
    4.Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы Правобережному округу г.Иркутска в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Пестеревское» судебные расходы по госпошлине в сумме 16621руб.10коп.
 
    5.Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Пестеревское» из федерального бюджета излишне уплаченную платежным поручением от 20.08.2012г. №151 госпошлину в сумме 2741руб.08коп.
 
    6. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвертый арбитражный апелляционный суд  в течение одного месяца со дня принятия решения.
 
 
 
 
    Судья                                                                                                                         М.В. Луньков