Дата принятия: 06 февраля 2013г.
Номер документа: А19-16/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
www.irkutsk.arbitr.ru
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иркутск Дело №А19-16/2013
06.02.2013г.
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Седых Н.Д.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чуриковым В.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Иркутском районе Иркутской области (ИНН 3808073502, ОГРН 1023801015424, г. Иркутск)
к ГОСУДАРСТВЕННОМУ НАУЧНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ИРКУТСКИЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ НАУК (ИНН 3827000370, ОГРН 1033802456522, Иркутская обл., Иркутский р-н, с. Пивовариха)
о взыскании 119.130 рублей,
при участии в судебном заседании:
от заявителя: не явились,
от ответчика: не явились,
УСТАНОВИЛ:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Иркутском районе Иркутской области обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к ГОСУДАРСТВЕННОМУ НАУЧНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ИРКУТСКИЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ НАУК о взыскании 119.130 рублей.
Заявителя требования поддержал, представив сведения об отсутствии уплаты задолженности. Ответчик отзыва не представил, возражений не заявил.
Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
Учреждением представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонда обязательного медицинского страхования за 2008г., согласно которому страхователем начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.
Учреждение не уплатило своевременно в течение отчетного периода страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей, в связи с чем задолженность составляет по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 119.130 рублей.
В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора по уплате задолженности по страховым взносам учреждению выставлено Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов №467 от 05.07.2010г. со сроком исполнения 29.11.2012г. Указанное требование вручено ответчику 19.11.2012г.
До настоящего времени указанная задолженность ответчиком не оплачена в связи с чем заявитель обратился в Арбитражный суд Иркутской области суд с заявлением о взыскании задолженности в судебном порядке.
Исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает требования заявителя о взыскании задолженности по страховым взносам за 2008г. не подлежащими удовлетворению в связи со следующим.
В силу подпункта 1 пункта 2 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.
Согласно статье 15 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона, отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.
В течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.
В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.
Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж.
Управление числит за ответчиком задолженность по страховым взносам за 2008г. на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 119.130 рублей.
В соответствии со статьей 22 Федерального закона №212-ФЗ требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов, направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки.
В соответствии со статьей 19 названного Закона в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках.
Решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае орган контроля за уплатой страховых взносов может обратиться в суд с иском о взыскании с плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Судом установлено, что днем выявления недоимки является 20.04.2009г. (срок уплаты взносов). Требование об уплате вынесено Управлением 05.07.2010г., то есть не в установленный трехмесячный срок. Срок исполнения требования указан до 29.11.2012г., что не соответствует требованиям пункта 5 статьи 22 Федерального закона №212-ФЗ.
Окончание предельного, предусмотренного в совокупности статьями 19, 22 Федерального закона №212-ФЗ срока для обращения в суд с заявлением о взыскании с ответчика задолженности по страховым взносам за 2008г. приходится на 30.01.2010г. В течение указанного срока Фонд не принял мер, предусмотренных статьей 19 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ по принудительному взысканию задолженности в размере 119.130 рублей.
С заявлением в Арбитражный суд Иркутской области Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Иркутском районе Иркутской области обратилось в январе 2013г.
Таким образом, следует признать, что заявителем пропущен установленный законодательством срок для обращения в суд с заявлением о взыскании страховых взносов за 2008г.
Ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления к заявлению не приложено, в тексте заявления не изложено. Суд не находит уважительных причин пропуска Управлением срока обращения в суд, поскольку полагает, что государственный орган, наделенный соответствующими полномочиями и необходимым для их осуществления штатом, имел реальную возможность обратиться в суд с соответствующим заявлением в установленный законом срок. В связи с чем основания для восстановления срока обращения в суд отсутствуют.
При таких обстоятельствах в удовлетворении заявленных требований следует отказать.
В соответствии с положениями статьи 23 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ недоимка, числящаяся за отдельными плательщиками страховых взносов, уплата и (или) взыскание которой оказались невозможными в силу причин экономического, социального или юридического характера, признается безнадежной и списывается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
С учетом изложенного задолженность налогоплательщика по страховым взносам за 2008 год в размере 119.130 рублей в связи с вынесением настоящего решения является безнадежной к взысканию.
Руководствуясь статьями167-170, 176, 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в 4 арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья Н.Д. Седых
