Дата принятия: 10 октября 2012г.
Номер документа: А19-16105/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
www.irkutsk.arbitr.ru
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иркутск Дело № А19-16105/2012
10.10.2012г.
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 09.10.2012года.
Решение в полном объеме изготовлено 10.10.2012 года.
Арбитражный суд Иркутской области в составе:
судьи Дмитриенко Е.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Паженцевым О.Ю.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ангарском муниципальном образовании Иркутской области (ОГРН 1023800519930, ИНН 3801060504; адрес: 665821, Иркутская обл., Ангарск г., Коминтерна ул., 46 А)
к ЗАКРЫТОМУ АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ «МЕГЕТСКИЙ ЗАВОД МЕТАЛЛОКОНСТРУКЦИЙ» (ОГРН 1103801000610, ИНН 3801106935; адрес: 665854, ИРКУТСКАЯ ОБЛ., АНГАРСКИЙ Р-Н, МЕГЕТ РП, ЗАВОДСКАЯ УЛ., СТРОЕНИЕ 1Б)
о взыскании 326 733 руб. 10 коп. штрафа,
при участии в судебном заседании:
от заявителя – не явились, уведомлены надлежаще;
от ответчика – не явились, уведомлены надлежаще,
установил:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ангарском муниципальном образовании Иркутской области (далее – Учреждение, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о взыскании с ЗАКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «МЕГЕТСКИЙ ЗАВОД МЕТАЛЛОКОНСТРУКЦИЙ» (далее – ответчик) штрафных санкций в размере 326 733 руб. 10 коп. за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования в Российской Федерации.
Учреждение, надлежащим образом уведомленное о времени и месте рассмотрения спора, явку представителя в судебное заседание не обеспечило, в суд направило заявление от 09.10.2012г. № 09/01, в котором заявленные требования поддержало в полном объеме, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
Страхователь, уведомленный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, отзыв не представил, заявленное требование не оспорил.
Дело в соответствии со статьей 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривается в отсутствие представителей участвующих в деле лиц по имеющим материалам, исследовав которые, суд установил следующее.
Проведенной Управлением Пенсионного фонда проверкой выявлено нарушение страхователем установленного пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срока представления индивидуальных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, за 9 месяцев 2011г.
Указанное нарушение зафиксировано актом от 12.12.2011г. № 11ш/3-298 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании.
01.02.2012г. Управлением Пенсионного фонда принято решение № 298, согласно которому, исходя из суммы начисленных страховых взносов (3 267 331 рубль), страхователь привлечен к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в виде штрафа в размере 326 733 рубля 10 копеек.
Требованием от 15.02.2012г. № 298 ответчику предложено в добровольном порядке уплатить сумму штрафа в срок до 22.03.2012г.
В связи с неуплатой суммы финансовых санкций в добровольном порядке Учреждение обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с настоящим заявлением.
Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
На основании статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ЗАКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «МЕГЕТСКИЙ ЗАВОД МЕТАЛЛОКОНСТРУКЦИЙ» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
В силу пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ страхователь - организация обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением этих страховых взносов в указанный бюджет; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
Согласно пункту 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ (в ред. Федерального закона от 08.12.2010г. № 339-ФЗ) страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации.
Пунктом 4 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ предусмотрено, что данные сведения представляются по формам, определяемым Пенсионным фондом РФ.
Согласно абзацу 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Управлением Пенсионного фонда РФ при проведении проверки было установлено, что индивидуальные сведения за 9 месяцев 2011 года представлены страхователем в Учреждение 12.12.2011г. при установленном сроке их представления до 15.11.2011г.
Данный факт страхователем не оспорен и подтверждается материалами дела, в том числе картой обработки пачек входящих документов (рег. номер 048-007-075099).
На основании части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с таким обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что Управлением Пенсионного фонда доказан факт совершения ответчиком правонарушения, выразившегося в несвоевременном представлении сведений за 9 месяцев 2011 года, и правомерности привлечения страхователя к ответственности по статье 17 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Расчет штрафа ответчиком не оспорен, судом проверен.
Порядок взыскания штрафов за нарушения правил персонифицированного учета урегулирован нормами Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
В силу статьи 17 указанного закона взыскание сумм штрафа производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Доказательств наличия обстоятельств, предусмотренных пунктом 1 статьи 44 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» заявителем не представлено, судом по имеющимся материалам дела не установлено.
В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
При таких обстоятельствах, с учетом положений пункта 3.1. части 3 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, требования Учреждения о взыскании штрафных санкций в размере 326 733 рубля 10 копеек следует признать обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Государственная пошлина, от уплаты которой заявитель освобожден, подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета Российской Федерации, в соответствии со статьей 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 167 – 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Заявленные требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ангарском муниципальном образовании Иркутской области (ОГРН 1023800519930, ИНН 3801060504; адрес: 665821, Иркутская обл., Ангарск г., Коминтерна ул., 46 А) удовлетворить.
Взыскать с ЗАКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «МЕГЕТСКИЙ ЗАВОД МЕТАЛЛОКОНСТРУКЦИЙ» (ОГРН 1103801000610, ИНН 3801106935; адрес: 665854, ИРКУТСКАЯ ОБЛ., АНГАРСКИЙ Р-Н, МЕГЕТ РП, ЗАВОДСКАЯ УЛ., СТРОЕНИЕ 1Б) сумму финансовой санкции в размере 326 733 рубля 10 копеек с зачислением в соответствующий бюджет и в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 9 534 рубля 66 копеек.
Решение может быть обжаловано в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.
Судья Е.В. Дмитриенко
