Дата принятия: 14 октября 2010г.
Номер документа: А19-15991/10-66
PAGE 2
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
www.irkutsk.arbitr.ru
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о прекращении производства по делу
г.Иркутск Дело №А19-15991/10-66
«14» октября 2010 года
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Поляковой Е.Г.,
при ведении протокола судебного заседания судьей,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Кузнецова Алексея Михайловича
к Территориальному управлению Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Иркутской области
о признании незаконным постановления от 08.07.2010г. №25-10/403
при участии в судебном заседании:
от заявителя: не явились,
от административного органа: Абметко М.А. – представлены удостоверение, доверенность,
установил:
Кузнецов Алексей Михайлович обратился в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением об отмене постановления руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Иркутской области Данилова Г.С. от 08.07.2010г. №25-10/403.
Заявитель о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен 29.09.2010г., в судебное заседание не явился.
Административный орган требования не признал.
Как следует из материалов дела ООО «ЛесТорг» заключило внешнеторговый контракт от 20.03.2008г. №02/08 с нерезидентом - ЗАО «ИСИДНА» (Литва) на поставку пиломатериалов хвойных пород. Общая сумма контракта ориентировочно составляет 240 000 ЕВРО. Дата завершения исполнения обязательств по контракту - 19.03.2010г.
В соответствии с требованиями Инструкции Банка России от 15.06.2004г. №117-И «О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам документов и информации при осуществлении валютных операций, порядке учета уполномоченными банками валютных операций и оформления паспортов сделок» (далее - Инструкции Банка России от 15.06.2004г. №117-И) ООО «ЛесТорг» 20.02.2009г. в филиале «Новосибирский» ОАО «Альфа-Банк» оформило паспорт сделки №09020704/1326/0015/1/0.
Согласно представленным копиям справки о подтверждающих документах и ГТД №10607040/250609/0004318 два экземпляра справки о подтверждающих документах и документы, подтверждающие вывоз товара с таможенной территории Российской Федерации представлены в банк ПС по истечении 15 календарных дней с даты выпуска (условного выпуска) таможенным органом вывозимого с таможенной территории Российской Федерации товара.
На товар фактурной стоимостью 10149,60 ЕВРО была оформлена ГТД №10607040/250609/0004318. Согласно дате, указанной в графе «D» данной ГТД, товар, вывозимый с таможенной территории Российской Федерации, выпущен Иркутской таможней 25.06.2009г.
Следовательно, заявитель обязан был в срок до 10.07.2009г. (включительно) представить в банк ПС по данным ГТД два экземпляра справки о подтверждающих документах и документы, подтверждающие факт вывоза товара с таможенной территории Российской Федерации.
Указанные документы представлены в уполномоченный банк лишь 27.07.2009г., что является нарушением п.2.4 Положения Банка России от 01.06.2004г. №258-П.
Согласно представленным материалам дела, директором ООО «ЛесТорг» является Кузнецов Алексей Михайлович.
28.05.2010г. Старшим государственным налоговым инспектором отдела камеральных проверок №3 Петровой Н.М. ИФНС России по г.Ангарску Иркутской области, был составлен протокол об административном правонарушении №14-26-3801201005280031, которым установлено несвоевременное представление директором ООО «ЛесТорг» в уполномоченный банк двух экземпляров «Справки о подтверждающих документах», чем нарушены требования п.1, п.2 ч.2 ст.24, с учетом п.9, п.11 ч.4 ст.23 Федерального закона от 10.12.2003г. №173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле», п.2.4 Положения Банка России от 01.06.2004г. №258-П.
По результатам рассмотрения протокола об административном правонарушении от 28.05.2010г. №14-26-3801201005280031 руководителем Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Иркутской области Даниловым Г.С. 08.07.2010г. вынесено постановление №25-10/403, которым Кузнецов А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.6 ст.15.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание, в виде штрафа в размере 4000 руб. 00 коп.
Заявитель, полагая, что оспариваемое Постановление административного органа нарушает его права и законные интересы в сфере экономической деятельности и не соответствует действующему законодательству, обратился в арбитражный суд с требованием о признании его незаконным.
Исследовав представленные в материалы дела документы, заслушав представителя административного органа, арбитражный суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.27 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно п.3 ст.29 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.
Частью 3 ст.30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.
В силу ч.2 ст.207 Арбитражного процессуального кодекса РФ производство по делам об оспаривании решений административных органов арбитражным судом возбуждается на основании заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, привлеченных к административной ответственности в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности.
Следовательно, арбитражному суду подведомственны дела об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности за совершение административных правонарушений юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями в связи с осуществлением или предпринимательской или иной экономической деятельности.
Из материалов дела усматривается, что оспариваемым постановлением признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.15.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и применена мера ответственности за допущенное правонарушение в виде административного штрафа в размере 4000 руб. 00 коп. в отношении директора ООО «ЛесТорг» Кузнецова Алексея Михайловича, то есть физического лица.
Таким образом, данный спор не может быть отнесен к подведомственности арбитражного суда.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.150 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
Учитывая изложенное, суд считает, что данное дело арбитражному суду неподведомственно, что влечет прекращение производства по делу на основании п.1 ч.1 ст.150 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Руководствуясь подп.1 ч.1 ст.150, ст.ст.151, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
определил:
производство по делу прекратить.
Определение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья Е.Г.Полякова
