Решение от 11 сентября 2012 года №А19-15795/2012

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
 
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
 
www.irkutsk.arbitr.ru
 
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Иркутск                                                                                  
 
    11 сентября 2012 года                                                                               дело  № А19-15795/2012
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 04 сентября 2012 года
 
    Полный текст решения изготовлен 11 сентября 2012 года
 
 
    Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Загвоздина В.Д.,
 
    при ведении  протокола судебного заседания помощником судьи Кольцовой Ю.А.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Слюдянском районе Иркутской области (ИНН: 3837001661, ОГРН: 1023802718862)
 
    к индивидуальному предпринимателю Старостенко Евгению Юрьевичу
(ИНН: 383700246734, ОГРН: 310385031600238)
 
    о взыскании  811  руб. 20 коп.
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя: не явились,
 
    от ответчика: не явились,
 
установил:
 
    Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Слюдянском районе Иркутской области (далее по тексту – Пенсионный фонд, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с требованием о взыскании с ответчика штрафных санкций в сумме 811  руб. 20 коп. за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации.
 
    Заявитель в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом (почтовое уведомление), своего представителя в судебное заседание не направил.
 
    Ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещался в порядке, установленном ст.ст. 121-123 Арбитражного процессуального кодекса РФ (заказное письмо с определением суда от 07.08.2012, направленное судом по всем известным адресам ответчика, возвращено отделением почтовой связи по причине  неявки адресата за получением копии судебного акта по истечении срока  хранения), в заседание суда не  явился, отзыв не представил.
 
    Дело рассматривается по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие  сторон по имеющимся доказательствам. 
 
    Из материалов дела следует, Пенсионным фондом при обнаружении факта несвоевременного представления ответчиком сведений, необходимых для осуществления персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования за 1 квартал 2011 года, составлен акт от 07.02.2012 № 6. Указанный акт совместно с уведомлением о времени и месте рассмотрения акта и материалов проверки, назначенных на 10 час. 00 мин., 15 марта 2012 года направлен страхователю по почте заказным письмом и согласно копии почтового уведомления получен 10.02.2012 (л.д.13).
 
    По итогам рассмотрения материалов проверки  Пенсионным фондом  в отсутствие ответчика  принято решение от 15.03.2012 № 6 о   привлечении к ответственности, предусмотренной  ст. 17  Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ), за непредставление в Пенсионный фонд сведений, необходимых для осуществления персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа размере 811 руб. 20 коп.
 
    Указанное решение и требование от 02.04.2012 № 6 об уплате штрафа направлены в адрес ответчика по почте заказным письмом и согласно копиям почтовых уведомлений получены 20.03.2012 и 04.04.2012 соответственно (л.д.18, 21). Срок исполнения требования истек, однако штраф в добровольном порядке ответчиком не уплачен.
 
    Поскольку  ст. 17 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ предусмотрен судебный порядок взыскания штрафных санкций, Пенсионный фонд  просит арбитражный суд  взыскать с ответчика   811 руб. 20 коп., составляющих сумму штрафа.
 
    Ответчик отзыв не представил, требования Пенсионного фонда по существу не оспорил.
 
    Исследовав материалы дела,  суд первой инстанции приходит к следующим выводам.
 
    Судом установлено и подтверждается материалами дела, что  ответчик  зарегистрирован в Пенсионном фонде в качестве страхователя, производящего выплаты физическим лицам.
 
    В силу ст.ст. 15 и 16  Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ  страхователь обязан  в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные Законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ, а органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений.
 
    Пунктом 2 ст. 11 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ установлены сведения, которые страхователь  ежеквартально не позднее 15-го числа  второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем  у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации  о страховых взносах начисляются страховые взносы).
 
    В соответствии со ст.1 указанного закона отчетный период - период, за который страхователь представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.
 
    Согласно абз. 2 ст. 17 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователи, в том числе физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    За непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации (абз. 3 ст. 17 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).
 
    Как следует из материалов дела ответчик  в нарушение приведенных выше норм Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, отправил 31.10.2011 по телекоммуникационным каналам связи  в Пенсионный фонд по месту регистрации по почте сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования  за 1 квартал 2011 года, тогда как следовало представить указанные сведения не позднее 15.08.2011.
 
    Из представленных ответчиком в Пенсионный фонд сведений по форме АДВ-6-2 и  СЗВ-6-2 следует, что страхователем исчислены  страховые взносы за 1 квартал 2011 года в отношении 3 застрахованных лиц  в размере 8112 руб.
 
    Таким образом, Пенсионный фонд правильно квалифицировал действия ответчика как правонарушение, предусмотренное ст. 17  Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ и исчислил размер налоговой санкции в сумме 811 руб. 20 коп. (8112 руб. х 10%).
 
    Проверив имеющиеся материалы дела, суд полагает, что решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения от 15.03.2012 № 6 вынесено Пенсионным фондом законно и обоснованно, в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ   «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования»   и с соблюдением порядка рассмотрения дел о нарушениях законодательства Российской Федерации о страховых взносах. 
 
    В соответствии с ч. 3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
 
    Ответчик на определение суда от 07.08.2012 не представил суду правовые и документальные возражения по существу заявленных требований, надлежащие доказательства уплаты заявленного к взысканию штрафа, в связи с чем требование Пенсионного фонда  о взыскании с ответчика штрафа в размере 811 руб. 20 коп., подлежит удовлетворению.
 
    На основании ч. 3 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, п. 1 ст.333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 рублей, от уплаты которой  заявитель освобожден.
 
    Руководствуясь ст.ст. 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
р е ш и л :
 
    заявленные  требования удовлетворить.
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Старостенко Евгения Юрьевича,  22.09.1967 года рождения, место рождения г. Киренск Иркутской области, проживающего по адресу: 665932, Иркутская область, Слюдянский район, г. Байкальск, зарегистрированного в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным номером 310385031600238, в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Слюдянском районе Иркутской области 811  руб. 20 коп. штрафа, с зачислением в соответствующие внебюджетные фонды.
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Старостенко Евгения Юрьевича,  22.09.1967 года рождения, место рождения г. Киренск Иркутской области, проживающего по адресу: 665932, Иркутская область, Слюдянский район, г. Байкальск, зарегистрированного в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным номером 310385031600238,  в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 рублей.
 
 
    Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.   
 
 
    Судья                                                                                                   В.Д. Загвоздин