Дата принятия: 18 июня 2012г.
Номер документа: А19-15690/2011
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
664025, г.Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
www.irkutsk.arbitr.ru
тел. 24-12-96, факс 24-15-99
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Иркутск Дело № А19-15690/2011
« 18 » июня 2012 г.
Резолютивная часть решения объявлена 18 июня 2012 г.
Полный текст решения изготовлен 18 июня 2012 г.
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Поздняковой Н.Г.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Буяновой М.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Шелеховском районе Иркутской области (ОГРН 1023802254673, ИНН 3821010406, место нахождения: 666034, Иркутская область, г.Шелехов, Квартал 4, дом 23)
к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению культуры дополнительного образования детей Шелеховского района «Центр творческого развития и гуманитарного образования имени К.Г. Самарина» (ОГРН 1023802256752, ИНН 3821007298, место нахождения: 666034, Иркутская область, г.Шелехов, 8-й квартал, дом 14 В)
о взыскании 235 руб. 79 коп.,
при участии в заседании
от истца: Гончарова Н.В. – представитель по доверенности от 10.01.2012 № НТ-09/1;
от ответчика: не явились;
у с т а н о в и л :
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Шелеховском районе Иркутской области (далее - УПФР в Шелеховском районе Иркутской области) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, о взыскании с Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Центр творческого развития и гуманитарного образования им.К.Г.Самарина» (далее – МОУ ДОД «Центр искусств им.К.Г.Самарина») 235 руб. 79 коп., составляющих сумму пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2010.
Определением суда от 04.10.2011 производство по делу приостановлено до вступления в законную силу судебных актов по делам № А19-14884/2011, № А19-14885/2011.
Определением от 22.05.2012 производство по делу возобновлено.
Представитель истца в судебном заседании заявленные требования в уточненном виде поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.
Ответчик в судебное заседание своего представителя не направил, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в отзыве от 08.06.2012 заявленные требования УПФР в Шелеховском районе Иркутской области не признал, указав, что пени в сумме 235 руб. 79 коп. взысканию не подлежат в связи с тем что начислены в день фактической уплаты страховых взносов.
Дело рассматривается в соответствии с частью 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в отсутствие представителя ответчика.
Из представленных материалов следует, что МОУ ДОД «Центр искусств им.К.Г.Самарина» зарегистрировано в качестве юридического лица 26.12.2002, государственный регистрационный номер записи 1023802256752.
В представленном расчете по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС и ТФОМС плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (формы РСВ-1 ПФР), за 2010 МОУ ДОД «Центр искусств им.К.Г.Самарина» начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (за последний квартал расчетного периода) в сумме 910 744 руб. (на страховую часть трудовой пенсии – 784 965 руб., на накопительную часть трудовой пенсии – 125 779 руб.), страховые взносы на обязательное медицинское страхование в сумме 141 165 руб. (в части ФФОМС – 50 090 руб., в части ТФОМС – 91 075 руб.).
За несвоевременную уплату страховых взносов за 2010 ответчику начислены пени в сумме 9 585 руб. 82 коп. за период с 16.11.2010 по 11.02.2011.
Требование от 20.06.2011 № 04803340078620 об уплате пени по страховым взносам, направленное ответчику, в установленный срок не исполнено.
Неуплата ответчиком в установленный срок пени по страховым взносам в сумме 9 585 руб. 82 коп. явилась основанием для обращения УПФР в Шелеховском районе Иркутской области в суд с заявлением о взыскании указанной суммы задолженности в судебном порядке.
В связи с уплатой пени по страховым взносам в сумме 9 350 руб. 03 коп., истец, в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, уточнил заявленные требования и просил взыскать с МОУ ДОД «Центр искусств им.К.Г.Самарина» пени в сумме 235 руб. 79 коп.
Согласно части 1 статьи 124 Арбитражного процессуального кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 19.07.2009 № 205-ФЗ) лица, участвующие в деле, обязаны сообщить арбитражному суду об изменении своего наименования.
В соответствии с частью 4 названной статьи арбитражный суд указывает в определении или протоколе судебного заседания изменение наименования участвующего в деле лица.
В ходатайстве, поступившем в суд 08.06.2012, ответчик, в соответствии со статьей 124 Арбитражного процессуального кодекса РФ, сообщил об изменении его наименования на Муниципальное бюджетное образовательное учреждение культуры дополнительного образования детей Шелеховского района «Центр творческого развития и гуманитарного образования имени К.Г. Самарина».
Факт изменения наименования юридического лица в силу Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» удостоверяется свидетельствами о внесении изменений в сведения о юридических лицах, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, которые выдаются органами, осуществляющими государственную регистрацию юридических лиц.
В связи с переименованием МОУ ДОД «Центр искусств им.К.Г.Самарина» в Муниципальное бюджетное образовательное учреждение культуры дополнительного образования детей Шелеховского района «Центр творческого развития и гуманитарного образования имени К.Г. Самарина» в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись от 23.01.2012, государственный регистрационный номер записи 2123850017729 (свидетельство серии 38 № 003378080).
В соответствии со статьей 17.1. Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» изменение типа государственного или муниципального учреждения не является его реорганизацией.
Таким образом, судом, в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 124 Арбитражного процессуального кодекса РФ, принято уточнение наименования ответчика - МОУ ДОД «Центр искусств им.К.Г.Самарина» на Муниципальное бюджетное образовательное учреждение культуры дополнительного образования детей Шелеховского района «Центр творческого развития и гуманитарного образования имени К.Г. Самарина».
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьей 6 Федерального Закона РФ от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, и в силу подпункта «а» пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ) - плательщиком страховых взносов.
Согласно части 1 статьи 18 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.
В силу пунктов 1, 2 части 2 статьи 28 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы; вести в установленном порядке учет объектов обложения страховыми взносами, начислений страховых взносов.
Согласно частям 1, 2 статьи 10 Закона № 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
В соответствии с частями 3-5 статьи 15 Закона № 212-ФЗ в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.
В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.
Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Согласно пункту 1 части 4 статьи 18 Закона № 212-ФЗ с организации, которой открыт лицевой счет, взыскание недоимки по страховым взносам производится в судебном порядке.
За неисполнение обязанности по уплате страховых взносов статьей 25 Закона № 212-ФЗ предусмотрено начисление пени.
В силу частей 1, 2, 5 и 6 статьи 25 Закона № 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Согласно пункту 1 части 5 статьи 18 Закона № 212-ФЗ обязанность по уплате страховых взносов считается исполненной плательщиком страховых взносов, если иное не предусмотрено частью 6 настоящей статьи со дня предъявления в банк поручения на перечисление в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда на соответствующий счет Федерального казначейства (с указанием соответствующего кода бюджетной классификации) денежных средств со счета плательщика страховых взносов в банке при наличии на нем достаточного денежного остатка на день платежа.
Таким образом, обязанность по уплате страхового взноса признается исполненной в день представления страхователем платежного поручения в банк на уплату соответствующей суммы страхового взноса, а не со следующего дня после представления такого поручения. Поэтому день фактической уплаты страховых взносов не может быть одновременно днем неисполнения этой обязанности, в отношении которой начисляются пени.
Из материалов дела следует, что согласно расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2010, представленному МОУ ДОД «Центр искусств им.К.Г.Самарина» в УПФР в Шелеховском районе Иркутской области, начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за последний квартал расчетного периода в сумме 910 744 руб. (на страховую часть трудовой пенсии – 784 965 руб., на накопительную часть трудовой пенсии – 125 779 руб.), страховые взносы на обязательное медицинское страхование в сумме 141 165 руб. (в части ФФОМС – 50 090 руб., в части ТФОМС – 91 075 руб.).
Согласно реестру платежных поручений Финансового управления Администрации Шелеховского муниципального района уплата страховых взносов на обязательное пенсионное и на обязательное медицинское страхование произведена учреждением 20.01.2011 и 11.02.2011.
В расчете пени Пенсионным фондом также отражено, что соответствующие платежи страховых взносов произведены ответчиком 20.01.2011 и 11.02.2011.
Пени за проверяемый период в сумме 235 руб. 79 коп., в том числе: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии – 203 руб. 89 коп. (на страховую часть трудовой пенсии – 173 руб., на накопительную часть трудовой пенсии – 30 руб. 89 коп.), по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ТФОМС – 31 руб. 90 коп. (в части ФФОМС – 11 руб. 13 коп., в части ТФОМС – 20 руб. 77 коп.), начислены за период (один день) – 20.01.2011 и 11.02.2011 - дни уплаты страховых взносов, подлежащих уплате за октябрь, ноябрь и декабрь 2010.
Исходя из положений пункта 1 части 5 статьи 18 Закона № 212-ФЗ обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование считается исполненной (в соответствующей части) 20.01.2011 и исполненной в полном объеме - 11.02.2011.
Учитывая изложенное, арбитражный суд приходит к выводу о том, что Управлением Пенсионного фонда начислены пени по страховым взносам за проверяемый период в день представления страхователем платежных поручений в банк на уплату соответствующих сумм страховых взносов, однако фонд не имел правовых оснований для включения в период начисления пеней дня фактической уплаты страховых взносов.
В связи с чем, пени, начисленные на задолженность по страховым взносам в день фактической уплаты страховых взносов (20.01.2011 и 11.02.2011) , т.е. в дни исполнения обязанности по их уплате, взысканию не подлежат.
Данная правовая позиция изложена в Определении Высшего Арбитражного Суда РФ от 22.08.2011 № ВАС-10808/11, постановлениях Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 28.02.2012 по делам № А19-14884/2011, А19-14885/2011.
Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
р е ш и л :
в удовлетворении заявленных требований Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Шелеховском районе Иркутской области отказать.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья Н.Г.Позднякова