Решение от 18 октября 2012 года №А19-15642/2012

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
 
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
 
www.irkutsk.arbitr.ru
 
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Иркутск                                                                                                 Дело  № А19-15642/2012
 
 
    18 октября 2012 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена  в судебном заседании 11 октября 2012 года.
 
    Решение  в полном объеме изготовлено 18 октября 2012 года.
 
 
    Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Антоновой С.Н.,
 
    при ведении протокола помощником судьи Черешкевич М.В.,
 
    по иску территориального  управления агентства лесного хозяйства Иркутской области по Усть-Удинскому лесничеству (ОГРН 1083806000013, ИНН 3806005835, юр. адрес: 666352, Иркутская область, Рабочий поселок Усть-Уда, ул. Постышева, 18)         
 
    к Обществу с ограниченной ответственностью «Сибмикс-Иркутск» (ОГРН 1083810002803, ИНН 3810053214, юр. адрес: 664014, г. Иркутск, ул. Генерала Доватора, 2)
 
    третье лицо – Агентство лесного хозяйства Иркутской области
 
    о взыскании 1849345  руб.  40  коп. 
 
    при участии:
 
    от истца – не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие;
 
    от ответчика -  не явился, извещен;
 
    от третьего лица – Бакленев Р.С. – представитель по доверенности от 17.09.2012;
 
    установил:
 
    Территориальное управление агентства лесного хозяйства Иркутской области по Киренскому лесничеству области обратилось к Обществу с ограниченной ответственностью «Сибмикс-Иркутск» с требованием о взыскании 1 849 345  руб.  40  коп.  – задолженности по договору аренды лесного участка от 12.10.2008 № 91-28-5/08 за 1, 2 квартал 2010 года в бюджет субъекта РФ.
 
    Определением от 17.09.2012 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено агентство лесного хозяйства Иркутской области
 
    Истец, извещенный о времени и дате судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание представителей не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Ответчик, извещенный о времени и дате судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание представителей не направил, иск не признал, сославшись на внесение арендной платы, в размере, предусмотренном действующим законодательством.
 
    Третье лицо иск поддержало.
 
    Неявка истца и ответчика, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела,  не препятствует суду рассмотреть дело по существу, поэтому дело на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ рассматривается в их отсутствие по имеющимся в деле доказательствам.
 
    Исследовав и оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
 
    В силу статьи 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
 
    На основании протокола результатов лесного конкурса от 27.12.04 № 2, победитель лесного конкурса – ООО "Аносовский ЛПХ" выиграл право  возмездного долгосрочного пользования участком лесного фонда сроком на 49 лет, расположенным на территории Усть-Удинского района, в лесном фонде Усть-Удинского лесхоза, в лесах 3 группы Аносовского лесничества "Заморская дача" в составе кварталов №№ 6-12, 34-43, 65-79, 96-112, 128, 129; Аносовского лесничества в составе кварталов №№ 1-4, 8-14, 29-46, 64-77, 94-1013 120-130, 149-162, 173-176, 179-181, на общей площади 106101 га, с составом эксплуатационных спелых и перестойных насаждений 2С2Л1Е1П2Б20+К, с общим запасом насаждений, возможных к эксплуатации 19156,3 тыс. куб. м., в том числе, спелых и перестойных эксплуатационных насаждений 10845,4 тыс. куб. м., из них хвойных насаждений 7978,1 тыс. куб. м., с возможным ежегодным отпуском древесины по главному пользованию в объеме 233 тыс. куб. м. ликвидной древесины, в том числе, 161 тыс. куб. м. по хвойному хозяйству.
 
    В соответствии с п. 3.1. протокола результатов лесного конкурса от 27.12.04 № 2, победитель лесного конкурса обязался вносить арендную плату на 5% выше стартовой.
 
    На основании п. п. 1, 2, 4 заключенного в соответствии со ст. 4 Закона "О введении в действие Лесного конкурса Российской Федерации" территориальным управлением агентства лесного хозяйства Иркутской области по Усть-Удинскому лесничеству – арендодателем, с Обществом с ограниченной ответственностью "Аносовский ЛПХ" – арендатором, договора аренды лесного участка от 12.10.08 № 91-28-5/08, арендодатель обязался предоставить, а арендатор – принять во временное возмездное пользование лесной участок общей площадью 105797 га, с номером учетной записи в государственном лесном реестре 167-2008-08, с кадастровым номером единого землепользования 38:19:000000:0021, расположенный  в Иркутской области, Усть-Удинском районе, Усть-Удинском лесничестве, "Аносовская дача", эксплуатационные леса, кварталы №№ 6-12, 34-43, 65-79, 96-112, 128, 129, 131-134, 138-144, 160-177, 194-207, 224-231, 250-260, 278-291, 303-306, 309-311, для использования в целях заготовки древесины при проведении рубок спелых и перестойных насаждений с возможным ежегодным отпуском ликвидной древесины 271 тыс. куб. м., в том числе, по хвойному хозяйству 157 тыс. куб. м., с возможным размером рубок в непродуктивных, малоценных и нерентабельных для эксплуатации насаждений 6 тыс. куб. м. ликвида, в том числе, 4 тыс. куб. м. по хвойному хозяйству, согласно приложению № 5 к настоящему договору.
 
    Лесной участок передан ООО "Аносовский ЛПХ" по акту приема-передачи от 12.10.08.
 
    Договор аренды лесного участка от 12.10.08 № 91-28-5/08 зарегистрирован в установленном законом порядке 27.12.08.
 
    На основании п. п. 5, 6 договора аренды лесного участка от 12.10.08 № 91-28-5/08 арендная плата составляет сумму 6543839 руб. в год, которая арендатором вносится ежеквартально, равными частями в размере ? части годового размера арендной платы, с 1 по 15 число первого месяца текущего квартала.
 
    На основании п. 2 ст. 615 Гражданского кодекса Российской Федерации, арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, если иное не установлено настоящим Кодексом, другим законом или иными правовыми актами. В указанных случаях, за исключением перенайма, ответственным по договору перед арендодателем остается арендатор.
 
    На основании п. п. 1.1. заключенного территориальным управлением агентства лесного хозяйства Иркутской области по Усть-Удинскому лесничеству - стороной 1, ООО "Аносовский ЛПХ" – стороной 2, ООО "Сибмикс-Иркутск" – стороной 3, договора от 27.01.09 уступки прав и обязанностей по договору аренды лесного участка № 91-28-5/08, с согласия стороны 1, выраженном в подписании настоящего соглашения, сторона 2 передает свои права и обязанности по договору аренды стороне 3.
 
    Договор уступки от 27.01.09 прав и обязанностей по договору аренды лесного участка № 91-28-5/08 зарегистрирован в установленном законом порядке 27.02.09.
 
    При указанных обстоятельствах, следует признать, что Общество с ограниченной ответственностью "Сибмикс-Иркутск" приобрело основанные на договоре аренды лесного участка от 12.10.08 № 91-28-05/08 права и обязанности арендатора.
 
    На основании п. 1 подписанного 22.11.10 агентством лесного хозяйства Иркутской области (арендодателем), территориальным управлением агентства лесного хозяйства Иркутской области  по Усть-Удинскому лесничеству (Усть-Удинское лесничество), с ООО "Сибмикс-Иркутск"  - (арендатором), дополнительного соглашения к договору аренды лесного участка от 13.10.08 № 91-28-05/08, права и обязанности «Усть-Удинского лесничества» по названному договору, заключенному между территориальным управлением агентства лесного хозяйства Иркутской области по Усть-Удинскому лесничеству и ООО "Сибмикс-Иркутск" переходят к арендодателю.
 
    Согласно пункту 2 дополнительного соглашения, размер арендной платы по договору составляет 3698830 руб. в год. На момент подписания настоящего соглашения расчет размера арендной платы по договору произведен на основании ставок, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.07 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», с учетом конкурсной надбавки 5% согласно протокола № 2 результатов лесного конкурса от 27 декабря 2004 года и Федеральным законом от 02.12.09 №308-ФЗ «О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов».
 
    В соответствии с пунктом 3 дополнительного соглашения, обязательство по внесению арендной платы в размере, установленном в настоящем соглашении, возникает у арендатора с 01.07.10.
 
    На основании п. 8.3. приложенному к дополнительному соглашению от 22.11.10 расчету арендной платы на 2010 год, названное дополнительное соглашение вступает в силу с 01.07.10.
 
    Дополнительное соглашение от 22.11.10 к договору аренды лесного участка от 12.10.08 № 91-28-5/08 зарегистрировано в установленном законом порядке 13.04.11.
 
    Поскольку требования о взыскании задолженности заявлены за 1, 2 квартал 2010 года по договору аренды лесного участка №91-28-5/08 от 12.10.2008, ТУ АЛХ ИО по Усть-Удинскому является надлежащим истцом по делу.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
 
    Согласно статье 94 Лесного кодекса Российской Федерации, п. 11 подп. «б» договора аренды лесного участка №91-28-5/08 от 12.10.2008 г., арендатор обязался своевременно и в полном объеме вносить арендную плату за пользование лесным участком.
 
    Пунктом 6 договора аренды лесного участка №91-28-5/08 от 12.10.2008 г. предусмотрено, что арендная плата подлежит внесению ежеквартально равными  частями в размере ?  части  годового  размера арендной платы с 1 по 15 число первого месяца текущего квартала. 
 
    При этом в соответствии с пунктом 7 договора аренды размер арендной платы подлежит изменению  пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса РФ. Размер арендной платы изменяется арендодателем в одностороннем порядке в случае изменения основания или (и) порядка расчета арендной платы, минимального размера арендной платы, а также в иных устанавливаемых законодательством Российской Федерации случаях. Расчет в данном случае производится арендодателем без акцепта арендатора. Заключение дополнительного соглашения не требуется.
 
    Неисполнение ответчиком условий договора №91-28-5/08 от 12.10.2008 г., а именно невнесение арендной платы за пользование участком лесного фонда в сумме 1 849 345  руб.  40  коп. за 1 и 2 кварталы 2010 г. в бюджет субъекта РФ, явилось основанием для предъявления настоящего иска.
 
    Оценив доводы истца, арбитражный суд считает их необоснованными по следующим основаниям.
 
    В соответствии со статьей 31 Лесного кодекса  РФ  от 29.01.1997 №22-ФЗ по договору аренды  участка лесного  фонда лесхоз федерального органа исполнительной власти в области лесного хозяйства или осуществляющая ведение лесного хозяйства организация органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (арендодатель) обязуется предоставить лесопользователю (арендатору) участок лесного фонда  за плату на срок от одного года до девяноста девяти лет для существования одного или нескольких видов лесопользования.
 
    Согласно части 4 статьи 73 Лесного кодекса РФ для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
 
    Как следует из материалов дела, задолженность ответчика по арендной плате в сумме 1 849 345  руб.  40  коп. состоит из задолженности по арендной плате за 1 и 2 кварталы 2010 года, подлежащей внесению в бюджет субъекта. При этом расчет произведен истцом на основании Федерального закона «О Федеральном бюджете на 2010год и на плановый период 2011 и 2012 годов» и постановления Правительства  Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» с учетом действующих в указанный период корректирующего коэффициента 1,05 и бюджетного коэффициента –1,30, а также необоснованно увеличен в 2 раза.
 
    Кроме того, в соответствии с пунктом 1 статьи 80 Лесного кодекса РФ аукцион проводится путем повышения начальной цены предмета аукциона (начального размера арендной платы или начальной цены заготавливаемой древесины) на "шаг аукциона".
 
    Из материалов дела следует, что договор аренды с ответчиком заключен на основании протокола от 27.12.2004 № 2 о результатах лесного конкурса.
 
    Законодательство, действующее на момент проведения аукциона по предоставлению лесного участка в аренду, также содержало нормы, предусматривающие заключение такого рода договоров по результатам лесных конкурсов с повышением начальной цены предмета конкурса при его проведении.
 
    В связи с чем, конкурсная надбавка составила 5 %.
 
    Согласно статье 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
 
    Как предусмотрено статьей 421 Гражданского кодекса РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются соглашением сторон. В силу части 2 статьи 1 Гражданского кодекса РФ юридические и физические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей. Они по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права (часть 1 статьи 9 Гражданского кодекса РФ).
 
    Согласно статье 307 Гражданского кодекса РФ в силу обязательств одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. В качестве основания возникновения обязательств статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации называет договоры и сделки.
 
    Статьями 309, 310 и 408 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается и только надлежащее исполнение прекращает обязательство.
 
    Правоотношения сторон вытекают из обязательственных правоотношений - договора аренды лесного фонда для заготовки древесины и регламентированы главой 34 Гражданского кодекса РФ.
 
    В соответствии с пунктом 4 статьи 421 Гражданского кодекса РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
 
    Согласно статье 422 Гражданского кодекса РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.
 
    Частями 1, 2 статьи 424 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.
 
    В представленном истцом расчете арендной платы на 2010 г. арендная плата за 1, 2 квартал 2010 года в части минимального размера указана в равной сумме 880 641 руб., в субъект РФ – 968 704 руб. 75 коп. – в каждый квартал.
 
    При этом, истцом не названы правовые основания для увеличения арендной платы в размере, начисленном в бюджет субъекта - в сумме  968 704 руб. 75 коп.
 
    Таким образом, арендодатель, принимая во внимание пункт 1 статьи 424 Гражданского кодекса РФ, статью 73 Лесного кодекса РФ, при расчете арендной платы должен был руководствоваться указанными актами, исчисляя минимальный размер арендной платы, на который начисляется 5 % конкурсного превышения, согласно протоколу от 27.12.2004 № 2 результатов лесного конкурса к договору аренды лесного участка, а размер подлежащий уплате в бюджет субъекта РФ составит – 44 0032 руб. 05 коп.
 
    Как следует из представленных в материалы дела расчета арендной платы на 2010 год размер годовой арендной платы на указанный период включает в себя размер арендной платы по минимальным ставкам плюс размер арендной платы, превышающий ее минимальный размер, без его документального  обоснования.
 
    Вместе с тем, арендная плата в 1, 2 квартале 2010 года исходя из положений Постановления Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности",  Федерального закона "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" и  конкурсного превышения (5 %) должна была составлять: 880 641 руб.   в федеральный бюджет и 44 032 руб. 05 коп. (880 641 руб. * 5 %) – в бюджет субъекта – конкурсная надбавка.
 
    Согласно представленным агентством лесного хозяйства Иркутской области сведениям о поступлении арендных платежей в 2010 году в ответчиком внесена арендная плата в бюджет субъекта в сумме 2 342 409 руб. 50 коп., что превышает начисления по конкурсному превышению в указанный период, в связи с чем, задолженность за 1, 2 квартал 2010 года в бюджет субъекта  у ответчика отсутствует.
 
    Принимая во внимание расчет арендной платы за рассматриваемый период, а также внесение ответчиком арендной платы за 1, 2 квартал 2010 года в сроки, установленные договором, арбитражный суд не находит правовых оснований для взыскания с ответчика задолженности по арендной плате за 1 и 2 кварталы 2010 года, в связи с чем, считает, что в удовлетворении исковых требований следует отказать.
 
    Расходы по государственной пошлине по необоснованному иску не могут быть возложены на истца, освобожденного от ее уплаты на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
 
Р Е Ш И Л :
 
    В удовлетворении иска отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня изготовления полного текста решения.
 
Судья                                                                                       С.Н. Антонова