Определение от 01 ноября 2010 года №А19-15536/10-66

 
    PAGE  2
 
 
 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
 
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
 
www.irkutsk.arbitr.ru
 
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
о прекращении производства по делу
 
 
    г.Иркутск                                                                                                  Дело №А19-15536/10-66
 
    «01» ноября 2010 года
 
 
    Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Поляковой Е.Г.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Яковлевой А.А.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
 
    Войсковой части 25512
 
    к Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Ангарску Иркутской области
 
    о признании незаконными решения и действий налогового органа,
 
    при участии:
 
    от заявителя: Толмачев А.А. – представлены паспорт, доверенность,
 
    от ответчика: Макаров Е.А. – представлены удостоверение, доверенность,
 
установил:
 
    Войсковая часть 25512 обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании незаконным присвоение статуса юридического лица Войсковой части 25512, а также об обязании Инспекцию Федеральной налоговой службы по г.Ангарску Иркутской области снять с учета Войсковую часть 25512, аннулировать Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе юридического лица (серии 38 №0043163).
 
    Заявитель требования поддержал.
 
    Налоговый орган требования не признал.
 
    В судебном заседании, в порядке, предусмотренном ст.163 Арбитражного процессуального кодекса РФ, объявлялся перерыв с 11 час. 00 мин. 25.10.2010г. до 10 час. 00 мин. 01.11.2010г.
 
    Как следует из материалов дела 30.06.1999г. Государственной налоговой инспекцией по г.Ангарску Государственной налоговой службы России, Войсковой части 25512 выдано Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством Российской Федерации, по месту нахождения на территории Российской Федерации серии 38 №0043163. Руководитель налогового органа Туманова Г.В., в данном свидетельстве подтвердила постановку юридического лица Войсковая часть 25512 с 05.02.1995г.
 
    Заявителю был присвоен ИНН юридического лица №3801039213 с кодом причины постановки на учет 380101001.
 
    Заявитель, полагая, что государственная регистрация Войсковой части 25512 в качестве юридического лица произведена незаконно, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением. При этом указал, что войсковая часть не обладает признаками юридического лица и не состоит на учете в Едином государственном реестре юридических лиц, а также, что имущество заявителя находится у Вооруженных сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления и относится исключительно к Федеральной собственности согласно п.12 ст.1 Федерального закона №61-ФЗ от 31.05.1996г. «Об обороне». Кроме того пояснил, что Войсковая часть 25512 до 01.01.2010г. финансировалась из Федерального бюджета и не могла по своему усмотрению распоряжаться этими средствами и отвечать ими по своим обязательствам, начиная с 01.01.2010г. Войсковая часть 25512 перестала финансироваться из Федерального бюджета, а затем Министерство обороны приняло решение о централизованной ликвидации лицевых счетов войсковых частей в органах Федерального казначейства. 28.04.2010г. лицевые счета заявителя закрыты Отделением по г.Ангарску Управления Федерального казначейства по Иркутской области.
 
    Налоговый орган требования не признал.
 
    Исследовав представленные в материалы дела документы, заслушав представителей сторон, арбитражный суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч.2 ст.27 Арбитражного процессуального кодекса РФ Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане).
 
    Рассмотрение арбитражным судом дел с участием лиц, не имеющих статуса юридического лица, возможно лишь в случаях, прямо предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.
 
    Согласно ст.43 Арбитражного процессуального кодекса РФ, способность иметь процессуальные права и нести процессуальные обязанности (процессуальная правоспособность) признается в равной мере за всеми организациями и гражданами, обладающими согласно федеральному закону правом на судебную защиту в арбитражном суде своих прав и законных интересов.
 
    Способность своими действиями осуществлять процессуальные права и исполнять процессуальные обязанности (процессуальная дееспособность) принадлежит в арбитражном суде организациям и гражданам.
 
    В соответствии с п.1 ст.48 Гражданского кодекса РФ юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
 
    Согласно п.1 ст.51 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, определяемом Законом о государственной регистрации юридических лиц. Данные государственной регистрации включаются в единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления.
 
    В силу п.2 ст.51 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо считается созданным с момента его государственной регистрации, с этого момента в силу пункта 3 статьи 49 Кодекса возникает его правоспособность.
 
    Пунктом 1 ст.52 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что юридическое лицо действует на основании устава, либо учредительного договора и устава, либо только учредительного договора. В случаях, предусмотренных законом, юридическое лицо, не являющееся коммерческой организацией, может действовать на основании общего положения об организациях данного вида.
 
    Суд исследовал вопрос о правоспособности, в том числе, процессуальной, заявителя, и приходит к следующим выводам.
 
    Положением о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 11.11.1998 №1357, и Положением о военном округе Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 27.07.1998 №901, войсковые части не названы в качестве юридических лиц.
 
    Согласно справке налогового органа от 22.10.2010г. в Едином государственном реестре юридических лиц сведения о Войсковой части 25512 отсутствуют.
 
    Как усматривается из материалов дела, Войсковая часть 25512, была сформирована в г.Ангарске на основании директивы Главнокомандующего Войсками ПВО страны №788402 от 21.04.1956г.
 
    Из материалов дела также следует, что у Войсковой части отсутствует обособленное имущество, находящееся (закреплённое) на каком-либо праве. Отделением по г.Ангарску УФК по Иркутской области 28.04.2010г. закрыты лицевые счета Войсковой части. Расчетные счета, открытые в отделениях банков, у заявителя также отсутствуют. Данные обстоятельства сторонами не оспариваются.
 
    Таким образом, у Войсковой части 25512, на момент обращения в суд и по настоящее время отсутствует статус юридического лица, иные признаки юридического лица, предусмотренные гражданским законодательством РФ также отсутствуют.
 
    Из изложенного следует, что Войсковая часть 25512 не обладает правоспособностью и не может, в ст.49 Гражданского кодекса РФ, являться заявителем по настоящему делу, обладать связанными с его деятельностью как юридического лица правами и нести соответствующие обязанности.
 
    В соответствии с п.1 ч.1 ст.150 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
 
    Учитывая изложенное, суд считает, что данное дело арбитражному суду неподведомственно,  что влечет прекращение производства по делу на основании п.1 ч.1         ст.150 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
 
    При этом, проверяя возможность защиты прав и законных интересов заявителя незаконными действиями (решениями) государственных органов, суд принимает во внимание, что, в соответствии с требованиями законодательств и сложившейся судебной практики, за указанной защитой в интересах заявителя вправе обращаться заинтересованные лица, обладающие в силу требований Гражданского кодекса РФ, Арбитражного процессуального кодекса РФ (в частности, Министерство обороны РФ, военные прокуроры различных уровней и т.п.).
 
    Руководствуясь подп.1 ч.1 ст.150, ст.ст.151, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
определил:
 
    производство по делу прекратить.
 
    Определение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
 
 
 
    Судья                                    Е.Г.Полякова