Дата принятия: 04 сентября 2012г.
Номер документа: А19-15462/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
Е-mail: sud@irkutsk.arbitr.ru
http://www.irkutsk.arbitr.ru
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иркутск Дело № А19-15462/2012
04.09.2012г.
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 28.08.2012года.
Решение в полном объеме изготовлено 04.09.2012года.
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Лунькова М.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Юденко Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Иркутской области
к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 14 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» (ИНН 3838005147, ОГРН 1023801942372)
о взыскании 519400руб.07коп.,
при участии в судебном заседании:
от заявителя – не явился;
от ФКУ ИК-14 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю - не явилось,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №6 по Иркутской области обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с требованием о взыскании с федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 14 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» 519400руб.07коп. задолженности по налогу на добавленную стоимость и пене за несвоевременную уплату налога на добавленную стоимость.
Заявитель о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом 08.08.2012г. (уведомление №63374), в судебное заседание не явился, сообщил об отсутствии добровольной уплаты задолженности налогоплательщиком, представил выписку из ЕГРЮЛ в отношении федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 14 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю».
К материалам дела приобщены письменные пояснения начальника инспекции Е.А. Поповой от 24.08.12г. №08-09/08670, представителя А.В. Желтко от 28.08.12г. №08-09.
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 14 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом 06.08.2012г. (уведомление №63375), в заседание суда не явилось, отзыв не представило.
Дело рассматривается в соответствии с ч.2 ст.215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие лиц, участвующих в деле.
В обоснование заявленных требований налоговый орган указал следующее.
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 14 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» (далее по тексту «Учреждение», ФКУ ИК-14 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю, налогоплательщик), зарегистрировано в качестве юридического лица, (ИНН 3838005147, ОГРН 1023801942372).
Учреждение представило в Межрайонную ИФНС России №6 по Иркутской области налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2011г., согласно которой сумма налога, исчисленная к уплате в бюджет, по срокам уплаты: 20.10.11г., 21.11.11г. и 20.12.11г., составила 649225руб.
В ходе камеральной налоговой проверки представленной Учреждением в Межрайонную ИФНС России №6 по Иркутской области налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2011г., инспекцией установлено, что Учреждение не уплатило НДС за 3 квартал 2011г. в сумме 432817руб. по срокам уплаты 21.11.11г. и 20.12.11г.
За несвоевременную уплату налога на добавленную стоимость за 3 квартал 2011г. Учреждению в соответствии со ст.75 Налогового кодекса РФ были начислены пени за период с 22.11.2011г. по 28.12.2011г. в сумме 2678руб.04коп.
Кроме этого, налогоплательщику на ранее взысканную, но не уплаченную задолженность по НДС за предыдущие налоговые периоды 2011г.начислены пени за период с 01.10.11г. по 30.11.11г. в сумме 83905руб.03коп.
Инспекцией налогоплательщику были направлены по почте заказными письмами с уведомлениями о вручении требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 01.12.11г. №63517, со сроком исполнения до 25.01.12г., от 28.12.2011г. №63966, со сроком исполнения до 25.01.12г.
Вышеуказанные требования об уплате налога, пени Учреждение не исполнило.
Учреждение не уплатило задолженность по налогу на добавленную стоимость и пене за несвоевременную уплату налога на добавленную стоимость за 3 квартал 2011г. в общей сумме 519400руб.07коп., в том числе: 432817руб. налог, 86583руб.07коп. пени.
Взыскание задолженности в принудительном порядке в соответствии со ст.ст.46, 47 Налогового кодекса РФ не производилось.
Заявитель в соответствии со ст.ст.45, 46 Налогового кодекса РФ просил взыскать с Учреждения в судебном порядке 519400руб.07коп. задолженности по налогу на добавленную стоимость и пене за несвоевременную уплату налога на добавленную стоимость за 3 квартал 2011г.
Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.
В соответствии со ст.143 Налогового кодекса РФ в проверяемый период Учреждение являлось плательщиком налога на добавленную стоимость.
Согласно пункту 1 статьи 163 Налогового кодекса РФ налоговый период по налогу на добавленную стоимость устанавливается как квартал.
В соответствии с пунктом 1 статьи 174 Налогового кодекса РФ уплата налога по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 - 3 пункта 1 статьи 146 Кодекса, на территории Российской Федерации производится по итогам каждого налогового периода исходя из фактической реализации (передачи) товаров (выполнения, в том числе для собственных нужд, работ, оказания, в том числе для собственных нужд, услуг) за истекший налоговый период равными долями не позднее 20-го числа каждого из трех месяцев, следующего за истекшим налоговым периодом.
В ходе камеральной налоговой проверки представленной Учреждением в Межрайонную ИФНС России №6 по Иркутской области налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2011г., инспекцией установлено, что Учреждение не уплатило НДС за 3 квартал 2011г. в сумме 432817руб. по срокам уплаты 21.11.11г. и 20.12.11г.
В силу ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога или сбора, при этом процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
В соответствии со ст.69 НК РФ инспекцией налогоплательщику были направлены по почте заказными письмами с уведомлениями о вручении требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 01.12.11г. №63517, со сроком исполнения до 25.01.12г., от 28.12.2011г. №63966, со сроком исполнения до 25.01.12г.
Вышеуказанные требования об уплате налога, пени Учреждение не исполнило.
В ходе судебного разбирательства налоговый орган представил письменные пояснения представителя инспекции А.В. Желтко от 28.08.12г. №08-09, из которых следует, что За несвоевременную уплату налога на добавленную стоимость за 3 квартал 2011г. Учреждению в соответствии со ст.75 Налогового кодекса РФ были начислены пени за период с 22.11.2011г. по 28.12.2011г. в сумме 2678руб.04коп.
Кроме этого, налогоплательщику налоговым органом начислены пени на ранее взысканную решениями Арбитражного суда Иркутской области по делам №№А19-21161/2011, А19-1701/2012, А19-5324/2012, А19-6442/2012, А19-10245/2012, А19-11486/2012 задолженность по НДС за предыдущие налоговые периоды 2011г., в том числе за 3 квартал 2011г по сроку уплаты 20.10.11г., но фактически не уплаченную, в общей сумме 83905руб.03коп. за период с 01.10.11г. по 30.11.11г. При этом налоговый орган указал, что у Учреждения по состоянию на 01.11.2011г. имелась задолженность по НДС в сумме 5200457руб.19коп., по состоянию на 01.12.2011г. – 5416865руб.19коп.
В соответствии с п.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке в порядке, предусмотренном статьями 46 и 48 НК РФ, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 47 и 48 НК РФ.
Пунктом 1 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленные сроки обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика на счетах в банке.
Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика, инкассового поручения (распоряжения) на списание и перечисление в соответствующие бюджеты (внебюджетные фонды) необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика.
Учреждение имеет только бюджетный счет, открытые расчетные счета у Учреждения отсутствуют.
В пункте 1 части 2 ст. 45 НК РФ (в ред. Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 137-ФЗ) установлено, что с организации, которой открыт лицевой счет, взыскание налога производится в судебном порядке. Соответственно, на лицевой счет инкассовое поручение выставлено быть не может.
В соответствии с п. 2 ст. 11 НК РФ лицевыми счетами являются счета, открытые в органах Федерального казначейства (иных органах, осуществляющих открытие и ведение лицевых счетов) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Таким образом, взыскание недоимки по налогам и сборам, а также пеней и штрафов с бюджетных (лицевых) счетов получателей бюджетных средств в бесспорном порядке Налоговым кодексом Российской Федерации не предусмотрено и, соответственно, право такого взыскания налоговым органам настоящим Кодексом не предоставлено, данное право может быть реализовано только в судебном порядке.
Правильность расчета взыскиваемой суммы проверена судом. Размер взыскиваемой суммы соответствует расчету.
С учетом вышеизложенного, Заявитель правомерно, в порядке и в срок, установленные п.3 ст. 46 НК РФ обратился в арбитражный суд с заявлением о принудительном взыскании с Учреждения 432817руб. недоимки по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2011г., пени за его несвоевременную уплату в сумме 2678руб.04коп., а также пени в сумме 83905руб.03коп. на ранее взысканную, но фактически не уплаченную налогоплательщиком задолженность по НДС.
На основании части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с Учреждения следует взыскать в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 13388руб., от уплаты которой заявитель освобожден в установленном законом порядке.
Руководствуясь ст.ст.167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
Заявленные требования удовлетворить.
Взыскать с федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 14 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю», место нахождения: 665064, Иркутская обл, Тайшетский р-н, Тамтачет п/ст, Б.Гайнулина ул, 1Е, 519400руб.07коп., в том числе: 432817руб. задолженности по налогу на добавленную стоимость с зачислением в федеральный бюджет, 86583руб.07коп. пени за несвоевременную уплату налога на добавленную стоимость с зачислением в федеральный бюджет, а также в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 13388руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвертый арбитражный апелляционный суд в срок не позднее одного месяца со дня принятия решения.
Судья М.В.Луньков