Решение от 29 августа 2012 года №А19-15349/2012

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
 
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70, www.irkutsk.arbitr.ru
 
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
    г. Иркутск                                                                                              Дело № А19-15349/2012
 
    30.08.2012                                                                             
 
 
    Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Зволейко О.Л.,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем Ломаш Е.С.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлениюУправления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах города Иркутска о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью инжиниринговая медицинская компания «ИНСАЙТ»
 
    штрафа в сумме 23 074,30руб.   
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя, ответчика: не присутствовали, извещены надлежащим образом;
 
    установил:
 
    В арбитражный суд Иркутской области заявлено требование о взыскании
с ответчика финансовых санкций в размере 23 074,30 руб.
 
    Стороны в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом согласно статье 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее: АПК РФ).
 
    Дело рассматривается в порядке ст. 215 АПК РФ. 
 
    Проверкой, проведенной Управлением Пенсионного фонда, установлено,
что ответчиком нарушен срок представления индивидуальных сведений за 3 квартал 2011, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, установленный пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ
«Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». 
 
    По результатам проверки составлен акт и принято решение от 28.12.2011 № 808, согласно которому ответчик привлечен к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде штрафа в размере
23 074,30 руб.
 
    Требованием от 09.02.2012 № 808 ответчику предложено добровольно уплатить сумму штрафа. Требование об уплате штрафа в установленный срок не исполнено. В связи
с неуплатой ответчиком суммы финансовых санкций в добровольном порядке заявитель обратился в арбитражный суд с иском о взыскании указанной суммы штрафа. Досудебный порядок соблюден, что подтверждается материалами дела (в том числе: требованием
об уплате задолженности; список (реестр) отправки заказных писем; уведомлением
о вручении). Возражений не представлено.
 
    Суд исследовал представленные документы, доводы сторон и пришел
к следующим выводам.
 
    Согласно пункту 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ
«Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ
о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения, указанные в данной статье.
 
    В соответствии с абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд РФ. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.
 
    Из материалов дела следует, что ответчиком сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за рассматриваемый период в орган Пенсионного фонда представлены в нарушение установленного законом срока – 24.11.2011, вместо 15.11.2011. При таких обстоятельствах Управление Пенсионного фонда правомерно привлекло ответчика к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ, в виде наложения штрафа в размере
23 074,30 руб. (230 743 руб. *10%).
 
 
 
    Ответчиком представлены отзыв с приложением документов, ходатайство о снижении размера штрафных санкций. Пояснил, что нарушение сроков представления индивидуальных сведений допущено по причине сбоя программы и смены главного бухгалтера общества
и передачи дел.  Просит также учесть следующие смягчающие обстоятельства: совершение правонарушения без умысла впервые; признание факта правонарушения; незначительное нарушение срока представления сведений (9 календарных дней); отсутствие негативных последствий; отсутствие задолженности перед Пенсионным фондом РФ. Отмечено, что при принятии Пенсионным фондом решения от 28.12.2011 о привлечении общества
к ответственности смягчающие обстоятельства не учтены. Приложены: копии писем общества №008 от 24.01.12 и  №321 от 01.12.2012 с приложениями; платежные поручения
на 12-ти листах; копии приказов (распоряжений) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) от 18.11.2011 и приказа о приеме работника на работу от 21.11.2012; справка общества о дебиторской задолженности на 05.12.2011.
 
    Статьей 44 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ предусмотрены обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение правонарушения. При этом  перечень смягчающих вину обстоятельств не является исчерпывающим.
 
    Суд полагает, что названные обстоятельства следует отнести к смягчающим. Кроме того, из представленных в материалы дела документов и самого текста решения Пенсионного фонда от 28.12.2011 №808 следует, что заявителем при принятии указанного решения не устанавливалось наличие смягчающих ответственность обстоятельств, а также
не рассмотрены по существу и не учтены обстоятельства, на которые ссылалась до принятия решения общество. Доказательств обратного заявителем не представлено.
 
    Учитывая изложенное и принимая во внимание социальную направленность деятельности ответчика, незначительное нарушение срока, отсутствие негативных последствий перед бюджетом, суд считает возможным уменьшить размер штрафа –
до 10 000 руб.
 
    При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что требования заявителя подлежат удовлетворению частично.
 
    В соответствии с п. 3 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб. возлагаются на ответчика.
 
Руководствуясь ст. ст. 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
 
    Заявленные требования удовлетворить частично.
 
    Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью инжиниринговая медицинская компания «ИНСАЙТ» (адрес местонахождения: Иркутская область, г. Иркутск, ул. Байкальская,239; ОГРН 1023801021672, ИНН 3808005693) штрафные санкции в размере 10 000 руб. с зачислением в соответствующие бюджеты
и фонды, в доход федерального бюджета расходы по оплате госпошлины в размере
2 000 руб.
 
    В остальной часть заявленных требований отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд
в течение месяца со дня его принятия.
 
 
 
 
    Судья                                                                                                        О.Л. Зволейко