Дата принятия: 30 октября 2014г.
Номер документа: А19-15325/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, д. 70, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99
дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, д. 36А, тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761
http://www.irkutsk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иркутск Дело №А19-15325/2014
30.10.2014г.
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Мусихиной Т.Ю.,
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению
Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Усолье-Сибирском и Усольском районе Иркутской области (ОГРН 1023802140130, ИНН 3819011201, место нахождения: 664451, Иркутская область, г. Усолье-Сибирское, пр. Комсомольский, 20)
к Обществу с ограниченной ответственностью «Ровена» (ОГРН 1073819000430, ИНН 3819018609, место нахождения: Иркутская область, г. Усолье-Сибирское, ул. Республики, 3-34)
о взыскании штрафа в размере 1 155 руб.
УСТАНОВИЛ:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Усолье-Сибирском и Усольском районе Иркутской области (далее – заявитель, Управление Пенсионного фонда) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Ровена» (далее – ответчик) о взыскании 1 155 руб., составляющих штрафные санкции за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за полугодие 2013 года.
Определением суда от 19.09.2014 заявление Управления Пенсионного фонда от 08.09.2014 №ВГ-09/13142 принято; возбуждено производство по делу; дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Ответчику предложено представить: доказательства уплаты штрафа либо мотивированный отзыв по существу заявленных требований с правовым и документальным обоснованием имеющихся возражений, доказательства направления копии отзыва заявителю, доказательства наличия обстоятельств, смягчающих ответственность.
В срок до 29.10.2014г. от лиц, участвующих в деле, не поступило возражений о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.
Ответчик отзыв на заявленное требование не представил.
Лица, участвующие в деле извещены надлежащим образом о принятии заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства. Стороны располагают информацией о начавшемся судебном процессе в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судом установлены следующие обстоятельства дела.
Общество с ограниченной ответственностью «Ровена» зарегистрировано в качестве юридического лица, о чем в Единый государственный реестр внесена запись за основным государственным регистрационным номером 1073819000430.
В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон №212-ФЗ) ответчик является плательщиком страховых взносов.
Проведенной Управлением Пенсионного фонда проверкой своевременности представления ответчиком сведений индивидуального (персонифицированного) учета о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованных лиц в системе государственного пенсионного страхования установлено, что Общество с ограниченной ответственностью «Ровена» представило в Управление Пенсионного фонда сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, за полугодие 2013 года 26.11.2013, то есть с нарушением установленного законом срока.
Выявленное нарушение зафиксировано в акте камеральной проверки от 16.12.2013 №54/2013.
По результатам проверки Управлением Пенсионного фонда принято решение от 28.01.2014 №11/2014, согласно которому Общество с ограниченной ответственностью «Ровена» привлечено к ответственности, предусмотренной абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в виде штрафа в размере 1 155руб.
Требованием от 27.02.2014 №04802940053678/1, направленным ответчику, страхователю предложено добровольно уплатить сумму штрафа.
Требование об уплате штрафа в установленный срок ответчиком не исполнено.
В связи с неуплатой суммы финансовых санкций в добровольном порядке Управление Пенсионного фонда обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Ответчик возражений на заявленное требование не представил.
Исследовав доказательства по делу: ознакомившись с письменными доказательствами, суд приходит к следующему.
Ответчик в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
Статьей 15 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон №27-ФЗ) установлено, что страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.
Согласно пункту 1 статьи 11 Закона №27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Закона №27-ФЗ страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; 7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии; 9) суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.
Вместе со сведениями, предусмотренными настоящим пунктом, страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.
Страхователь представляет сведения о включаемых в страховой стаж периодах работы и (или) иной деятельности, которые приобретены всеми работающими у него застрахованными лицами до их регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в порядке, определяемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Таким образом, за отчетный период – полугодие 2013 года страхователь обязан представить сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, предусмотренные Законом №27-ФЗ, не позднее 15-го августа 2013 года.
Управлением Пенсионного фонда проведена камеральная проверка правильности, своевременности и полноты представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованных лиц в системе государственного пенсионного страхования Обществом с ограниченной ответственностью «Ровена».
В ходе проведенной проверки установлено, что Общество с ограниченной ответственностью «Ровена» представило в Управление Пенсионного фонда сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, за полугодие 2013 года 26.11.2013, то есть с нарушением установленного законом срока.
Выявленное нарушение зафиксировано в акте камеральной проверки от 16.12.2013 №54/2013.
По результатам проверки Управлением Пенсионного фонда принято решение от 28.01.2014 №11/2014, согласно которому Общество с ограниченной ответственностью «Ровена» привлечено к ответственности, предусмотренной абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в виде штрафа в размере 1 155 руб.
Согласно абзацу 3 статьи 17 Закона №27-ФЗ за непредставление в установленные сроки необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведений либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах к такому страхователю применяются финансовые санкции в виде взыскания 5 процентов от суммы страховых взносов, начисленной к уплате в Пенсионный фонд Российской Федерации за последние три месяца отчетного периода, за который не представлены в установленные сроки либо представлены неполные и (или) недостоверные сведения о застрахованных лицах. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Обстоятельства совершенного ответчиком правонарушения подтверждаются исследованными судом материалами дела, а именно: актом камеральной проверки от 16.12.2013 №54/2013, решением о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании от 28.01.2014 №11/2014.
Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что Управление Пенсионного фонда правомерно привлекло Общество с ограниченной ответственностью «Ровена» к ответственности, предусмотренной абзацем 3 статьи 17 Закона №27-ФЗ, в виде наложения штрафа.
Процессуальных нарушений процедуры рассмотрения акта, иных материалов проверки и принятия решения о привлечении к ответственности судом не установлено.
Ответчик факт нарушения срока, установленного законом для предоставления сведений о каждом работающем у него застрахованном лице за полугодие 2013 года, не оспорил, требование Управления Пенсионного фонда от 27.02.2014 №04802940053678/1 об уплате начисленных финансовых санкций не исполнил.
Обстоятельств, исключающих вину ответчика в совершении правонарушения, и обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность за совершение правонарушения, судом не установлено (статья 44 Закона №212-ФЗ).
Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требование Управления Пенсионного фонда о взыскании с ответчика 1 155 руб., составляющих финансовые санкции за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за полугодие 2013 года подлежит удовлетворению в размере 1 155 руб.
Кроме того, в соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета, от уплаты которой при подаче заявления в суд Управление Пенсионного фонда освобождено в установленном законом порядке.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 167-170, 176, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Заявленное требование удовлетворить.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Ровена» в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Усолье-Сибирском и Усольском районе Иркутской области финансовые санкции в размере 1 155 руб. за непредставление в установленный законом срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за полугодие 2013 года.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Ровена» государственную пошлину в федеральный бюджет в размере 2 000 руб.
Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.
Судья: Т.Ю.Мусихина