Дата принятия: 01 октября 2012г.
Номер документа: А19-15281/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
www.irkutsk.arbitr.ru
тел. 24-12-96, факс 24-15-99
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иркутск
1 октября 2012 года Дело №А19-15281/2012
Резолютивная часть решения объявлена 24.09.2012. Полный текст решения изготовлен 01.10.2012.
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Ермаковой Е.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Олейниковой Е.О.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску
Потребительского общества «Пайщик» (юридический адрес: 665302, Иркутская область, Куйтунский р-н, рп Куйтун, ул. Красного Октября, 40; ОГРН 1023802626858)
заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области (юридический адрес: 664011; Иркутская область, Иркутский район, г. Иркутск, ул. Желябова, 6; ОГРН 1043801066760)
об установлении факта, имеющего юридическое значение
при участии в заседании:
от заявителя: представитель Белова Т.В. (доверенность от 01.08.2012 № 3),
от заинтересованного лица: не прибыло, уведомлено о заседании в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявило о рассмотрении дела в его отсутствие,
установил:
Потребительское общество (ПО) «Пайщик» обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение - факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности на нежилое здание кафе, расположенное по адресу: 665302, Иркутская область, Куйтунский район, р.п. Куйтун, ул. Красного Октября, 38 общей площадью 192,71 кв.м., кадастровый номер 38:10:120100:0000:25:222:001:200422790.
В обоснование заявления ПО «Пайщик» пояснило, что у него отсутствуют правоустанавливающие документы в отношении вышеперечисленного здания, что лишает заявителя возможности осуществить государственную регистрацию права собственности на него в соответствии с требованиями действующего законодательства. Вместе с тем заявитель добросовестно, открыто и непрерывно владеет вышеуказанным объектом как своим собственным в течение более чем пятнадцати лет и по настоящее время. Установление в порядке особого производства факта добросовестного, открытого и непрерывного владения заявителем данным объектом как своим собственным в течение установленного законом срока приобретательной давности необходимо заявителю для государственной регистрации права собственности на данный объект, в целях обеспечения возможности беспрепятственного использования его в своей предпринимательской деятельности (в частности, для получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции).
Заинтересованное лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области (Росреестр) в заседание не явилось, уведомлено о времени и месте рассмотрения дела в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается почтовыми уведомлениями № 52 88244 2, № 52 88245 9 о вручении определения суда, направленного по юридическому адресу. В отзыве на заявление Росреестр сообщил, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) отсутствуют сведения о правах на объект недвижимого имущества - здание кафе, расположенное по адресу: 665302, Иркутская область, Куйтунский район, р.п. Куйтун, ул. Красного Октября, 38; пояснил, что в случае установления судом факта добросовестного, открытого и непрерывного владения ПО «Пайщик» указанным зданием, соответствующая запись может быть внесена в ЕГРП на основании заявления правообладателя и вступившего в законную силу судебного решения при условии предоставления всех необходимых для регистрации документов.
Исследовав материалы дела, суд полагает заявление ПО «Пайщик» об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом как своим собственным подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу статей 218 - 220 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд принимает к своему производству и рассматривает заявления об установлении юридического факта при наличии в совокупности следующих условий:
если согласно закону факт порождает юридические последствия, то есть влечет возникновение, изменение или прекращение правоотношений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
если установление юридического факта не связывается с последующим разрешением спора о праве, подведомственного арбитражному суду;
если заявитель не имеет другой возможности получить либо восстановить надлежащие документы, удостоверяющие юридический факт;
если действующим законодательством не предусмотрен иной (внесудебный) порядок установления юридического факта.
Арбитражный суд принимает к своему производству и рассматривает заявление об установлении юридического факта только при наличии всех перечисленных условий в совокупности.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 218 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд рассматривает дела об установлении факта владения и пользования юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем недвижимым имуществом как своим собственным.
Порядок применения указанной правовой нормы разъяснен Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в пунктах 19-21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав». Согласно указанным разъяснениям, возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности. Ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества. В случаях, когда прежний собственник недвижимого имущества не был и не должен был быть известен давностному владельцу, он вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности. По смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 234 ГК РФ отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности. Судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности в силу приобретательной давности является основанием для регистрации права собственности в ЕГРП. В силу части 3 статьи 222 АПК РФ решение суда об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности также является основанием для регистрации права собственности в ЕГРП.
Из содержания указанных разъяснений следует, что необходимым условием для установления факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности как основания для государственной регистрации права является истечение установленного законом срока приобретательной давности и установление судом добросовестного, открытого, непрерывного владения заявителем имуществом как своим собственным в течение данного срока.
Согласно статье 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.
В силу пункта 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21.10.1994 «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», действие статьи 234 Кодекса (приобретательная давность) распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до 1 января 1995 года и продолжается в момент введения в действие части первой Кодекса.
Правомерность требования заявителя об установлении факта добросовестного, открытого, непрерывного владения указанным в заявлении объектом в течение срока приобретательной давности (который определяется с учетом вышеизложенных правовых норм и составляет, исходя из характеристик указанного имущества, являющегося недвижимостью, 15 лет), подтверждается следующими обстоятельствами.
В материалах дела имеются документы, подтверждающие существование заявителя – потребительского общества «Пайщик» а также его правопредшественника в течение заявленного срока давности.
Согласно представленным в дело документам, 26.05.1993 главой администрации Куйтунского района было принято постановление № 615 о регистрации Куйтунского сельского потребительского общества.
В 2001 году в результате реорганизации Куйтунского сельского потребительского общества путем выделения было создано ПО «Пайщик» (что отражено, в том числе, в пункте 1.8 Устава ПО «Пайщик»). Согласно передаточному акту от 31.10.2001 Куйтунское сельское потребительское общество в соответствии с решением собрания пайщиков от 31.10.2001 передало вновь образованному ПО «Пайщик» имущество, в перечень которого включено здание кафе «Сказка», находящееся по адресу: п. Куйтун, ул. Красный Октябрь, д.38.
Из изложенного следует, что ПО «Пайщик», а также его правопредшественник, передавший ему указанный в заявлении объект, действительно существовали в течение заявленного срока приобретательной давности.
Указанное в заявлении здание кафе расположено на земельном участке общей площадью 1210 кв.м по адресу: Иркутская область, р.п. Куйтун, ул. Красного Октября, 40, переданном заявителю по договору аренды № 80-11А кадастровый номер 38:10:120114:60 от 10.06.2011, заключенному с Муниципальным образованием Куйтунский район на основании постановления мэра муниципального образования «Куйтунский район» от 09.06.2011 № 475. Факт нахождения здания кафе «Сказка» с адресом: Иркутская область, р.п. Куйтун, ул. Красного Октября, 38, на указанном земельном участке подтверждается справкой от 23.08.2012, подписанной председателем муниципального учреждения «Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования Куйтунский район».
О добросовестности, открытости и непрерывности владения заявителем указанным в заявлении объектом недвижимости свидетельствуют, в том числе, следующие обстоятельства.
В соответствии с положениями статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
Заявителем представлены в материалы дела документы, свидетельствующие о добросовестном несении им расходов на электроснабжение указанного в заявлении объекта недвижимости с 2002 года (письмо общества с ограниченной ответственностью «Иркутская Энергосбытовая компания» от 25.04.2012 № 327 050/01-81; договор № 60 на отпуск и пользование электрической энергией, потребителем с присоединенной мощностью до 750 кВА от 27.08.2002 дополнительное соглашение № 3-60/к к договору от 27.08.2002 № 60/к от 21.01.2011; паспорт электроустановки к договору № 60 от 27.08.2002, содержащий сведения об установке счетчиков по указанному в заявлении объекту).
Согласно письму Отделения надзорной деятельности по Куйтунскому району от 23.05.2012 № 2-26-526, отдел на протяжении более чем 15 лет проводит мероприятия по надзору за соблюдением требований и норм пожарной безопасности в отношении указанного в заявлении кафе ПО «Пайщик» по адресу: Иркутская область, Куйтунский район, р.п. Куйтун, ул. Красного Октября, 38.
Территориальный отдел Роспотребнадзора по Иркутской области в г.Тулуне, Тулунском и Куйтунском районах письмом от 21.05.2012 № 16-06/088 сообщил, что им ежегодно с 2000 по 2005 годы проводились мероприятия по контролю кафе ПО «Пайщик» по адресу: Иркутская область, Куйтунский район, р.п. Куйтун, ул. Красного Октября, 38; с 2008 года в соответствии с Федеральным законом № 294-ФЗ от 26.12.2008 «О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» проверки проводились один раз в три года.
Согласно письму Администрации муниципального образования Куйтунский район от 18.05.2012 № 878 право розничной продажи алкогольной продукции на объекте в поименованном в заявлении кафе осуществляется с 07.03.2008 года, с момента выдачи лицензии А 244862 регистрационный № 4 от 07.03.2008 потребительскому обществу «Пайщик».
Таким образом, из материалов дела следует, что заявитель в продолжение установленного законом срока приобретательной давности добросовестно, открыто и непрерывно владеет указанными в заявлении объектами недвижимого имущества в течение более чем пятнадцати лет и по настоящее время.
Данный вывод не противоречит пункту 4 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям. Из положений пункта 17 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 8 от 25.02.1998 следует, что указанное положение применяется в отношении государственного имущества, которое могло быть истребовано из незаконного владения колхозов и иных кооперативных и других общественных организаций согласно положениям главы 14 ГК РСФСР от 11.06.1964 в пределах исковой давности, предусмотренных статьей 90 ГК РСФСР с учетом положений Закона СССР «О собственности в СССР», введенного в действие с 01.07.1990.
Поименованный в заявлении объект недвижимости не может быть отнесен к государственному имуществу, поскольку из материалов дела усматривается, что он принадлежал потребительскому обществу (Куйтунскому поспо) согласно действовавшим в течение срока приобретательной давности статье 99 ГК РСФСР от 11.06.1964, статье 13 Закона от 06.03.1990 № 1305-1 «О собственности в СССР», статье 14 Закона РСФСР от 24.12.1990 № 443-1 «О собственности в РСФСР».
Данный объект не включен в реестры федеральной собственности и государственной собственности Иркутской области, что следует из писем Территориального управления Федерального агентства Российской Федерации по управлению государственным имуществом в Иркутской области от 05.04.2012 № АО-9/3254, министерства имущественных отношений Иркутской области от 11.04.2012 № 2320-08/08и.
Муниципальное учреждение «Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования «Куйтунский район» письмом № 112 от 05.04.2012 подтвердило, что здание кафе «Сказка», расположенное по адресу: Иркутская область, р.п.Куйтун, ул.Красного Октября, д.38 в реестре муниципального имущества муниципального образования Куйтунский район не числится.
В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правах каких-либо лиц на указанный в заявлении объект недвижимого имущества, что подтверждается представленным в материалы дела уведомлением Тулунского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области от 17.05.2012 № 11/004/2012-107. Указанное обстоятельство также подтверждено Росреестром в отзыве, представленном в материалы дела.
Изложенные обстоятельства, установленные судом, в своей совокупности свидетельствуют о том, что заявитель – ПО «Пайщик» в течение установленного законом срока приобретательной давности открыто, непрерывно и добросовестно владеет как своим собственным указанным в заявлении объектом, использует его для осуществления своей предпринимательской деятельности, при этом у заявителя не имеется споров о праве в отношении данного объекта с какими-либо лицами.
Установить юридический факт, об установлении которого заявитель просит в порядке особого производства, в ином, внесудебном порядке, не представляется возможным. Указанное обстоятельство подтверждается представленной заявителем в дело архивной справкой Областного государственного казенного учреждения «Государственный архив Иркутской области» от 14.05.2012 № ПОРГ-23, согласно которой в государственный архив Иркутской области на госхранение не поступали протоколы заседаний и решения Куйтунского поселкового Совета и Куйтунского районного Совета за 1926-1930 годы, а также документы Администрации Куйтунского района и Администрации поселка Куйтун, в связи с чем невозможно представить сведения об отводе земельного участка под строительство, о разрешении строительства, о вводе в эксплуатацию здания по адресу: Иркутская область, п. Куйтун, ул. Красного Октября, 38.
На основании изложенного, оценив представленные в дело доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), суд приходит к выводу о том, что заявление ПО «Пайщик» об установлении факта добросовестного, открытого, непрерывного владения как своими собственными в течение установленного срока приобретательной давности нежилым зданием кафе, расположенного по адресу: Иркутская область, п.Куйтун, ул.Красного Октября, 38,подлежит удовлетворению с отнесением расходов по уплате государственной пошлины на заявителя по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 65, 110, 167-170, 217, 222 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Заявление удовлетворить.
Установить юридический факт добросовестного, открытого и непрерывного владения Потребительским обществом «Пайщик» (юридический адрес: 665302, Иркутская область, Куйтунский р-н, рп Куйтун, ул. Красного Октября, 40; ОГРН 1023802626858) как своим собственным в течение срока приобретательной давности нежилым зданием кафе, расположенным по адресу: 665302, Иркутская область, Куйтунский район, р.п. Куйтун, ул. Красного Октября, 38 общей площадью 192,71 кв.м., кадастровый номер 38:10:120100:0000:25:222:001:200422790.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья Е.В. Ермакова