Дата принятия: 24 августа 2012г.
Номер документа: А19-15255/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
www.irkutsk.arbitr.ru
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2)24-15-99
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иркутск Дело № А19-15255/2012
«24» августа 2012 года
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Гурьянова О.П.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Герасимовой Я.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федеральной (государственное учреждение) в Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области (межрайонное) (ОГРН 1038500601314, ИНН 8506008175)
к МУНИЦИПАЛЬНОМУ БЮДЖЕТНОМУ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ «НОВО-ИДИНСКАЯ СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА» (ОГРН 1028500602206, ИНН 8503001478)
о взыскании 66 184 руб. 70 коп.
при участии в судебном заседании представителей:
от заявителя: Ситникова С.А. – представитель по доверенности (паспорт);
от ответчика: Шохонова Н.А. – представитель по доверенности (паспорт),
установил:
Управление Пенсионного фонда Российской Федеральной (государственное учреждение) Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области (межрайонное) (далее – управление, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о взыскании с МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «НОВО-ИДИНСКАЯ СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА» (далее – учреждение, ответчик) 66 184 руб. 70 коп., составляющих сумму штрафа за несвоевременное представление плательщиком страховых взносов расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам.
Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержала по основаниям указанным в заявлении.
Как следует из материалов дела и установлено судом, учреждение зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц, основной государственный регистрационный номер 1028500602206, ИНН 8503001478.
Управлением проведена проверка своевременности представления учреждением расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 3 квартал 2011 год. По результатам проверки составлен акт от 19.12.2011 года № 48 и вынесено решение от 18.01.2012 № 41 о привлечении к ответственности за нарушение законодательства о страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования в виде штрафа в размере 66 184 руб. 70 коп.
Требованием об уплате штрафных санкций от 29.02.2012 года № 41 ответчик извещен об обязанности уплатить штраф. Не исполнение указанного требования послужило основанием для обращения управления в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Представитель ответчика в судебном заседании, требования фонда признала в полном объеме, просила уменьшить размер взыскиваемого штрафа, а также госпошлины в связи с тяжелым материальным положением.
Признание ответчиком требований налогового органа принято арбитражным судом, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права других лиц.
В судебном заседании в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ объявлялся перерыв до 24.08.2012г. до 10-00 часов. По окончании перерыва 24.08.2012г. в 10-00 часов судебное заседание продолжено без участия сторон.
В соответствии со ст. 170 Арбитражного процессуального кодекса РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.
Как следует из материалов дела, согласно акту от 19.12.2011 года № 48, в результате проведенной проверки установлено, что общество в нарушение ст. 15 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009г. «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» своевременно не представило расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 3 квартал 2011 год. Срок предоставления расчета за указанный период – 15 ноября 2011г., фактически сведения представлены 14.12.2011, то есть с нарушением указанного срока.
Факт несвоевременного представления учреждением расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 3 квартал 2011 год подтверждается материалами дела, исследованы судом в полном объеме.
Учитывая допущенные ответчиком нарушения, выразившиеся в непредставлении в срок, предусмотренный ст. 15 Федерального закона № 212-ФЗ, расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за проверяемый период, арбитражный суд считает правомерным привлечение ответчика к ответственности, предусмотренной ст. 46 Федерального закона № 212-ФЗ в виде штрафа в размере в размере 5% причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Таким образом, сумма налоговой санкции по указанному нарушению составляет 66 184 руб. 70 коп. (661 847 х 10%, где 661 847 руб. - сумма страховых взносов, исчисленных учреждением за 3 квартал 2011) и подлежит взысканию со страхователя.
В обоснование своего ходатайства об уменьшении размера налоговых санкций ответчик указал следующие обстоятельства, которые просит признать смягчающими.
Ответчик по своему статусу является муниципальным бюджетным учреждением, финансовое обеспечение выполнения функций которого осуществляетсяза счет средств местного бюджета, в связи, с чем применение штрафных санкций в указанном размере, может повлечь негативные последствия для дальнейшего осуществления деятельности учреждения по в сфере образования детей. Также ответчик указал на тяжелое финансовое положение в связи с ограничением финансирования.
В соответствии с ст. 112 Налогового кодекса РФ, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом, и учитываются им при наложении санкций за налоговые правонарушения в порядке ст. 114 Налогового кодекса РФ. При этом обстоятельствами, смягчающими ответственность за совершение налогового правонарушения, признаются любые обстоятельства, которые судом могут быть признаны таковыми.
П. 3 ст. 114 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей главы 16 настоящего Кодекса за совершение налогового правонарушения.
Поскольку перечень смягчающих обстоятельств, предусмотренный п. 1 ст. 112 Налогового кодекса РФ не является исчерпывающим, суд вправе признать в качестве смягчающих и иные обстоятельства.
При рассмотрении настоящего дела суд признает смягчающими обстоятельства указанные учреждением в ходатайстве об уменьшении размера налоговых санкций, а также учитывает незначительность пропуска срока для представления документов в налоговый орган.
В соответствии с ч. 1 ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
С учетом конкретных обстоятельств дела и принимая во внимание характер совершенных правонарушений, суд расценивает данные обстоятельства смягчающими вину ответчика и в соответствии со ст.ст. 112 и 114 Налогового кодекса РФ, считает возможным уменьшить общую сумму налоговых санкций в 10 раз до 6 618 руб. 47 коп., в остальной части требований заявителю следует отказать.
В соответствии с ч. 3 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета, от уплаты которой заявитель освобожден в установленном законом порядке.
Вместе с тем, учитывая имущественное положение ответчика, суд в порядке п. 2 ст. 333.22 Налогового кодекса РФ, считает возможным уменьшить размер взыскиваемой с ответчика государственной пошлины до 100 руб.
Руководствуясь ст.ст. 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
решил:
Заявленные требования удовлетворить частично.
Взыскать с МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «НОВО-ИДИНСКАЯ СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА» (ОГРН 1028500602206, ИНН 8503001478), расположенного по адресу: 669311, Иркутская обл., Боханский р-н, с. Новая Ида, ул. Центральная, штраф в размере 6 618 руб. 47 коп. с зачислением в соответствующие бюджеты, а также в доход Федерального бюджета госпошлину в сумме 100 руб.
В удовлетворении остальной части заявленных требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия, и по истечении этого срока вступает в законную силу.
Судья О.П. Гурьянов
