Решение от 13 сентября 2012 года №А19-15099/2012

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
 
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
 
www.irkutsk.arbitr.ru
 
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2)24-15-99
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Иркутск                                                                                               Дело № А19-15099/2012
 
 
    « 13 » сентября 2012 года
 
 
    Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи  Шульга Н. О.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Акопян Е. Г.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федеральной (государственное учреждение) вПравобережном и Октябрьском округах города Иркутска (ОГРН 1103850018425, 664007, г. Иркутск, ул. Декабрьских Событий, 92)
 
    к индивидуальному предпринимателю Молс Вере Николаевне (ОГРНИП 304381113800140, ИНН 381100125950)
 
    о взыскании 28279 руб. 80 коп.
 
 
    при участии в судебном заседании представителей:
 
    от заявителя: Малых Н. Л., доверенность № 09/28 от 11.09.2012, служебное удостоверение,
 
    от ответчика: Молс В. Н., паспорт,
 
установил:
 
    Управление Пенсионного фонда Российской Федеральной (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах города Иркутска (далее – управление, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Молс Веры Николаевны (далее – страхователь, предприниматель, ответчик) 28279 руб. 80 коп., составляющих сумму штрафа за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования в Российской Федерации.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержала, повторив доводы, изложенные в заявлении.
 
    Ответчик заявленные Пенсионным фондом требования признала, о чем сделана отметка в протоколе судебного заседания, ходатайствовала о снижении суммы штрафных санкций.
 
    Дело рассмотрено в соответствии со статьей 215 Арбитражного процессуального кодекса РФ по имеющимся в нем материалам.
 
    Как следует из материалов дела и установлено судом, предприниматель зарегистрирована в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 304381113800140, ИНН 381100125950.
 
    Ответчик является индивидуальным предпринимателем, производящим выплаты физическим лицам в связи с чем, на основании статьи 6 ФЗ РФ от 15.12.2001 № 167 «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
 
    Фондом проведена проверка своевременности представления предпринимателем сведений индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц за 3 квартал 2011 года. По результатам проверки составлен акт от 21.11.2011 года № 781 и вынесено решение о привлечении к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 14.12.2011 года № 781 в виде штрафа в размере 28279 руб. 80 коп.
 
    Требованием об уплате штрафных санкций от 16.01.2012 года № 781 ответчик извещен об обязанности уплатить штраф. Неисполнение указанного требования послужило основанием для обращения управления в арбитражный суд с настоящим заявлением.
 
    Исследовав имеющиеся в материалах дела документы, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.
 
    В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 167-ФЗ) ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
 
    Согласно статье 14 Федерального закона № 167-ФЗ и статье 15 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ) страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц.
 
    В соответствии с пунктом 1 части 9 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд РФ, Фонд социального страхования РФ. Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (с изменениями внесенными Федеральным законом от 08.12.2010 № 339-Ф3) и статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ (с изменениями и дополнениями с 11.07.2011) плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов не позднее 15 числа второго календарного месяца, следующего за отчетным расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам и индивидуальные сведения.
 
    Таким образом, страхователи за отчетный период 3 квартал 2011 года представляют сведения, предусмотренные Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете  в системе  государственного пенсионного страхования», не позднее 15 ноября 2011 года.
 
    Абзацем 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ установлено, что за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
 
    Как следует из материалов дела, в результате проведенной проверки установлено, что предприниматель в нарушение требований  вышеуказанных статей сведения о застрахованных лицах за 3 квартал 2011 года представила 16.11.2011 года.
 
    Учитывая допущенные ответчиком нарушения, выразившиеся в непредставлении в срок, предусмотренный статьей 11 Федерального закона № 27-ФЗ, сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за проверяемый период, арбитражный суд считает правомерным привлечение ответчика к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ в виде штрафа в размере в размере 10% причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный  фонд  Российской  Федерации.
 
    Согласно представленному  в  материалы  дела расчету сумма штрафной санкции по указанному нарушению составляет 28279 руб. 80 коп. Расчет проверен  судом,  является  арифметически верным.
 
    Поскольку материалами дела факт совершения страхователем (ответчиком по делу) правонарушения доказан, требование об уплате соответствующей суммы штрафа, направленное заявителем в порядке статьи 22 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ), ответчиком добровольно не исполнено, заявление подлежит удовлетворению, но частично, в связи со следующим.
 
    Статьей 44 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ предусмотрены обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение правонарушения. При этом  перечень смягчающих вину обстоятельств не является исчерпывающим, и в силу части 1 статьи 44 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, обстоятельствами, смягчающими ответственность, могут являться обстоятельства, признанные таковыми судом.
 
    Как видно из материалов дела, правонарушение ответчиком совершено впервые, в течение срока, отведенного законодателем для представления индивидуальных сведений, ответчик принимал меры для выполнения возложенной на него обязанности (сведения направлялись по каналам электронной связи), однако в связи с техническим сбоем в программе, индивидуальные сведения в Пенсионный фонд были представлены 16.11.2011 года, что признается судом обстоятельствами, смягчающими ответственность,  в связи с чем суд уменьшает размер штрафа до 1000 рублей.   
 
    При определении размера штрафа судом учтено и то, что просрочка в подаче индивидуальных сведений  составила незначительный период времени – 1 день.
 
    На основании пункта 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, принимая во внимание имущественное положение ответчика, суд полагает возможным уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию, до 100 рублей.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
 
решил:
 
 
    Заявленные требования удовлетворить частично.
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Молс Веры Николаевны (ОГРНИП 304381113800140, ИНН 381100125950, адрес: г. Иркутск) в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федеральной (государственное учреждение) вПравобережном и Октябрьском округах города Иркутска штрафные санкции в размере 1000 руб. 00 коп., а также в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 100 руб.
 
    В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия, и по истечении этого срока вступает в законную силу.
 
 
    Судья                                                                                                                   Н. О. Шульга