Решение от 20 ноября 2012 года №А19-15090/2011

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
 
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
 
www.irkutsk.arbitr.ru
 
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2)24-15-99
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
 
    г. Иркутск                                                                                                  Дело №А19-15090/2011
 
 
    «20» ноября 2012 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 15 ноября 2012 года.
 
    Решение в полном объеме изготовлено 20 ноября 2012 года.
 
 
    Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Шубиной Т.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Столбовой А.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Шелеховском районе Иркутской области (ОГРН 1023802254673, место нахождения: 666034, Иркутская область, г. Шелехов, кв-л 4, дом 23)
 
    к МУНИЦИПАЛЬНОМУ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ «СПЕЦИАЛИЗИРОВАННАЯ ДЕТСКО-ЮНОШЕСКАЯ СПОРТИВНАЯ ШКОЛА ОЛИМПИЙСКОГО РЕЗЕРВА» (ОГРН 1033802255255, место нахождения: 666035, Иркутская область, г. Шелехов, 1 мкр, 44)
 
    о взыскании 61 руб. 60 коп.
 
    при участии в судебном заседании представителей:
 
    от заявителя: Гончарова Н.В. – представлены: доверенность, удостоверение;
 
    от ответчика: не присутствовал,
 
 
установил:
 
 
    Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Шелеховском районе Иркутской области (далее –  заявитель, Управление Пенсионного фонда) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, о взыскании с МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ «СПЕЦИАЛИЗИРОВАННАЯ ДЕТСКО-ЮНОШЕСКАЯ СПОРТИВНАЯ ШКОЛА ОЛИМПИЙСКОГО РЕЗЕРВА» (далее –  ответчик, учреждение) пени, начисленные по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование в размере 61 руб. 60 коп., в том числе: на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии – 45 руб. 34 коп., на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии – 12 руб. 67 коп., на обязательное медицинское страхование в ФФОМС – 02 руб. 21 коп., на обязательное медицинское страхование в ТФОМС – 01 руб. 38 коп. 
 
    Представитель заявителя в судебном заседании требование поддержал.
 
    Ответчик, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, представителя для участия в судебном заседании не направил, в представленном отзыве указывает на то, что на основании постановления мэра Шелеховского муниципального района от 09 сентября 2011 года  № 1170-па МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ «СПЕЦИАЛИЗИРОВАННАЯ ДЕТСКО-ЮНОШЕСКАЯ СПОРТИВНАЯ ШКОЛА ОЛИМПИЙСКОГО РЕЗЕРВА» реорганизовано в форме присоединения к муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей Шелеховского района детско-юношеская спортивная школа «Юность».
 
    В соответствии с частью 1 статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.
 
    Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 13 февраля 2012 года № 1854А/2012 муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей Шелеховского района детско-юношеская спортивная школа «Юность» является правопреемником МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ «СПЕЦИАЛИЗИРОВАННАЯ ДЕТСКО-ЮНОШЕСКАЯ СПОРТИВНАЯ ШКОЛА ОЛИМПИЙСКОГО РЕЗЕРВА».
 
    Учитывая изложенное, арбитражный суд, руководствуясьчастью 1 статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса РФ, производит замену МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ «СПЕЦИАЛИЗИРОВАННАЯ ДЕТСКО-ЮНОШЕСКАЯ СПОРТИВНАЯ ШКОЛА ОЛИМПИЙСКОГО РЕЗЕРВА» на его правопреемника - муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей Шелеховского района детско-юношеская спортивная школа «Юность» (ОГРН 1033802255233, ИНН 3821009344, место нахождения: 666035, Иркутская область, г. Шелехов, Микрорайон, 1-й, 44).
 
    Дело в соответствии со статьей 156 и частью 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса РФ рассматривается в отсутствие ответчика.
 
    Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на  обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС и ТФОМС плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам за 2010 год и реестра поступления платежей от страхователя заявителем установлена несвоевременная уплата страховых взносов, в связи с чем учреждению начислены пени.
 
    Требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 20 июня 2011 года № 04803340078255 ответчик извещен об обязанности уплатить пени по страховым вносам.
 
    Неисполнение вышеуказанного требования явилось основанием для обращения Управления Пенсионного фонда в арбитражный суд с настоящим заявлением.
 
    Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.
 
    В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
 
    На основании статьи 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» ответчик является плательщиком страховых взносов.
 
    Контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды  осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования (статья 3 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ).
 
    В соответствии со статьей 15 Федерального закона Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ) сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.
 
    В течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.
 
    В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
 
    На основании статьи 10 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
 
    Согласно пункту 1 части 4 статьи 18  Федерального закона от 24 июля 2009 № 212-ФЗ с организации, которой открыт лицевой счет, взыскание недоимки по страховым взносам производится в судебном порядке.
 
    За неисполнение обязанности по уплате страховых взносов статьей 25 Федерального закона от 24 июля 2009 № 212-ФЗ предусмотрено начисление пени.
 
    В связи с неуплатой в установленные законом сроки сумм страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за 2010 год в соответствии с вышеуказанными нормами права на недоимку начислены пени размере 61 руб. 60 коп., в том числе: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование  на страховую часть трудовой пенсии – 45 руб. 34 коп., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии – 12 руб. 67 коп., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ТФОМС – 02 руб. 21 коп., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС – 01 руб. 38 коп.
 
    Согласно таблицам расчета пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование пени начислены Управлением Пенсионного фонда следующим образом:
 
    - по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии: за октябрь 2010 года за период с 16 ноября 2010 года по 20 января 2011 года, за ноябрь 2010 года – с 16 декабря 2010 года по 20 января 2011 года, за декабрь 2010 года – с 18 января 2011 года по 11 февраля 2011 года;
 
    - по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии: за октябрь 2010 года за период с 16 ноября 2010 года по 20 января 2011 года, за ноябрь 2010 года – с 16 декабря 2010 года по 20 января 2011 года, за декабрь 2010 года – с 18 января 2011 года по 11 февраля 2011 года;
 
    - по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС: за ноябрь 2010 года за период с 16 декабря 2010 года по 20 января 2011 года, за декабрь 2010 года – с 18 января 2011 года по 11 февраля 2011 года;
 
    - по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ТФОМС: за декабрь 2010 года за период с 18 января 2011 года по 11 февраля 2011 года.
 
    В силу частей 1, 2, 5 и 6 статьи 25 Федерального закона от 24 июля 2009 № 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
 
    Согласно пункту 1 части 5 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ обязанность по уплате страховых взносов считается исполненной плательщиком страховых взносов, если иное не предусмотрено частью 6 настоящей статьи со дня предъявления в банк поручения на перечисление в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда на соответствующий счет Федерального казначейства (с указанием соответствующего кода бюджетной классификации) денежных средств со счета плательщика страховых взносов в банке при наличии на нем достаточного денежного остатка на день платежа.
 
    Таким образом, обязанность по уплате страхового взноса признается исполненной в день представления страхователем платежного поручения в банк на уплату соответствующей суммы страхового взноса, а не со следующего дня после представления такого поручения. Поэтому день фактической уплаты страховых взносов не может быть одновременно днем неисполнения этой обязанности, в отношении которой начисляются пени.
 
    Следовательно, у Управления Пенсионного фонда отсутствуют правовые основания для включения в период начисления пеней дня фактической уплаты страховых взносов.
 
    При этом арбитражный суд учитывает правовую позицию, изложенную в постановлениях Четвертого арбитражного апелляционного суда от 16 ноября 2011 года по делу № А19-14884/2011 и Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 28 февраля 2012 года по тому же делу, до вступления в силу которого производство по настоящему делу было приостановлено.
 
    Согласно расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам на  обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС и ТФОМС плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам за 2010 год остаток страховых взносов, подлежащих уплате на конец отчетного период составил: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии –  175 579 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии – 49 061 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС – 8 581 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ТФОМС – 5 340 руб.
 
    В соответствии с реестром платежных поручений Финансового управления Администрации Шелеховского муниципального района вышеуказанные суммы перечислены ответчиком следующими платежными документами: от 20 января 2011 года № 378, от 20 января 2011 года № 379, от 20 января 2011 года № 382, от 20 января 2011 года № 383, от 20 января 2011 года № 384, от 11 февраля 2011 года № 2439, от 11 февраля 2011 года № 2440, от 11 февраля 2011 года № 2441, от 11 февраля 2011 года № 2442, от 11 февраля 2011 года № 2444.
 
    Таким образом, в период начисления пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за 2010 год в размере 61 руб. 60 коп., которые заявитель просит взыскать, включен день фактической уплаты учреждением страховых взносов.
 
    Учитывая изложенное и принимая во внимание то, что Управление Пенсионного фонда не имело оснований для включения в период начисления пеней дня фактической уплаты страховых взносов, арбитражный суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требования заявителя.  
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд
 
 
решил:
 
 
    в удовлетворении требования заявителя отказать полностью.
 
    Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
 
 
    Судья                                                                                                                            Т.Ю. Шубина