Дата принятия: 21 ноября 2012г.
Номер документа: А19-14905/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
www.irkutsk.arbitr.ru
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иркутск Дело № А19-14905/2012
21.11.2012года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 14.11.2012года.
Решение в полном объеме изготовлено 21.11.2012года.
Арбитражный суд Иркутской области в составе:
судьи Ибрагмовой С.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чумариной И.Г. с использованием средств аудиозаписи
рассмотрев в судебном заседании дело по исковому Общества с ограниченной ответственностью «Иркутская городская теплосбытовая компания» (664003, Иркутская обл, г.Иркутск, ул.Киевская, 24, ОГРН 1053811157806, ИНН 3811095810, зарегистрировано 19.12.2005г. в ИФНС России по Октябрьскому округу г.Иркутска)
к Обществу с ограниченной ответственностью «Приморский» (664017, Иркутская обл, г.Иркутск, ул.Академическая, 12, ОГРН 1063812072675, ИНН 3812091536, зарегистрировано 28.09.2006г. в ИФНС России по Свердловскому округу г.Иркутска)
о взыскании 23 208 258 руб. 83 коп.
при участии в судебном заседании:
от истца – Орлова Н.М. (паспорт, дов. от 20.06.2012);
от ответчика – Шмуйлович Д.Ю. (дов. от 02.12.2010, паспорт);
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Иркутская городская теплосбытовая компания» (истец) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Приморский» (ответчик) о взыскании 50 000 руб. стоимости отпущенной тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения в апреле-мае 2012 года.
В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец уточнил исковые требования и просил взыскать с ответчика 23 208 258 руб. 83 коп. основной долг за тепловую энергию на нужды горячего водоснабжения в апреле-июне 2012 года.
Уточнения судом приняты. Дело рассматривается в уточненной редакции.
Истец исковые требования поддержал, при этом пояснил, что отсутствие установленного Службой по тарифам Иркутской области на 2012 год тарифа на теплоноситель (подпиточную воду) является незаконным применение тарифа, установленного ООО «ИГТСК». Более того, ответчик ссылается на несоответствие постановления Правительства Иркутской области от 16.01.2012 № 8пп «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг в отношении холодного, горячего водоснабжения, водоотведения при отсутствии приборов учета в г.Иркутске» нормативно-правовому акту, имеющему большую юридическую силу – постановлению Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг». Ответчик считает, что в постановлении Правительства Иркутской области нормативы потребления воды и водоотведения установлены произвольно, без применения каких-либо методов.
Рассмотрев исковое заявление, исследовав представленные доказательства, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
Как усматривается из материалов дела, на основании пункта 3.1 заключенного Обществом с ограниченной ответственностью «Иркутская городская теплосбытовая компания» (энергоснабжающей организацией) – истцом по делу, с Обществом с ограниченной ответственностью «Приморский» (абонентом) – ответчиком по делу, договора на отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде от 01.05.2008 № 5070 (пртоколом разногласий от 02.06.2008, согласительного проткоола от 27.10.2008), энергоснабжающая организация обязалась отпускать ООО «Приморский» тепловую энергию в горячей воде с максимумом тепловой нагрузки 34,08943 Гкал/час, в том числе: отопление – 22,45563 Гкал/час.; горячее водоснабжение (ГВС) – 11,63380 Гкал/час.
Согласно пункту 2.1 договора, отпуск тепловой энергии для нужд абонента осуществляется по тепловым установкам, указанным в Приложении № 3 к договору.
В соответствии с пунктом 2.3 договора, при выполнении настоящего договора, а также по всем другим вопросам отпуска, использования и расчетов за тепловую энергию, не оговоренных настоящим договором, стороны обязаны руководствоваться Гражданским кодексом Российской Федерации, Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя № 954 от 25.09.1995, Постановлением Правительства Российской Федерации 3294 от 04.04.2000 «Об утверждении порядка расчетов за электрическую, тепловую энергию и природный газ», другими нормативными и правовыми актами органов государственной власти и управления Российской Федерации, регулирующими отношения энергоснабжающих организаций и потребителей тепловой энергии на территории Российской Федерации.
Согласно пункту 5.1 договора, учет тепловой энергии, потребленной абонентом, осуществляется на основании «Правил учета тепловой энергии и теплоносителя» от 25.09.1995 № 954.
Согласно пункту 6.2 договора, расчеты за тепловую энергию, отпущенную и использованную в расчетном периоде, производятся на основании счетов-фактур энергоснабжающей организации, без акцепта абонента.
В соответствии с пунктом 6.3 договора, расчет стоимости отпущенной и использованной по настоящему договору тепловой энергии производится по тарифам, утвержденным на период их регулирования в установленном действующим законодательством порядке Службой по тарифам Иркутской области.
Согласно пункту 6.5 договора, оплата стоимости используемой в текущем расчетном периоде тепловой энергии производится по платежным документам энергоснабжающей организации не позднее 10 числа месяца следующего за расчетным периодом.
В соответствии с пунктом 6.6 договора, оплата тепловой энергии производится абонентом в течении 3-х банковских дней, исчисляемых со сроков, установленных пунктом 6.5 договора.
Согласно пункту 9.2 договора, действие настоящего договора распространяется на отношения сторон с 01.05.2008 по 31.12.2008, и считается ежегодно продленным, если за месяц до окончания срока не последует заявления одной из сторон об отказе от настоящего договора или его пересмотре.
В подписанном обеими сторонами Приложении № 1 к договору указан ориентировочный суммарный объем (план) отпуска и потребления тепловой энергии по всем теплопотребляющим установкам.
В подписанном обеими сторонами Приложении № 1 к договору, содержится перечень теплопотребляющих объектов и актов разграничения эксплуатационной ответственности сторон за содержание тепловых сетей, включенных в договор теплоснабжения № 5070 от 02.06.2008.
Согласно пункту 1.1 подписанного сторонами 15.10.2010 дополнительного соглашения № 5Т-5070-2010 к договору на отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде № 5070 от 02.06.2008, стороны оговорили и согласовали изменение отдельных условий договора, связанных с исключением тепловых нагрузок установки, расположенной по адресу: ул.Бородина, 23.
В соответствии с пунктом 2.1 договора, пункт 3.1 абзац 1 договора изложен в следующей редакции: «отпуск абоненту тепловой энергии в горячей воде осуществляется с максимумом тепловой нагрузки 50,72476 Гкал/час., в том числе: отопление – 34,50723 Гкал/час; горячее водоснабжение – 16,21753 Гкал/час.
Согласно пункту 2.2 дополнительного соглашения, ориентировочный суммарный объем (план) отпуска и потребления тепловой энергии по всем теплопотребляющим установкам указан в Приложении № 1 от 15.10.2010, являющемся неотъемлемой частью договора теплоснабжения № 5070 от 01.06.2008.
В обоснование требования о взыскании суммы 23 208 258 руб. 83 коп. истец ссылается на неисполнение ответчиком обязательств по возмещению стоимости потребленной в апреле-июне 2012 года тепловой энергии.
В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Сложившиеся между сторонами правоотношения по снабжению тепловой энергией в горячей воде жилых домов, управляемых ООО «Приморский» в соответствии с жилищным законодательством как управляющей организацией, регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, общими положениями гражданского законодательства о договорах и обязательствах, с учетом установленного пунктом 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации правила о применении к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, законов и иных правовых актов об энергоснабжении, а также обязательных правил, принятых в соответствии с ними.
На основании части 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии со статьями 155, 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, абонентами, приобретающими электрическую энергию в целях предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся помещениями в многоквартирном доме (собственники, наниматели), являются управляющие организации многоквартирных домов.
Как установлено судом, факт поставки в апреле-июне 2012 года тепловой энергии, качество поставленного ресурса, отсутствие общедомовых приборов учета во всех домах, кроме домов, расположенных по адресам: ул. Театральная, 7, 9, ул. Белобородова, 8/1, 8/2, 8/3, 8/4, а также количество граждан, проживающих в каждом жилом доме, находящимся в управлении у ответчика – для горячего водоснабжения, подтверждены материалами дела и ответчиком не оспаривается.
Обращением в суд с требованием явилось несогласие ответчика с порядком определения количества тепловой энергии в горячей воде, отпущенной в жилые дома, управляемые ООО «Приморский», исходя из нормативов потребления коммунальных услуг гражданами по Приложению № 5 к постановлению мэра г.Иркутска от 27.12.2004 № 031-06-2085/4 «О системе оплаты жилья и коммунальных услуг в муниципальном жилищном фонде г.Иркутска», и стоимость ресурса, в отсутствие установленного уполномоченным органом для истца тарифа, по тарифу, определенному экспертом как экономически обоснованного.
В целях оказания населению коммунальной услуги по горячему водоснабжению ответчик, в силу пунктов 3 и 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307, как исполнитель коммунальных услуг, обязан приобретать у ресурсоснабжающей организации, тепловую энергию для подогрева воды.
В соответствии с пунктом 8 Правил условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить настоящим Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.
На основании пункта 15 Правил, размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.
В случае если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.
В соответствии с пунктом 19 Правил № 307 при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется для отопления и горячего водоснабжения в соответствии с подпунктами 1, 2, 3 пункта 1 приложения № 2 к Правилам, в котором установлена формула для определения размера оплаты данных услуг, исходя из норматива потребления тепловой энергии на отопление (Гкал/кв.м) и норматива на горячее водоснабжения (в литрах на 1 человека).
В силу статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации и Првил № 307 при отсутствии приборов учета вопрос о количестве потребленной тепловой энергии должен решаться исходя из установленных органами местного самоуправления нормативов потребления коммунальных услуг.
Учитывая изложенное, количество потребленной тепловой энергии при отсутствии приборов учета подлежит определению исходя из установленного органами местного самоуправления нормативов потребления коммунальных услуг, которые, в свою очередь, учитываются согласно приложению № 2 к Правилам № 307 при расчете размера платы за коммунальные услуги.
В ходе рассмотрения настоящего дела установлено и сторонами не оспаривается, что тариф на горячую воду для истца в предусмотренном законодательством порядке не устанавливался. Факт поставки истцом в апреле-июне 2012 года горячей воды жителям домов, обслуживаемых ответчиком, ООО «Приморский» не отрицается.
Согласно пункту 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» от 30.12.2004 N 210-ФЗ, настоящий Федеральный закон устанавливает основы регулирования тарифов организаций коммунального комплекса, обеспечивающих водоснабжение, водоотведение и очистку сточных вод, утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов, а также надбавок к ценам (тарифам) для потребителей и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса.
Довод ответчика о том, что решением Арбитражного суда Иркутской области от 07.11.2012 по делу № А19-5721/2012 признано недействующим постановление мэра г. Иркутска от 27 декабря 2004 года № 031-06-2085/4 «О системе оплаты жилья и коммунальных услуг в муниципальном жилищном фонде г. Иркутска» в части подпунктов 1.1 и 1.2 пункта 1, подпункта 2.1 пункта 2, подпунктов 3.1 – 3.14 пункта 3 приложения № 5 к постановлению, как несоответствующее Постановлению Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 306 «Об утверждении правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг» и соответственно, применение при расчете стоимости ресурсов нормативов, указанных в постановлении мэра невозможно, не принимается судом во внимание.
В силу части 5 статьи 195 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации нормативный правовой акт или отдельные его положения, признанные арбитражным судом недействующим, не подлежат применению с момента вступления в законную силу решения суда и должны быть приведены органом или лицом, принявшими оспариваемый акт, в соответствии с законом или иным нормативным правовым актом, имеющими большую юридическую силу.
Принятый по делу № А19-5721/2012 вступил в законную силу за пределами взыскания стоимости тепловой энергии. Кроме того, ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих необоснованное завышение истцом нормативов водопотребления, используемых при расчете стоимости тепловой энергии в горячей воде.
Действительно, регулирующим органом для ООО «ИГТСК» не установлен тариф на горячее водоснабжение.
Однако, отсутствие утвержденного регулирующим органом тарифа на передаваемую истцом горячую воду не освобождает ответчика от обязанности по оплате фактически принятого количества горячей воды.
Постановлением Правительства Иркутской области от 16.01.2012 № 8-пп «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг в отношении холодного и горячего водоснабжения, водоотведения при отсутствии приборов учета в городе Иркутске» утверждены нормативы потребления горячей воды сходя из степени благоустройства куб./м чел в месяц на 1 человека.
Согласно Приказу Службы по тарифам Иркутской области от 28.12.2011 № 216-спр «Об установлении тарифов на тепловую энергию, отпускаемую ООО «Иркутская городская теплосбытовая компания с 1 января 2012 года», установлен и введен в действие с 1 января 2012 года на срок не менее одного года тариф на тепловую энергию, отпускаемую ООО «Иркутская городская теплосбытовая компания», иных потребителей в размере 714,91 руб. /Гкал без НДС.
Приказом директора ООО «Иркутская городская теплосбытовая компания» от 24.12.2010 № 106 «Об установлении тарифа на подпиточную воду», установлен и введен в действие с 1 января 2011 года тариф на подпиточную воду в размере 11,95 руб. за 1 тонну без НДС, 14,10 руб. с НДС для всех групп потребителей.
В соответствии с пунктом 6.3 договора от 01.05.2008 № 5070, расчет стоимости отпущенной и использованной по настоящему договору тепловой энергии производится по тарифам, утвержденным на период их регулирования в установленном действующим законодательством порядке Службой по тарифам Иркутской области.
Истец представил следующий расчет заявленных требований:
Апрель 2012 года
По отоплению – 7523941,73 руб., в том числе НДС
согласно показаниям прибора учета абонента теплопотребление:
по ул. Белобородова, 8/1, 8/2, 8/3, 8/4 составило 167,07 Гкал
по ул.Театральная, 7 составило – 88,81 Гкал.
по ул.Театральная, 9 составило – 107,53 Гкал
(167,07 + 88,81 + 107,53) х 714,91 х 18 % = 306 570 руб. 42 коп.
основной долг ответчика по отоплению за апрель 2012 года составил: 7523941,73 руб. + 306570,42 руб. = 7 830 512 руб. 14 коп.
Май 2012 года
По отоплению – 7 608 859 руб. 07 коп., в том числе НДС
согласно показаниям прибора учета абонента теплопотребление:
по ул. Белобородова, 8/1, 8/2, 8/3, 8/4 составило 121,69 Гкал
по ул.Театральная, 9 составило – 50,61 Гкал
(12,69 + 50,61) х 714,91 х 18 % = 145 351 руб. 21 коп.
основной долг ответчика за отопление в мае 2012 года составил: 7608859,07 руб. + 145351,21 руб. = 7 754 210 руб. 28 коп.
Июнь 2012 года
по отоплению – 7523941,73 руб., в том числе НДС
согласно показаниям прибора учета абонента теплопотребление:
по ул. Белобородова, 8/1, 8/2, 8/3, 8/4 составило 37,08 Гкал
по ул.Театральная, 7 составило – 41,02 Гкал
по ул.Театральная, 9 составило – 39,96 Гкал
(37,08 + 41,02 + 39,76) х 714,91 х 18 % = 139,31 руб.
основной долг ответчика за отпление в июне 2012 года составил: 7523941,73 руб. + 139,31 руб. = 7 524 081 руб.
Итого за апрель, май, июнь 2012 года основной долг за отопление составил 23 208 258 руб. 83 коп.
Суд проверил составленный истцом расчет и считает его составленным верно, поскольку он составлен с учетом норматива потребления соответствующей коммунальной услуги, установленного постановлением мэра г.Иркутска от 27.12.2004 №031-06-2085/4 «О системе оплаты жилья и коммунальных услуг в муниципальном жилищном фонде г.Иркутска», с учетом изменений относительно нормативов потребления горячей воды, внесенных постановлением от 22.12.2005 №031-06-2349/5 «О плате за жилое помещение и коммунальные услуги в многоквартирных домах». Приложением № 5 к постановлению от 22.12.2005 №031-06-2349/5 «О плате за жилое помещение и коммунальные услуги в многоквартирных домах» установлены использованные истцом виды нормативов потребления горячей воды – 140 л., 130 л., 120 л., 45 л. на человека в месяц в зависимости от степени благоустройства.
Как указано выше в соответствии с пунктом 5 статьи 195 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, нормативный правовой акт или отдельные его положения, признанные арбитражным судом недействующими, не подлежат применению с момента вступления в законную силу решения суда и должны быть приведены органом или лицом, принявшими оспариваемый акт, в соответствие с законом или иным нормативным правовым актом, имеющими большую юридическую силу.
Решение Арбитражного суда Иркутской области от 07.11.2012 по делу №А19-5721/2012, которым Постановление мэра г.Иркутска от 27.12.2004 № 031-06-2085/4 «О системе оплаты жилья и коммунальных услуг в муниципальном жилищном фонде г.Иркутска» признанно недействующим в части подпунктов 4,1, 4.2, 4.3, 4.4, 4.5, 4.6, 4.7 пункта 4 приложения № 5 к постановлению, вступило в законную силу после оказания истцом услуг ответчику по поставке горячей воды в апреле-июне 2012 года.
Иные доводы ответчика суд признает необоснованными по изложенным выше основаниям.
Иные доводы ответчика суд признает необоснованными, поскольку они основаны на неверном толковании норм права по изложенным выше основаниям.
Ответчиком в соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено доказательств, подтверждающих необоснованное завышение истцом нормативов водопотребеления, используемых при расчете стоимости тепловой энергии в горячей воде, а также ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих о возмещении стоимости потребленной в апреле-июне 2012 года тепловой энергии, в связи с чем, с него, на основании статей 309, 310, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежит взысканию в пользу истца сумма 23 208 258 руб. 83 коп.
С учетом изложенного, арбитражный суд, исследовав и оценив представленные в деле доказательства в их совокупности и взаимосвязи в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, считает, что в силу указанных норм закона исковые требования истца о взыскании с ответчика основного долга в размере 23 208 258 руб. 83 коп., подлежат удовлетворению.
Расходы по уплате государственной пошлины, согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, относятся на ответчика.
Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Приморский» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Иркутская городская теплосбытовая компания» 23 208 258 руб. 83 коп., 2 000 руб. госпошлины по иску.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Приморский» в доход федерального бюджета госпошлину по иску в сумме 137 041 руб. 29 коп.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья: С.Ю.Ибрагимова
