Решение от 20 сентября 2012 года №А19-14851/2012

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
 
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
 
www.irkutsk.arbitr.ru
 
тел. 24-12-96, факс 24-15-99
 
Именем Российской Федерации
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Иркутск.                                                                                    
 
    20 сентября 2012 года                                                                            Дело №А19-14851/2012
 
 
    Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Зволейко О.Л.,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ломаш Е.С.,
 
    рассмотрев в судебном заседании  дело по заявлению
 
    Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Иркутской области (ОГРН 1043801916531; адрес: 666301, Иркутская обл., г. Саянск, мкр. «Юбилейный», 41)
 
    к Муниципальному общеобразовательному учреждению Илийская начальная общеобразовательная школа (ОГРН 1023802627716, ИНН 3832002157; адрес: 665324, Иркутская обл., Куйтунский район, с. Или, пер. Школьный, 25)
 
    о взыскании 200 руб.
 
    при участии в заседании представителей:
 
    от заявителя: не явились, 
 
    от ответчика: не явились,
 
установил:
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 14 по Иркутской области (далее – инспекция, налоговый орган) обратилась с Арбитражный суд Иркутской области с заявлением
к Муниципальному общеобразовательному учреждению Илийская начальная общеобразовательная школа (далее – налогоплательщик, учреждение) о взыскании штрафа, предусмотренного пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 200 руб.
 
    В судебном заседании в соответствии со ст.163 АПК РФ объявлялся перерыв
до 10.40 час. 20.09.2012, информация о котором опубликована на сайте суда.
 
    Налоговый орган, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание представителя не направил, известил о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Налогоплательщик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание представителя не направил, о рассмотрении дела в его отсутствие не известил, отзыв по существу заявленного требования не представил.
 
    В силу части 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела.
 
    Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном статьей 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие лиц, участвующих в деле.
 
    Судом установлены следующие обстоятельства дела.
 
    Налоговым органом на основании акта камеральной проверки №02-09/2626 от 22.12.2011г. вынесено решение №13-09/1 от 02.02.2012г. о привлечении учреждения к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренной пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде штрафа в размере 200 рублей за непредставление в установленный срок документов.
 
    Требованием налогового органа  №54 от 08.02.2012г. ответчику предложено уплатить штраф в размере 200 рублей.
 
    Неисполнение указанного требования в установленный срок послужило основанием для обращения налогового органа в суд с данным заявлением.
 
    Исследовав доказательства по делу, арбитражный суд считает заявленное требование подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно подпункту 6 пункта 1 статьи 23 Налогового Кодекса Российской Федерации на налогоплательщике лежит обязанность представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.
 
    В силу пунктов 1, 3 статьи 93 Налогового Кодекса Российской Федерации должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы. Истребуемые документы могут быть представлены в налоговый орган лично или через представителя, направлены по почте заказным письмом или переданы в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. Документы, которые были истребованы в ходе налоговой проверки, представляются в течение 10 дней  со дня получения соответствующего требования. В случае если проверяемое лицо не имеет возможности представить истребуемые документы в течение установленного настоящим пунктом срока, оно в течение дня, следующего за днем получения требования о представлении документов, письменно уведомляет проверяющих должностных лиц налогового органа о невозможности представления в указанные сроки документов с указанием причин, по которым истребуемые документы не могут быть представлены в установленные сроки, и о сроках, в течение которых проверяемое лицо может представить истребуемые документы.
 
    Пунктом 4 статьи 93 Налогового Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что отказ проверяемого лица от представления запрашиваемых при проведении налоговой проверки документов или непредставление их в установленные сроки признаются налоговым правонарушением и влекут ответственность, предусмотренную статьей 126 настоящего Кодекса.
 
    В соответствии с пунктом 1 указанной статьи, непредставление в установленный срок налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных настоящим Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах, если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 119 и 129.4 настоящего Кодекса, влечет взыскание штрафа в размере 200 рублей за каждый непредставленный документ.
 
    В силу статьи 106 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, за которое Налоговым Кодексом установлена ответственность.
 
    Как следует из материалов дела, в ходе камеральной налоговой проверки налогового расчета по авансовому платежу по налогу на имущество организаций, в адрес учреждения направлено требование №02-05/5751 от 11.11.2011г. о предоставлении документов, необходимых для подтверждения права на использование налоговых льгот за 9 месяцев 2011г. (сметы доходов и расходов, бюджетную роспись  и т.п.)
 
    Судом установлено, что обязанность по представлению указанных документов в установленный законодательством срок не исполнена налогоплательщиком, в связи с чем, налоговый орган правильно квалифицировал совершенное правонарушение по пункту 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации и исчислил штраф в размере 200 рублей.
 
    Определениями суда от 23.07.2012г., 20.08.2012г. ответчику предлагалось представить мотивированный отзыв по существу заявленных требований, доказательства своевременного представления документов или добровольной уплаты штрафа, доказательства, подтверждающие наличие смягчающих обстоятельств, предусмотренных статьями 112-114  Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    Запрашиваемые доказательства не представлены.
 
    Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности,суд приходит к выводу о том, что требование налогового органа законно, обоснованно и документально подтверждено, вследствие этого подлежит удовлетворению.
 
    Кроме того, в соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с налогоплательщика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета, от уплаты которой при подаче заявления в суд налоговый орган освобожден в установленном законом порядке.
 
    Поскольку налогоплательщик финансируется за счет бюджета, суд считает возможным в соответствии со ст. 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации снизить размер государственной пошлины до 50 руб.
 
    На основании выше изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявленные требования удовлетворить.
 
    Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения Илийская начальная общеобразовательная школа, основной государственный регистрационный номер 1023802627716, ИНН 3832002157, расположенного по адресу: 665324, Иркутская обл., Куйтунский район, с. Или, пер. Школьный, 25)штраф, предусмотренный пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 200 руб., с зачислением в соответствующий бюджет,
 
    и  государственную пошлину в размере 50 руб. в  доход федерального бюджета.
 
    Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия и по истечении этого срока вступает в законную силу.
 
 
    Судья:                                                                                                         О.Л. Зволейко