Дата принятия: 27 октября 2014г.
Номер документа: А19-14750/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, д. 70, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99
дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, д. 36А, тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761
http://www.irkutsk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иркутск Дело №А19-14750/2014
27.10.2014г.
Резолютивная часть решения объявлена 27.10.2014г.
Решение в полном объеме изготовлено 27.10.2014г.
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Мусихиной Т.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Михеевой А.Ф.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Усть-Кутском районе Иркутской области (ОГРН 1023802082920, ИНН 3818014915, место нахождения: 666784, г. Усть-Кут, ул. Кирова, 85 «А»
к индивидуальному предпринимателю Смекалину Михаилу Викторовичу (ОГРНИП 305381801300193, ИНН 381800635794)
о взыскании штрафа в размере 308 руб.
при участии в судебном заседании представителей:
от заявителя: не явился,
от ответчика: не явился,
УСТАНОВИЛ:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Усть-Кутском районе Иркутской области (далее – заявитель, Управление Пенсионного фонда) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю Смекалину Михаилу Викторовичу (далее – предприниматель) о взыскании 308 руб., составляющих штрафные санкции за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 2013 год.
Заявитель и предприниматель, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом в порядке, установленном статьями 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается почтовыми уведомлениями, а также отчетом о публикации на официальном сайте в сети «Интернет» (www.arbitr.ru), в судебное заседание представителей не направили.
В соответствии с частью 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка указанных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела.
Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном главой 26 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судом установлены следующие обстоятельства дела.
Смекалин Михаил Викторович зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным регистрационным номером 1023802082920.
В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон №212-ФЗ) ответчик является плательщиком страховых взносов.
Проведенной Управлением Пенсионного фонда проверкой своевременности представления предпринимателем сведений индивидуального (персонифицированного) учета о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованных лиц в системе государственного пенсионного страхования установлено, что индивидуальный предприниматель Смекалин Михаил Викторович представил в Управление Пенсионного фонда сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, за 2013 год 28.02.2014, то есть с нарушением установленного законом срока.
Выявленное нарушение зафиксировано в акте камеральной проверки от 03.03.2014 №6.
По результатам проверки Управлением Пенсионного фонда принято решение от 14.04.2014 №6, согласно которому индивидуальный предприниматель Смекалин Михаил Викторович привлечен к ответственности, предусмотренной абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в виде штрафа в размере 308 руб.
Требованием от 05.05.2014 №6, направленным индивидуальному предпринимателю Смекалину Михаилу Викторовичу», страхователю предложено добровольно уплатить сумму штрафа.
Требование об уплате штрафа в установленный срок ответчиком не исполнено.
В связи с неуплатой суммы финансовых санкций в добровольном порядке Управление Пенсионного фонда обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Ответчик возражений на заявленное требование не представил.
Исследовав доказательства по делу: ознакомившись с письменными доказательствами, суд приходит к следующему.
Ответчик в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
Статьей 15 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон №27-ФЗ) установлено, что страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.
Согласно пункту 1 статьи 11 Закона №27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Закона №27-ФЗ страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; 7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии; 9) суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.
Вместе со сведениями, предусмотренными настоящим пунктом, страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.
Страхователь представляет сведения о включаемых в страховой стаж периодах работы и (или) иной деятельности, которые приобретены всеми работающими у него застрахованными лицами до их регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в порядке, определяемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Таким образом, за отчетный период 2013 год страхователь обязан представить сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, предусмотренные Законом №27-ФЗ, не позднее 15-го февраля 2014 года.
Управлением Пенсионного фонда проведена камеральная проверка правильности, своевременности и полноты представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованных лиц в системе государственного пенсионного страхования индивидуальным предпринимателем Смекалиным Михаилом Викторовичем.
В ходе проведенной проверки установлено, что индивидуальный предприниматель Смекалин Михаил Викторович представил в Управление Пенсионного фонда сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, за 2013 год 28.02.2014, то есть с нарушением установленного законом срока.
Данное обстоятельство подтверждается извещением о доставке, на котором имеется дата представления отчетности – 28.02.2014.
Выявленное нарушение зафиксировано в акте камеральной проверки от 03.03.2014 №6.
По результатам проверки Управлением Пенсионного фонда принято решение от 14.04.2014 №6, согласно которому индивидуальный предприниматель Смекалин Михаил Викторович привлечен к ответственности, предусмотренной абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в виде штрафа в размере 308 руб. (6160 руб. х 5%).
Согласно абзацу 3 статьи 17 Закона №27-ФЗ за непредставление в установленные сроки необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведений либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах к такому страхователю применяются финансовые санкции в виде взыскания 5 процентов от суммы страховых взносов, начисленной к уплате в Пенсионный фонд Российской Федерации за последние три месяца отчетного периода, за который не представлены в установленные сроки либо представлены неполные и (или) недостоверные сведения о застрахованных лицах. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Пенсионным фондом принято решение о взыскании с ответчика штрафа в размере 308 руб., что составляет 5% от причитающихся с ответчика платежей.
Обстоятельства совершенного ответчиком правонарушения подтверждаются исследованными судом материалами дела, а именно: актом камеральной проверки от 03.03.2014 №6, решением о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании от 14.04.2014 №6.
Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что Управление Пенсионного фонда правомерно привлекло индивидуального предпринимателя Смекалина Михаила Викторовича к ответственности, предусмотренной абзацем 3 статьи 17 Закона №27-ФЗ, в виде наложения штрафа.
Процессуальных нарушений процедуры рассмотрения акта, иных материалов проверки и принятия решения о привлечении к ответственности судом не установлено.
Ответчик факт нарушения срока, установленного законом для предоставления сведений о каждом работающем у него застрахованном лице за 2013 год, не оспорил, требование Управления Пенсионного фонда от 05.05.2014 №6 об уплате начисленных финансовых санкций не исполнил.
Обстоятельств, исключающих вину ответчика в совершении правонарушения, и обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность за совершение правонарушения, судом не установлено (статья 44 Закона №212-ФЗ).
Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требование Управления Пенсионного фонда о взыскании с ответчика 308 руб., составляющих финансовые санкции за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2013 год, подлежит удовлетворению в полном объеме.
Кроме того, в соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета, от уплаты которой при подаче заявления в суд Управление Пенсионного фонда освобождено в установленном законом порядке.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Заявленное требование удовлетворить.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Смекалина Михаила Викторовича в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Усть-Кутском районе Иркутской области финансовые санкции в размере 308 руб. за непредставление в установленный законом срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 2013 год.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Смекалина Михаила Викторовича государственную пошлину в федеральный бюджет в размере 2000 руб.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья: Т.Ю.Мусихина