Решение от 17 августа 2012 года №А19-14679/2012

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
 
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
 
www.irkutsk.arbitr.ru
 
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Иркутск                                                                                                 Дело  № А19-14679/2012
 
 
    17.08.2012г.
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена  в судебном заседании 16.08.2012года.
 
    Решение  в полном объеме изготовлено 17.08.2012 года.
 
 
    Арбитражный суд Иркутской области в составе:
 
    судьи Дмитриенко Е.В.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Паженцевым О.Ю., 
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
 
    Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области (межрайонное) (ОГРН 1038500601314, ИНН 8506008175; адрес: 669001, Иркутская обл., Эхирит-Булагатский р-н, Усть-Ордынский п., Коммунальный пер., 11)
 
    к МУНИЦИПАЛЬНОМУ БЮДЖЕТНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ КУЛЬТУРЫ «МЕЖПОСЕЛЕНЧЕСКАЯ БИБЛИОТЕКА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «БОХАНСКИЙ РАЙОН» (ОГРН 1083845000744, ИНН 8503007159; адрес: 669311, ИРКУТСКАЯ ОБЛ., БОХАНСКИЙ Р-Н, БОХАН П., ЛЕНИНА УЛ., 48 А)
 
    о взыскании 5 721 руб. 50 коп. штрафа,
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя – не явились, уведомлены надлежаще;
 
    от ответчика – не явились, уведомлены надлежаще,
 
установил:
 
 
    Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области (межрайонное) (далее – Учреждение, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о взыскании с МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ КУЛЬТУРЫ «МЕЖПОСЕЛЕНЧЕСКАЯ БИБЛИОТЕКА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «БОХАНСКИЙ РАЙОН» (далее – ответчик) штрафных санкций в размере 5 721 руб. 50 коп. за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования в Российской Федерации.
 
    Заявитель, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения спора, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, дополнительные документы не представил.
 
    Ответчик, уведомленный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представителя для участия в судебном заседании не направил, отзыв не представил, заявленное требование не оспорил.
 
    Дело в соответствии со статьей 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривается в отсутствие представителей участвующих в деле лиц по имеющим материалам, исследовав которые, суд установил следующее.  
 
    Проведенной Управлением Пенсионного фонда проверкой выявлено нарушение страхователем установленного пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срока представления индивидуальных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, за 9 месяцев 2011г.
 
    Указанное нарушение зафиксировано актом камеральной проверки от 05.12.2012г. № 45.
 
    26.12.2012г. Управлением Пенсионного фонда принято решение № 38, согласно которому, исходя из суммы начисленных страховых взносов (57 215 рублей), страхователь привлечен к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в виде штрафа в размере 5 721 рубля 50 копеек.
 
    Требованием от 20.02.2012г. № 38 ответчику предложено в добровольном порядке уплатить сумму штрафа в срок до 12.03.2012г.
 
    В связи с неуплатой суммы финансовых санкций в добровольном порядке заявитель обратился в Арбитражный суд Иркутской области с настоящим заявлением.
 
    Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
 
    На основании статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ КУЛЬТУРЫ «МЕЖПОСЕЛЕНЧЕСКАЯ БИБЛИОТЕКА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «БОХАНСКИЙ РАЙОН» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
 
    В силу пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ страхователь - организация обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением  этих страховых взносов в указанный бюджет; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
 
    Согласно пункту 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ (в ред. Федерального закона от 08.12.2010г. № 339-ФЗ) страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации.
 
    Пунктом 4 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ предусмотрено, что данные сведения представляются по формам, определяемым Пенсионным фондом РФ.
 
    Согласно абзацу 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
 
    Управлением Пенсионного фонда РФ при проведении проверки было установлено, что индивидуальные сведения за 9 месяцев 2011 года представлены страхователем в Учреждение 02.12.2011г. при установленном сроке их представления до 15.11.2011г. Данный факт страхователем не оспорен и подтверждается материалами дела.
 
    Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что Управлением Пенсионного фонда доказан факт совершения ответчиком правонарушения, выразившегося в несвоевременном представлении сведений за 9 месяцев 2011 года и правомерности привлечения страхователя к ответственности по статье 17 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Расчет штрафа ответчиком не оспорен, судом проверен.
 
    Порядок взыскания штрафов за нарушения правил персонифицированного учета урегулирован нормами Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
 
    В силу статьи 17 указанного закона взыскание сумм штрафа производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
 
    При таких обстоятельствах, с учетом положений пункта 3.1. части 3 статьи 70             Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации требования Учреждения о взыскании штрафных санкций в размере 5 721 руб. 50 коп. следует признать обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
 
    Государственная пошлина, от уплаты которой заявитель освобожден, подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета Российской Федерации, в соответствии со статьей 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации суд считает возможным уменьшить размер подлежащей взысканию государственной пошлины до 100 рублей.
 
    Руководствуясь статьями 167 – 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
решил:
 
 
    Заявленные требования удовлетворить.
 
    Взыскать с МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ КУЛЬТУРЫ «МЕЖПОСЕЛЕНЧЕСКАЯ БИБЛИОТЕКА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «БОХАНСКИЙ РАЙОН» (ОГРН 1083845000744, ИНН 8503007159; адрес: 669311, ИРКУТСКАЯ ОБЛ., БОХАНСКИЙ Р-Н, БОХАН П., ЛЕНИНА УЛ., 48 А) сумму финансовой санкции в размере 5 721 руб. 50 коп. с зачислением в соответствующий бюджет и в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 100 руб.
 
    Решение может быть обжаловано в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.
 
 
    Судья                                                                                                Е.В. Дмитриенко