Дата принятия: 23 октября 2014г.
Номер документа: А19-14635/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, д. 70, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99
дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, д. 36А, тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761
http://www.irkutsk.arbitr.ru
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о прекращении производства по делу
г. Иркутск Дело №А19-14635/2014
23.10.2014г.
Арбитражный суд Иркутской области в составе:
судьи Никоноровой С.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Терпуговой Т.Н.,
рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению открытого акционерного общества «Электромир» (ОГРН 1033800516210, ИНН 3801060230, адрес: 665830, Иркутская обл., г. Ангарск, Первый промышленный массив, , 17-й квартал, 14)
к федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (ОГРН 1027700485757, ИНН 7705401340, адрес: 107078, г. Москва, переулок Орликов, 10, стр.1) в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Иркутской области,
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области (ОГРН 1043801066760, ИНН 3808114653,юридический адрес; 664011 г. Иркутск, ул.Желябова,6)
третье лицо: общество с ограниченной ответственностью ПКФ «Деловой центр» ((ОГРН 1083808009053, ИНН 3808180430, адрес: 664082, Иркутская обл., г. Иркутск, мр-н Университетский, 97, 76)
об установлении кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами 38:25;030115:216, 38:25:030116:1, 38:25:030116:2 равной их рыночной,
при участии:
от истца – Апхолов А.В., представитель по доверенности от 16.06.2014;
от ответчиков:
от ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» - не присутствовали;
от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области – не присутствовали,
от третьего лица – не присутствовали;
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Электромир» обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковыми требованиями к ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ БЮДЖЕТНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ «ФЕДЕРАЛЬНАЯ КАДАСТРОВАЯ ПАЛАТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСВТЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ» об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной их рыночной стоимости.
Ответчики и третье лицо в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Ответчики отзыв на иск не представили, исковые требования по существу не оспорили.
Рассмотрев исковое заявление, изучив представленные в материалы дела доказательства, выслушав истца, суд приходит к следующим выводам.
Исследовав материалы дела, суд находит данное дело не подлежащим рассмотрению в арбитражном суде в связи со следующим.
В силу части 1 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно части 2 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя, только в случаях, предусмотренных настоящим кодексом иными федеральными законами.
Согласно статье 28 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства, возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами.
Исходя из системного анализа положений параграфа 1 главы 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что при решении вопроса об отнесении дел к подведомственности арбитражных судов должны в совокупности учитываться два критерия: по субъекту спора и по характеру спора. При отсутствии любого из них дело подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции.
Согласно части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.01.2010 N 1-П указывается, что данное конституционное право - право на законный суд - является необходимой составляющей закрепленного статьей 46 Конституции Российской Федерации права на судебную защиту и одновременно - гарантией независимости и беспристрастности суда. Этим конституционным предписаниям корреспондируют положения международных договоров Российской Федерации, прежде всего Конвенции о защите прав человека и основных свобод, обязывающие государства обеспечивать каждому защиту его прав путем справедливого разбирательства дела независимым, беспристрастным и созданным на основании закона компетентным, т.е. обладающим соответствующими полномочиями по рассмотрению конкретного дела в силу установленных законом правил подведомственности и подсудности, судом.
Федеральным законом от 21.07.2014 № 225-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее -Федеральный закон от 21.07.2014 № 225-ФЗ) глава III.1. «Государственная кадастровая оценка» Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» изложена в новой редакции, в том числе статья 24.18 «Рассмотрение споров о результатах определения кадастровой стоимости» главы III.1 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», которая в новой редакции предусматривает, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в суде и комиссии, физическими лицами - в суде или комиссии.
Статьёй 6 Федерального закона от 04.06.2014 № 143-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с изменением подведомственности некоторых категорий дел, рассматриваемых судами общей юрисдикции арбитражными судами» (далее - Федеральный закон от 04.06.2014 № 143-ФЗ) внесены изменения в статью 26 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 26 Гражданского процессуального кодекса РФ в новой редакции гражданские дела об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости рассматривают в качестве суда первой инстанции Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа.
Статьёй 16 Федерального закона от 04.06.2014 № 143-ФЗ предусмотрено, что настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня вступления в силу Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 05.02.2014 № 2-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации».
Таким образом, Федеральный закон от 04.06.2014 № 143-ФЗ вступил в силу 06.08.2014. Ввиду этого арбитражный суд правомочен рассматривать исковые заявления юридических и физических лиц об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, если исковые заявления приняты к производству по 05.08.2014, включительно.
Если дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде, то в силу пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации данное обстоятельство является основанием для прекращения производства по делу.
Исходя из того, что по указанному делу исковое заявление поступило в арбитражный суд 08.09.2014 и принято к производству 15.09.2014, производство по делу подлежит прекращению.
Согласно пункту 22 постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» если при подготовке дела к судебному разбирательству арбитражный суд установит наличие обстоятельств, предусмотренных статьей 150 АПК РФ, то в предварительном судебном заседании производство по делу может быть прекращено, о чем выносится определение.
При таких обстоятельствах, производство по настоящему делу подлежит прекращению.
В силу пункта 3 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации прекращение производства по делу является основанием для возврата государственной пошлины.
На основании изложенного уплаченная истцом при подаче иска государственная пошлина в сумме 12 000 руб. подлежит возврату из федерального бюджета на основании выданной арбитражным судом справки.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 150, статьями 151, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
определил:
производство по делу прекратить.
Возвратить открытому акционерному обществу «Электромир» из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 12 000 руб. 00 коп.
На определение может быть подана апелляционная жалоба в Четвертый арбитражный апелляционный суд в установленный законом срок.
Судья: С.В. Никонорова
