Дата принятия: 18 сентября 2012г.
Номер документа: А19-14547/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
www.irkutsk.arbitr.ru
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иркутск Дело № А19-14547/2012
18.09.2012г.
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 14.09.2012года.
Решение в полном объеме изготовлено 18.09.2012года.
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Мусихиной Т.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Буценко Н.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах города Иркутска (ОГРН 1103850018425, место нахождения: 664007, г.Иркутск, ул.Декабрьских Событий, 92)
к Закрытому акционерному обществу «ОйлСпаерСервис» (ОГРН 1113850046804, место нахождения: 664011, г.Иркутск, ул.Октябрьской революции, 1)
о взыскании штрафа в размере 140 649,90 руб.,
при участии в судебном заседании представителей:
от заявителя: Баршенцева С.С. - удостоверение, доверенность,
от ответчика: Николаева Е.В. - паспорт, доверенность,
установил:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах города Иркутска (далее - Управление Пенсионного фонда) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «ОйлСпаерСервис» (далее – ответчик, Общество, страхователь) о взыскании 140 649 руб. 90 коп., составляющих сумму финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений о застрахованных лицах за 1 квартал 2011г., необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации.
В судебном заседании представитель Управления Пенсионного фонда заявленное требование поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель Общества полагал заявленное требование не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.
В судебном заседании в порядке, предусмотренном статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлялись перерывы до 09 час. 55 мин. 13.09.2012г. и до 10 час. 00 мин. 14.09.2012г.
Статья 124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает порядок изменения наименования лица, перемены адреса во время производства по делу.
Согласно части 1 статье 124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны сообщить арбитражному суду об изменении своего наименования. При отсутствии такого сообщения лицо, участвующее в деле, именуется в судебном акте исходя из последнего известного арбитражному суду наименования этого лица.
Обществом в материалы дела представлена копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица серия 38 №003250070 по состоянию на 21.10.2011г., из которой суд усматривает, что ответчик во время производства по делу изменил наименование с Общества с ограниченной ответственностью «ОйлСпаерСервис» на Закрытое акционерное общество «ОйлСпаерСервис».
Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном статьей 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие представителей сторон.
Судом установлены следующие обстоятельства дела.
Ответчик зарегистрирован в качестве юридического лица, государственный регистрационный номер записи 1113850046804.
Проверкой, проведенной Управлением Пенсионного фонда, установлено, что ответчиком нарушен срок представления индивидуальных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, за 1 квартал 2011г., установленный пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
Выявленное нарушение зафиксировано в акте от 18.08.2011г. №546.
По результатам проверки Управлением Пенсионного фонда вынесено решение от 23.11.2011г. №546, согласно которому Общество привлечено к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в виде штрафа в размере 140 649 руб. 90 коп.
Требованием от 15.12.2011г. №546 Обществу предложено уплатить сумму штрафа.
Требование об уплате штрафа в установленный срок ответчиком не исполнено.
В связи с неуплатой ответчиком суммы финансовых санкций в добровольном порядке Управление Пенсионного фонда обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Исследовав доказательства по делу: заслушав объяснения представителей сторон, ознакомившись с письменными доказательствами, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи за 1 квартал 2011г. представляют сведения, предусмотренные Федеральным законом от 01.04.1996г. №27-ФЗ, не позднее 16.05.2011г.
Согласно абзацу 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон от 01.04.1996г. №27-ФЗ) за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Согласно решению Управления Пенсионного фонда от 23.11.2011г. №546Общество привлечено к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ,именно за нарушение срока сдачи индивидуальных сведений в ПФР за первый квартал 2011 г. (не позднее 16.05.2011 г.).
Данное обстоятельство опровергается материалами дела, поскольку страхователь представил сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, за 1 квартал 2011г.не позднее 16.05.2011г., а именно: 14.05.2012г. по электронным сетям связи, что подтверждается сведениями от 14.05.2011г. и заявителем не оспаривается.
Управлением Пенсионного фонда РСВ 1 за 1 квартал 2011г. не принят по причине расхождения сумм.
04.07.2011г., 05.07.2011г. индивидуальные сведения за 1 квартал 2011г. вновь отправлены в Управление Пенсионного фонда.
В соответствии с протоколом проверки соотношения СЧ и НЧ на соответствие категорий и возраста ЗЛ проверяемая пачка 034144-1102.хм1 Управлением Пенсионного фонда не принята по причине недопустимого расхождения сумм.
08.07.2011г., 11.07.2011г. индивидуальные сведения за 1 квартал 2011г. вновь отправлены Обществом в Управление Пенсионного фонда.
РСВ 1 за 1 квартал 2011г. Управлением Пенсионного фонда не принят по причине недопустимого расхождения сумм.
13.07.2011г., 14.07.2011г. индивидуальные сведения за 1 квартал 2011г. вновь отправлены Обществом в Управление Пенсионного фонда.
РСВ 1 за 1 квартал 2011г. Управлением Пенсионного фонда не принят по причине того, что Обществу необходимо представить индивидуальные сведения за 2 полугодие 2010г.
Таким образом, ответчиком по телекоммуникационным каналам электронной связи представлены сведения о застрахованных лицах за 1 квартал 2011г. в орган Пенсионного фонда - 14.05.2011г., при установленном сроке представления – до 16.05.2011г.
Управлением Пенсионного фонда выявлены ошибки в представленных сведениях.
Исправленные сведения Обществом представлялись в Управление Пенсионного фонда –04.07.2011г., 05.07.2011г., 08.07.2011г., 11.07.2011г., 13.07.2011г., 14.07.2011г.
В судебном заседании установлено представление ответчиком по телекоммуникационным каналам электронной связи сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, о застрахованных лицах за 1 квартал 2011г. в орган Пенсионного фондав установленный законодательством срок.
То обстоятельство, что сведения, представленные Обществом в установленный законодательством срок, содержали ошибки, не свидетельствует о несвоевременности их представления.
Из содержания пункта 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ следует, что объективную сторону состава правонарушения, ответственность за которое установлена статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ, составляет нарушение срока представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, или представление неполных и недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета.
Содержащиеся в сведениях ошибки не образуют состава правонарушения, предусмотренного абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ.
Следовательно, заявитель не имел правовых оснований для привлечения Общества к ответственности.
Данная правовая позиция согласуется правовой позицией, изложенной в Определении Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 01.12.2011г. №ВАС-15193/11, Постановлении ФАС Восточно-Сибирского округа от 07.06.2011г. по делу №А19-22258/10.
Оценив с учетом положений статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета,представлены Обществом в Управление Пенсионного фонда14.05.2011г., то есть в установленный законом срок, в связи с чем в действиях страхователя отсутствует состав правонарушения в виде непредставления в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
При изложенных обстоятельствах в удовлетворении заявленного требования следует отказать.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
В удовлетворении заявленного требования отказать.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия и по истечении этого срока вступает в законную силу.
Судья: Т.Ю. Мусихина
