Дата принятия: 31 октября 2012г.
Номер документа: А19-14514/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
www.irkutsk.arbitr.ru
тел. 24-12-96, факс 24-15-99
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иркутск Дело № А19-14514/2012
« 31 » октября 2012 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 25 октября 2012года.
Полный текст решения изготовлен 31 октября 2012года.
Арбитражный суд Иркутской области в составе председательствующего судьиШульги Н. О., судей Назарьевой Л. В., Сураевой О. П.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Акопян Е. Г.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Коммунальная теплоэнергетическая компания»
к муниципальному образованию «Нижнеилимский район» в лице администрации Нижнеилимского муниципального образования
3-и лица: Служба по тарифам Иркутской области, Иркутская область в лице Министерства финансов Иркутской области
о признании незаконными постановлений администрации,
при участии в заседании представителей:
от заявителя: Дроздов А. В., паспорт;
от ответчика: не явились, уведомлены;
от 3-их лиц:
от Службы – Дружинина А. А., представлены доверенность, служебное удостоверение;
от Министерства – Стрельцов В. А., представлены доверенность, служебное удостоверение,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Коммунальная теплоэнергетическая компания» (далее – ООО «Коммунальная теплоэнергетическая компания», Общество) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к муниципальному образованию «Нижнеилимский район» в лице администрации Нижнеилимского муниципального образованияо признании постановлений администрации Нижнеилимского муниципального района от 29.09.2009 № 659 «О внесении изменений в постановление мэра района от 21.09.2009 № 625 «Об установлении тарифов на тепловую энергию, вырабатываемую котельной ООО «КоТЭК» в п. Рудногорск (котельная КСБ)», № 658 «О внесении изменений в постановление мэра района от 21.09.2009 № 626 «Об установлении тарифов на тепловую энергию, вырабатываемую котельной ООО «КоТЭК» в п. Рудногорск (котельная ДКВР 10/13)» в части утверждения тарифов на тепловую энергию ниже экономически обоснованных и не предусматривающих механизма компенсации теплоснабжающей организации потерь, возникающих вследствие межтарифной разницы не соответствующими Федеральному закону от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», Федеральному закону от 14.04.1995 № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации», Правилам государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 № 109, требованиям Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 № 109; а также о признании постановлений администрации Нижнеилимского муниципального района от 29.09.2009 № 659 «О внесении изменений в постановление мэра района от 21.09.2009 № 625 «Об установлении тарифов на тепловую энергию, вырабатываемую котельной ООО «КоТЭК» в п. Рудногорск (котельная КСБ)», № 658 «О внесении изменений в постановление мэра района от 21.09.2009 № 626 «Об установлении тарифов на тепловую энергию, вырабатываемую котельной ООО «КоТЭК» в п. Рудногорск (котельная ДКВР 10/13)» в оспариваемой части недействующими.
Определением арбитражного суда Иркутской области от 30 августа 2012 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены Служба по тарифам Иркутской области и Иркутская область в лице Министерства финансов Иркутской области (определение об исправлении опечатки от 03.09.2012).
Представитель заявителя заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении. В частности, по мнению заявителя, регулирующий орган должен был установить размер как экономически обоснованного тарифа на тепловую энергию, так и размер тарифа на тепловую энергию с учетом предельного индекса изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, а также предусмотреть порядок компенсации выпадающих доходов ресурсоснабжающей организации. Между тем, оспариваемые постановления не содержат необходимых условий позволяющих предотвратить (или компенсировать) наступление для теплоснабжающей организации негативных экономических последствий (образование убытков).
Муниципальное образование «Нижнеилимский район» в лице администрации Нижнеилимского муниципального образования надлежащим образом извещенное о дате, времени и месте рассмотрения дела, своего представителя для участия в судебном заседании не направило, в представленном суду отзыве заявленные требования не признало.
Представитель Министерства финансов Иркутской области, заявленные требования оспорил, свои возражения изложил в отзыве на заявление и пояснил, что издавая постановления №№ 625, 626 и 658, 659 муниципальное образование «Нижнеилимский район» действовало на основании Федерального закона от 14.04.1995 № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации», постановления Правительства РФ от 26 февраля 2004 года № 109 «О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации», приказа Федеральной службы по тарифам от 6 августа 2004 № 20-э/2 «Об утверждении методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, закона Иркутской области от 11.12.2008 № 104-оз «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по регулированию тарифов на тепловую энергию».
Представитель Службы по тарифам Иркутской области с заявленными требованиями также не согласилась, пояснила, что органы местного самоуправления Нижнеилимского района не вправе устанавливать в своих тарифных решениях порядок компенсации выпадающих доходов теплоснабжающих организаций за счет средств бюджета Иркутской области, поскольку установление тарифов на тепловую энергию законодательно закреплено за органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а соответственно полномочия по утверждению указанного порядка компенсации предоставлены исключительно органу субъекта Российской Федерации.
Дело рассматривается в соответствии со статьями 156, 194 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по имеющимся в нем материалам, исследовав которые, заслушав доводы и возражения участвующих в деле лиц, судом установлены следующие обстоятельства.
Согласно материалам дела, 15.07.2009 года между администрацией Рудногорского городского поселения и ООО «Коммунальная теплоэнергетическая компания» был заключен договор № 15/07-09-3 на исполнение муниципального заказа по обеспечению получателей (потребителей) муниципального образования услугами теплоснабжения и горячего водоснабжения, по условиям которого ООО «Коммунальная теплоэнергетическая компания» приняло на себя обязательства по оказанию получателями (потребителям) Рудногорского муниципального образования услуг теплоснабжения (пункт 1.1 договора).
Приборы учета потребления тепловой энергии в горячей воде во всех жилых домах (квартирах) поселения Рудногорск отсутствовали. Статьей 157 Жилищного кодекса РФ, пунктом 26 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам определено, что размер платы за отопление в помещениях, не оборудованных распределителями, определяется исходя из общей площади жилых и отапливаемых нежилых помещений, нормативов потребления тепловой энергии и утвержденных тарифов на отопление.
Законом Иркутской области от 11.12.2008 № 104-оэ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по регулированию тарифов на тепловую энергию» муниципальное образование «Нижнеилимский район» было наделено государственными полномочиями по регулированию тарифов на тепловую энергию, отпускаемую непосредственно источниками тепловой энергии, обеспечивающими снабжение тепловой энергией потребителей, расположенных на территории одного муниципального образования (приложение № 1 к Закону).
В этой связи 21.09.2009 администрацией Нижнеилимского муниципального района были изданы постановления № 625 «Об установлении тарифов на тепловую энергию, вырабатываемую котельной ООО «КоТЭК» в п. Рудногорск (котельная КСБ)» и № 626 «Об установлении тарифов на тепловую энергию, вырабатываемую котельной ООО «КоТЭК» в п. Рудногорск (котельная ДКВР 10/13)», в которых были установлены экономически обоснованные тарифы для всех групп потребителей, в частности, для населения 1747,72 руб. /Гкал, (с учетом НДС) - для котельной ДКВР 10/13; 2710,67 руб. /Гкал, (с учетом НДС) - для котельной КСБ.
Установленные тарифы определены по результатам проведенной отделом социально-экономического развития администрации Нижнеилимского муниципального района экспертизы в отношении тарифов на тепловую энергию, отпускаемую непосредственно источниками тепловой энергии ООО «Коммунальная теплоэнергетическая компания» и согласованы со Службой по тарифам Иркутской области письмом от 18.09.2009 № 79-37-2129/9.
Далее, постановлениями от 29.09.2009 № 659 «О внесении изменений в постановление мэра района от 21.09.2009 № 625 «Об установлении тарифов на тепловую энергию, вырабатываемую котельной ООО «КоТЭК» в п. Рудногорск (котельная КСБ)» и № 658 «О внесении изменений в постановление мэра района от 21.09.2009 № 626 «Об установлении тарифов на тепловую энергию, вырабатываемую котельной ООО «Коммунальная теплоэнергетическая компания» в п. Рудногорск (котельная ДКВР 10/13) в пункты 1.1. постановлений от 21.09.2009 №№ 625, 626 внесены изменения в части установления тарифов для населения, которыми экономически обоснованные тарифы были уменьшены до 1166.20 руб. /Гкал. (с учетом НДС) - для котельной ДКВР 10/13 и 728 руб. /Гкал. (с учетом НДС) - для котельной КСБ.
В результате принятия Администрацией Нижнеилимского района постановлений от 21.09.2009 №№ 625, 626 возникла разница между фактической стоимостью тепловой энергии отпущенной ООО «Коммунальная теплоэнергетическая компания» населению в период с 01.10.2009 по 31.12.2009, рассчитанной по экономически обоснованным тарифам и стоимостью тепловой энергии оплаченной населением по тарифам, установленным оспариваемым нормативным актом.
Общество посчитало, что при издании нормативного акта, которым утверждался тариф на тепловую энергию, вырабатываемую ООО «Коммунальная теплоэнергетическая компания», регулирующий орган должен был установить как размер экономически обоснованного тарифа на тепловую энергию, так и размер тарифа на тепловую энергию с учетом предельного индекса изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, а также предусмотреть порядок компенсации выпадающих доходов ресурсоснабжающей организации.
Полагая, что постановления администрации Нижнеилимского района от 29.09.2009 № 659 и № 658 в обжалуемой части противоречат положениям Федерального закона от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», Федерального закона от 14.04.1995 № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации», Правил государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 № 109, требованиям Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 № 109 и их применение нарушает права и законные интересы заявителя, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
В соответствии с пунктом 1 статьи 192 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействующим нормативного правового акта, принятого государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, должностным лицом, если полагают, что оспариваемый нормативный правовой акт или отдельные его положения не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности или создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В силу части 4 статьи 194 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании нормативных правовых актов арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельного положения, устанавливает соответствие его федеральному конституционному закону, федеральному закону и иному нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, а также полномочия органа или лица, принявших оспариваемый нормативный правовой акт.
Согласно статье 6 Федерального закона от 14 апреля 1995 года № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации», действовавшего в период возникновения спорных правоотношений (далее – Федеральный закон № 41-ФЗ), органы местного самоуправления могут наделяться законом субъекта Российской Федерации полномочиями на государственное регулирование тарифов на тепловую энергию (за исключением производимой электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), отпускаемую непосредственно источниками тепловой энергии, обеспечивающими снабжение тепловой энергией потребителей, расположенных на территории одного муниципального образования (далее – тарифы на тепловую энергию).
Указанными полномочиями органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Иркутской области наделены Законом Иркутской области
от 11 декабря 2008 года № 104-оз «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по регулированию тарифов на тепловую энергию» (далее – Закон Иркутской области № 104-оз).
Согласно нормам статьи 2 Федерального закона № 41-ФЗ государственное регулирование тарифов на тепловую энергию осуществляется посредством установления экономически обоснованных тарифов на тепловую энергию и (или) их предельных уровней. При установлении для отдельных потребителей льготных тарифов на тепловую энергию повышение тарифов на тепловую энергию для других потребителей не допускается.
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов устанавливают тарифы на тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в том числе населению, в рамках указанных предельных уровней тарифов.
В соответствии со статьей 4 закона РФ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального хозяйства» от 30 декабря 2004 № 210-ФЗ (далее по тексту - Закон 210-ФЗ) предельные индексы устанавливаются Правительством РФ для субъектов РФ, а органы исполнительной власти субъектов РФ устанавливают предельные индексы для муниципальных образований.
Пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 26 декабря 2005 года № 184-ФЗ
«О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» и некоторые законодательные акты Российской Федерации» установлено, что размер платы граждан за коммунальные услуги, в том числе за услуги отопления, должен соответствовать предельным минимальным и (или) максимальным индексам, устанавливаемым по муниципальным образованиям на очередной финансовый год, выраженные в процентах индексы минимально и (или) максимально возможного изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, действующих на конец текущего финансового года.
Предельные максимальные индексы изменения размера платы граждан за коммунальные услуги на 2009 год по муниципальным образованиям Иркутской области установлены Приказом службы по тарифам Иркутской области от 14 октября 2008 года № 139-спр и составили для Рудногорского муниципального образования 119,5 %.
Предельные индексы применяются к совокупному размеру платы граждан за коммунальные услуги (отопление, горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение). При этом изменение размера платы граждан по отдельно взятой коммунальной услуге может составлять величину отличную от предельных индексов в большую или меньшую сторону при условии, что рост совокупной платы граждан за коммунальные услуги не превысит установленных предельных индексов. Возможный рост платы по отдельным видам коммунальных услуг сверх предельных индексов компенсируется более низким ростом такой платы по другим видам коммунальных услуг.
Названные предельные максимальные индексы установлены в среднем по муниципальным образованиям субъекта Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, администрацией Нижнеилимского муниципального района в сентябре 2009 года были рассмотрены расчетные и обосновывающие материалы, предоставленные ООО «Коммунальная теплоэнергетическая компания» для утверждения тарифов на тепловую энергию, отпускаемую котельными КСБ и ДКВР 10/13 в поселке Рудногорск.
По результатам рассмотрения были утверждены тарифы на тепловую энергию с 1 октября 2009 года вновь образованному предприятию ООО «Коммунальная теплоэнергетическая компания» постановлениями администрации Нижнеилимского муниципального района от 21.09.2009 № 625 «Об установлении тарифов на тепловую энергию, вырабатываемую котельной ООО «КоТЭК» в п. Рудногорк (котельная КСБ) и № 626 «Об установлении тарифов на тепловую энергию, вырабатываемую котельной ООО «КоТЭК» в п. Рудногорк (котельная ДКВР 10/13).
Данными постановлениями были установлены экономически обоснованные тарифы для всех групп потребителей, в том числе и для населения: 2710,67 руб./Гкал (в отношении теплоисточника – котельная КСБ); 1747,72 руб./Гкал (в отношении теплоисточника – котельная ДКВР 10/13).
В связи с тем, что установленные тарифы для населения должны действовать не менее года, а предыдущие тарифы введены в действие с 1 января 2009 года, в названные постановления были внесены изменения в части тарифов для населения постановлениями от 29.09.2009 года № 659 «О внесении изменений в постановление мэра района от 21.09.2009 № 625 «Об установлении тарифов на тепловую энергию, вырабатываемую котельной ООО «Коммунальная теплоэнергетическая компания» в п. Рудногорск (котельная КСБ)» и № 658 «О внесении изменений в постановление мэра района от 21.09.2009г. № 626 «Об установлении тарифов на тепловую энергию, вырабатываемую котельной ООО «Коммунальная теплоэнергетическая компания» в п. Рудногорск (котельная ДКВР 10/13), которыми были установлены ранее действующие тарифы для населения, а именно:
- 728,00 руб./Гкал. (с учетом НДС) по котельной ДКВР 10/13;
- 1166,20 руб./Гкал. (с учетом НДС) по котельной КСБ.
При этом суд считает необходимым отметить, что законодательством повторное повышение для населения тарифов в конце года на размер предельного индекса не предусмотрено.
На основании изложенного выше, учитывая то, что администрация Нижнеилимскогорайона не вправе была устанавливать тарифы для населения в размере экономически обоснованных, то есть с превышением максимального индекса применяемого к тарифам, действующим на конец предыдущего периода регулирования, суд пришел к выводу, что установление постановлениями № 658, № 659 тарифов для населения на уровне ниже экономически обоснованных, соответствует требованиям законодательства. Данное обстоятельство заявителем не оспаривается.
Вместе с тем, в обоснование заявленных требований Общество указало, что в результате принятия Администрацией Нижнеилимского района постановлений от 21.09.2009 №№ 625, 626 возникла разница между фактической стоимостью тепловой энергии отпущенной ООО «КоТЭК» населению в период с 01.10.2009 по 31.12.2009, рассчитанной по экономически обоснованным тарифам и стоимостью тепловой энергии оплаченной населением по тарифам, установленным оспариваемыми нормативными актами. Между тем, ни постановление администрации Нижнеилимского района от 29.09.2009 № 659 «О внесении изменений в постановление мэра района от 21.09.2009 № 625 «Об установлении тарифов на тепловую энергию, вырабатываемую котельной ООО «КоТЭК» в п. Рудногорск (котельная КСБ)» ни постановление администрации Нижнеилимского района № 658 «О внесении изменений в постановление мэра района от 21.09.2009 № 626 «Об установлении тарифов на тепловую энергию, вырабатываемую котельной ООО «КоТЭК» в п. Рудногорск (котельная ДКВР 10/13)» не содержат необходимых условий позволяющих предотвратить (или компенсировать) наступление для теплоснабжающей организации негативных экономических последствий (образование убытков).
Исследовав доводы заявителя относительно необходимости указания в тарифном решении порядка компенсации выпадающих доходов, суд пришел к следующему.
В соответствии со статьей 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации расходные обязательства субъекта Российской Федерации возникают в результате принятия законов и (или) иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, в том числе принятия законов и (или) иных нормативных правовых актов, предусматривающих предоставление из бюджета субъекта Российской Федерации межбюджетных трансфертов, в том числе субвенций местным бюджетам на исполнение расходных обязательств муниципальных образований в связи с наделением органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации.
Расходные обязательства субъекта Российской Федерации устанавливаются органами государственной власти субъекта Российской Федерации самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета субъекта Российской Федерации.
Частью 5 статьи 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что органы местного самоуправления не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Учитывая изложенное, органы местного самоуправления Нижнеилимского района не вправе устанавливать в своих тарифных решениях порядок компенсации выпадающих доходов теплоснабжающих организаций за счет средств бюджета Иркутской области, поскольку установление тарифов на тепловую энергию законодательно закреплено за органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а соответственно полномочия по утверждению указанного порядка компенсации предоставлены исключительно органу субъекта Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что отсутствие в оспариваемых постановлениях порядка компенсации выпадающих доходов ресурсоснабжающей организации является правомерным, поскольку полномочия по его установлению администрации Нижнеилимского муниципального образования субъектом РФ не передавались и переданы быть не могли.
Иных оснований для признания постановлений администрации Нижнеилимского муниципального района от 29.09.2009 № 659 «О внесении изменений в постановление мэра района от 21.09.2009 № 625 «Об установлении тарифов на тепловую энергию, вырабатываемую котельной ООО «КоТЭК» в п. Рудногорск (котельная КСБ)», № 658 «О внесении изменений в постановление мэра района от 21.09.2009 № 626 «Об установлении тарифов на тепловую энергию, вырабатываемую котельной ООО «КоТЭК» в п. Рудногорск (котельная ДКВР 10/13)» в части утверждения тарифов на тепловую энергию ниже экономически обоснованных и не предусматривающих механизма компенсации теплоснабжающей организации потерь, возникающих вследствие межтарифной разницы не соответствующими гражданскому законодательству Обществом не указано.
Согласно частям 1, 3 статьи 195 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение по делу об оспаривании нормативного правового акта принимается арбитражным судом по правилам, установленным в главе 20 настоящего Кодекса. В резолютивной части решения по делу об оспаривании нормативного правового акта должны содержаться: 1) наименование органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, его название, номер, дата принятия акта; 2) название нормативного правового акта, который имеет большую юридическую силу и на соответствие которому проверен оспариваемый акт; 3) указание на признание оспариваемого акта соответствующим нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, и на отказ в удовлетворении заявленного требования или на признание оспариваемого акта не соответствующим нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, и недействующим полностью или в части.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 167-171, 195 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Признать постановления администрации Нижнеилимского муниципального района от 29.09.2009 № 659 «О внесении изменений в постановление мэра района от 21.09.2009 № 625 «Об установлении тарифов на тепловую энергию, вырабатываемую котельной ООО «КоТЭК» в п. Рудногорск (котельная КСБ)», № 658 «О внесении изменений в постановление мэра района от 21.09.2009 № 626 «Об установлении тарифов на тепловую энергию, вырабатываемую котельной ООО «КоТЭК» в п. Рудногорск (котельная ДКВР 10/13)» в части утверждения тарифов на тепловую энергию ниже экономически обоснованных и не предусматривающих механизма компенсации теплоснабжающей организации потерь, возникающих вследствие межтарифной разницы соответствующим Федеральному закону от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», Федеральному закону от 14.04.1995 № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации», Правилам государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 № 109, требованиям Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 № 109.
Решение вступает в законную силу немедленно.
Решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение месяца со дня его вступления в законную силу.
Председательствующий судья Н. О. Шульга
Судьи Л. В. Назарьева
О. П. Сураева
