Решение от 14 августа 2012 года №А19-14260/2012

 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
 
664025 г.Иркутск,  б.Гагарина 70
 
тел. 24-12-96, факс 24-15-99
 
www.irkutsk.arbitr.ru
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Иркутск       
 
    14 августа 2012 года                                                                    Дело № А19-14260/2012
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 08 августа 2012 года
 
    Полный текст решения изготовлен 14 августа 2012 года
 
 
    Судья Арбитражного суда Иркутской области Верзаков Е.И.
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Афанасьевой Н.А.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Иркутской области (ИНН 3816007101, ОГРН 1043801972433)
 
    к Муниципальному дошкольному образовательному бюджетному учреждению детский сад № 51 р.п. Лесогорск (ИНН 3844005385, ОГРН 1023802804552)
 
    о взыскании 1453,76 руб.
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя: не явился;
 
    от ответчика: не явился;
 
 
    установил: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Иркутской области(далее заявитель, налоговая инспекция, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о взыскании с Муниципального дошкольного образовательного бюджетного учреждения детский сад № 51 р.п. Лесогорск (далее ответчик, налогоплательщик) задолженности по уплате пеней в размере 1453,76 руб.
 
    Заявитель в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом в порядке ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя налогового органа.
 
    Ответчик в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Представил суду отзыв на заявление, в котором пояснил, что пени в размере 1453,76 руб. образовались по причине отсутствия финансирования.
 
    Дело рассматривается в порядке ст. 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие сторон.
 
    По существу заявленных требований суд установил следующие, имеющие значение для дела, обстоятельства.
 
    Согласно заявлению налогового органа у ответчика имеется задолженность по единому социальному налогу, зачисляемому в Фонд социального страхования, в размере 13696,99 руб.
 
    На указанную сумму задолженности инспекцией были начислены пени в размере 1453,76 руб., в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 7125 от 13.12.2011.
 
    Неуплата (неполная уплата) ответчиком пени в срок, установленный в требовании, явилась основанием для обращения налогового органа в арбитражный суд с заявлением о принудительном взыскании указанной суммы задолженности.
 
    Суд исследовал представленные документы и пришел к следующим выводам.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 45, п. 3 ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание налога в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет. Заявление о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
 
    Как следует из материалов дела, задолженность налогоплательщика по уплате единого социального налога, зачисляемого в Фонд социального страхования, на которую начислены взыскиваемые пени, образовалась за 2009 год, однако инспекцией не были приняты меры ко взысканию указанной задолженности в установленные Налоговым кодексом Российской Федерации сроки. Как пояснил налоговый орган, данная задолженность в судебном порядке не взыскивалась. Таким образом, заявитель не представил доказательств, свидетельствующих о соблюдении процедуры и сроков взыскания данной задолженности.
 
    С учетом изложенного, суд считает, что в отношении задолженности по единому социальному налогу, зачисляемому в Фонд социального страхования, в размере                13696,99 руб. налоговым органом утрачена возможность взыскания в бесспорном и судебном порядке в связи с истечением установленных Налоговым кодексом Российской Федерации сроков.
 
    В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме и могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46-48 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    Таким образом, принудительное взыскание пени также должно производиться в сроки, установленные Налогового кодекса Российской Федерации для взыскания налога.
 
    Из анализа норм статей 46 и 75 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что уплата пеней рассматривается как дополнительная обязанность налогоплательщика, помимо обязанности по уплате налога, которая исполняется одновременно с обязанностью по уплате налога либо после исполнения последней и не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога.
 
    После истечения пресекательного срока взыскания задолженности по налогу пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога и с этого момента не подлежат начислению (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.11.2007 г. № 8241/07).
 
    Таким образом, пени на задолженность по налогам, право на взыскание которых налоговый орган утратил, начисляться не должны, а требования об уплате такой пени являются незаконными. Следовательно, налоговой инспекцией необоснованно начислены пени на задолженность по единому социальному налогу, зачисляемому в Фонд социального страхования, в размере 1453,76 руб.
 
    При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о том, что требования налогового органа удовлетворению не подлежат.
 
    Руководствуясь ст. ст. 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении заявленных требований отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
 
 
 
 
    Судья                                                                                                        Е.И. Верзаков