Дата принятия: 05 сентября 2012г.
Номер документа: А19-14258/2012
Арбитражный суд Иркутской области
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,www.irkutsk.arbitr.ru
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иркутск Дело №А19-14258/2012
5.09.2012
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Зволейко О.Л.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Ломаш Е.С.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Иркутской области
о взыскании с Муниципального дошкольного образовательного бюджетного учреждения детский сад № 51 р.п. Лесогорск задолженности в сумме 5 696,99 руб.
при участии в заседании:
от заявителя: не присутствовал, извещен надлежащим образом;
от ответчика: не присутствовал, извещен надлежащим образом.
установил:
Требования заявлены Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №6 по Иркутской области (далее: налоговый орган, инспекция), о взыскании
с ответчика пени по единому социальному налогу (ЕСН), зачисляемому
в территориальный фонд обязательного медицинского страхования (ТФОМС) за 2008, 2009 года в сумме 5 696,99 руб.
Налоговым органом представлены пояснения по делу. На основании решений Арбитражного суда Иркутской области по делам: №А19-25089/09-15 и №А19-27778/09-11, №А19-3881/10-30, №А19-10868/10-33 взыскана сумма задолженности в размере 27 216,13 руб., на которую начислены пени с 08.09.2011 по 30.11.2011 в сумме
628,69 руб. (на сумму задолженности 27 216,13руб.). В остальной части сумма
(53 687,29 руб. – 27 216,13 руб.) задолженности по ЕСН в ТФОМС (по сроку уплаты: 15.04.2008, 15.05.2008, 16.06.2008, 15.07.2008, 15.08.2008, 15.09.2008, 15.10.2008, 16.11.2009, 15.12.2009, 15.01.2010) в судебном порядке к взысканию не предъявлялась.
Налоговым органом заявленные требования поддержаны.
Ответчиком представлен отзыв на заявленные требования, пояснено,
что учреждение является бюджетной организацией. Взыскиваемая сумма возникла в связи
с отсутствием финансирования по соответствующей статье бюджета со стороны районного финансового управления. Доказательств уплаты взыскиваемых сумм не представлено, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и со ссылкой на организационную правовую форму ответчика и отсутствия финансирования просит суд снизить размер государственной пошлины.
Дело рассматривается в порядке, установленном ст. 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно заявленным требованиям, инспекцией в связи с неуплатой ЕСН, исчисленного по декларациям за 3 месяца 2008, 6 месяцев 2008, 9 месяцев 2008 и 2008; за 3 месяца 2009, 6 месяцев 2009 года, за 9 месяцев 2009 года и за 2009 год (далее: рассматриваемыепериоды) в размере 53 687,29 рублей начислены пени согласно пункту 3 статьи 75 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее: НК РФ) в общей сумме 5 696,99 руб.
Плательщиком требование инспекции от 13.12.2011 №7124 об уплате заявленных сумм в установленный срок не исполнено в полном объеме, что явилась основанием для обращения налоговой инспекции с учетом норм бюджетного законодательства в суд
о взыскании указанной задолженности. Досудебный порядок соблюден, что подтверждается материалами дела (в том числе: требованием об уплате задолженности; список (реестр) отправки заказных писем). Возражений в данной части не заявлено.
Исследовав материалы дела, арбитражный суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению в части взыскания с ответчика пени по ЕСН в ТФОМС
за рассматриваемый период в размере 628,69 руб. в связи со следующим.
В соответствии со статьями 45,240 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Отчетными периодами по единому социальному налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
Согласно пункту 3 статьи 243 НК РФ в течение отчетного периода по итогам каждого календарного месяца налогоплательщики производят исчисление ежемесячных авансовых платежей по налогу, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для налогоплательщиков - физических лиц) с начала налогового периода до окончания соответствующего календарного месяца, и ставки налога. Сумма ежемесячного авансового платежа по налогу, подлежащая уплате за отчетный период, определяется
с учетом ранее уплаченных сумм ежемесячных авансовых платежей. Уплата ежемесячных авансовых платежей производится не позднее 15-го числа следующего месяца.
В случае если в отчетном (налоговом) периоде сумма примененного налогового вычета превышает сумму фактически уплаченного страхового взноса за тот же период, такая разница признается занижением суммы налога, подлежащего уплате, с 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который уплачены авансовые платежи по налогу.
Как следует из материалов дела, ответчиком в установленный срок не уплачен налог, исчисленный по представленным в налоговый орган декларациям (расчетам)
по ЕСН в ТФОМС за рассматриваемый период в сумме 27 216,13 руб. по срокам уплаты: 17.11.2008, 15.12.2008, 15.01.2009, 15.02.2009, 15.03.2009, 15.04.2009, 15.05.2009, 15.06.2009, 15.07.2009, 17.08.2009, 15.09.2009, 15.10.2009, что подтверждается в том числе: налоговым расчетом, выпиской из лицевого счета налогоплательщика, требованиями об уплате налога; судебными решениями по делам: №А19-25089/09-15, №А19-27778/09-11, №А19-3881/10-30, №А19-10868/10-33.
Ответчиком доказательств своевременной уплаты страховых взносов в полном объеме за рассматриваемый период не представлено, с учетом изложенного, налоговым органом обоснованно за рассматриваемый период в соответствии со статьей 75 НК РФ начислены согласно расчета пени (с 08.09.2011 по 30.11.2011) в сумме 628,69 руб.
В отношении оставшейся части заявленных требований судом установлено следующее.
С момента направления в адрес плательщика требования об уплате задолженности начинается этап принудительного исполнения обязанности по уплате налога или сбора, то есть направление требования - это составная часть процедуры принудительного исполнения обязанности по уплате обязательных платежей (сборов) для организации.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13 мая 2008 года № 16933/07, пени подлежат взысканию при наличии доказательств соблюдения взыскателем процедуры принудительного взыскания налогов, предусмотренной Налоговым кодексом РФ.
Доказательства соблюдения инспекцией процедуры предусмотренной требованиями Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ принудительного взыскания задолженности по налогу в оставшейся части заявленных требований заявителем в ходе судебного разбирательства не представлены. Следовательно, взыскание данных сумм может повлечь нарушение прав ответчика посредством неправомерного принудительного взыскания указанных выше сумм и необоснованное "искусственное" продление срока для обращения в суд.
Таким образом, требование о взыскании с ответчика пени начисленных на задолженность по недоимке в оставшейся части не подлежат удовлетворению ввиду пропуска срока взыскания. Доказательств обратного заявителем не представлено.
Ответчиком доказательств уплаты, а также неправомерности исчисления взыскиваемой задолженности (контррасчет) не представлено, доводы, изложенные
в заявлении инспекции не опровергнуты.
В силу ч.3.1 ст.70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона
в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами
не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
При указанных обстоятельствах, суд, оценив все имеющиеся доказательства
по делу, каждое в отдельности и в их совокупности, в соответствии со статьями 70,71,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает,
что требования заявителя подлежат удовлетворению в части взыскания с учреждения пени за несвоевременную уплату ЕСН в ТФОМС за рассматриваемый период в сумме
628,69 руб., с зачислением в соответствующие бюджеты.
В остальной части заявленных требований следует отказать.
С учетом того, что ответчик является учреждением, финансируемым из бюджета соответствующего уровня, принимая во внимание его основной вид деятельности,
а также обстоятельства, установленные в ходе судебного разбирательства судом,
согласно пункту 2 статьи 333.22 НК РФ, с учетом Письма Президиума ВАС РФ №117
от 13.03.07 снижены расходы по оплате государственной пошлины до 100 рублей
и в соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ возлагаются на ответчика. Возражений в данной части не заявлено.
Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,
р е ш и л:
заявленные требования удовлетворить в части.
Взыскать с Муниципального дошкольного образовательного бюджетного учреждения детский сад № 51 р.п. Лесогорск (Иркутская область, Чунский район,
рп. Лесогорск, ул. Рабочая,33; ОГРН 1023802804552; ИНН 3844005385)пени по единому социальному налогу, зачисляемому в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 628,69 руб. зачислением в соответствующий бюджет, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 100 руб.
В остальной части заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный арбитражный суд
в течение месяца со дня его принятия.
Судья О.Л. Зволейко
