Дата принятия: 04 сентября 2012г.
Номер документа: А19-14228/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
www.irkutsk.arbitr.ru
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иркутск Дело №А19-14228/2012
04.09.2012 года
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Шульги Н. О., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Акопян Е. Г., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Тулуне и Тулунском районе Иркутской области (ОГРН 1023801970653, адрес - Иркутская обл., г. Тулун, ул. Ленина, 7 «а»)
к МУНИЦИПАЛЬНОМУ БЮДЖЕТНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ КУЛЬТУРЫ ГОРОДА ТУЛУНА «ЦЕНТР ДОСУГА «СИБИРЬ» (ОГРН 1053816010600, адрес– 665253, Иркутская обл., Тулун г., Мира ул., 3)
о взыскании 30089 руб. 30 коп.
при участии в судебном заседании:
заявителя: не явился,
ответчика: не явился,
установил:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Тулуне и Тулунском районе Иркутской области (далее – Управление, Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о взыскании с МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ КУЛЬТУРЫ ГОРОДА ТУЛУНА «ЦЕНТР ДОСУГА «СИБИРЬ»(далее – учреждение, ответчик) штрафных санкций в размере 30089 руб. 30 коп. за непредставление в установленные сроки сведений за 9 месяцев 2011 года необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования в Российской Федерации.
Заявитель, надлежащим образом уведомленный о дате, месте и времени судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
Ответчик надлежащим образом уведомленный о дате, месте и времени рассмотрения дела своего представителя для участия в судебном заседании не направил, отзыв по делу не представил.
Дело рассматривается в соответствии со статьями 156, 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ КУЛЬТУРЫ ГОРОДА ТУЛУНА «ЦЕНТР ДОСУГА «СИБИРЬ» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1053816010600.
Проведенной заявителем проверкой своевременности представленных учреждением сведений индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц выявлено нарушение ответчиком срока, установленного пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) для представления индивидуальных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, о чем составлен акт от 05.12.2011 № 158.
По результатам рассмотрения акта проверки вынесено решение о привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании от 11.01.2012 года № 158, в виде штрафа в размере 30089 руб. 30 коп., в соответствии со статьей 17 Закона № 27-ФЗ.
Требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 27.01.2012 года № 158 учреждение извещено об обязанности уплатить штраф. Требование получено ответчиком.
Неисполнение требования послужило основанием для обращения Управления Пенсионного фонда в арбитражный суд с заявлением о взыскании штрафа.
Исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ) ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и в силу подпункта «б» пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24 июля 2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ) - плательщиком страховых взносов.
Согласно статье 15 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ) страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.
Пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ предусмотрено, что страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации.
Согласно расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам за 9 месяцев 2011 года МУНИЦИПАЛЬНЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ КУЛЬТУРЫ ГОРОДА ТУЛУНА «ЦЕНТР ДОСУГА «СИБИРЬ» начислено к уплате страховых взносов в сумме 300893 руб., из них на страховую часть трудовой пенсии – 263831 руб., на накопительную часть трудовой пенсии – 37062 руб.
Из материалов дела усматривается, что обязанность по представлению сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации за 3 квартал 2011 года исполнена ответчиком ненадлежащим образом. Индивидуальные сведения за указанный период с установленным сроком представления не позднее 15 ноября 2011 года представлены ответчиком 01 декабря 2011 года.
Согласно материалам дела акт камеральной проверки, решение о привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании и требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в отношении МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ КУЛЬТУРЫ ГОРОДА ТУЛУНА «ЦЕНТР ДОСУГА «СИБИРЬ»получены законным представителем учреждения.
За непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке (статья 17 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ).
Ответчиком не представлены доказательства наличия обстоятельств, препятствующих своевременному исполнению требований статьи 11 Закона № 27-ФЗ в связи с чем, суд пришел к выводу о наличии вины учреждения в нарушении законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете.
Пунктом 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Учитывая изложенное арбитражный суд считает, что ответчик правомерно привлечен к ответственности за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного учета) в системе обязательного пенсионного страхования за проверяемый период. Расчет суммы штрафа судом проверен, является арифметически верным.
В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета, от уплаты которой при подаче заявления в суд заявитель освобожден в установленном законом порядке.
Согласно пункту 2 статьи 333.22 Налогового кодекса РФ арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса.
Учитывая, что ответчик является учреждением, финансируемым из средств бюджета, осуществляет социально значимую деятельность, суд на основании пункта 2 статьи 333.22 Налогового кодекса РФ уменьшает размер подлежащей взысканию государственной пошлины до 100 рублей.
Руководствуясь пунктом 3.1 статьи 70, статьями 167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Тулуне и Тулунском районе Иркутской области удовлетворить.
Взыскать с МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ КУЛЬТУРЫ ГОРОДА ТУЛУНА «ЦЕНТР ДОСУГА «СИБИРЬ», расположенного по адресу: 665253, Иркутская обл., Тулун г., Мира ул., 3, зарегистрированного в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером 1053816010600, - штрафные санкции в размере 30089 руб. 30 коп. за непредставление в установленные сроки сведений за 9 месяцев 2011 года необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования в Российской Федерации и в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 100 рублей.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья Н. О. Шульга
