Решение от 07 августа 2012 года №А19-14189/2012

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
 
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
 
www.irkutsk.arbitr.ru
 
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Иркутск                                                                                                 Дело  № А19-14189/2012
 
    07.08.2012 г.
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена  в судебном заседании  07.08.2012года.
 
    Решение  в полном объеме изготовлено   07.08.2012года.
 
 
    Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Титова В.М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Михайловым Э.С., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Прокурора Падунского района г. Братска Иркутской области (Иркутская область, г. Братск, ул. Гидростроителей, 53)
 
    к индивидуальному предпринимателю Рюмшину Эдуарду Владиславовичу  (665714, г. Братск, п. Гидростроитель, ул. Заводская, 11-78)
 
    о привлечении к административной ответственности
 
 
    при участии в заседании:
 
    заявителя: Ульянова М.С., старший прокурор отдела.
 
    ответчика: не явился;
 
у с т а н о в и л:
 
 
    Прокурор Падунского района города Братска Иркутской области обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Рюмшина Э.В. к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Представитель заявителя поддержал заявленные требования.
 
    Предприниматель в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в связи с чем дело рассматривается в порядке статьи 156 АПК РФ.
 
    Как установлено судом Рюмшин Э.В. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя за основным государственным регистрационным номером 304380527900020.
 
    Основанием для обращения с вышеуказанным заявлением послужили материалы проведенной 27.06.2012 прокуратурой Падунского района г.Братска Иркутской области совместно с инспектором ЦИАЗ УМВД России по г. Братску и со специалистом территориального отдела Роспотребнадзора проверки соблюдения требований законодательства о защите прав потребителя в сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, в торговой точке, принадлежащей предпринимателю на основании договора аренды №1 от 26.02.2012, расположенной на территории садоводческого товарищества «Березка» дачного поселка Зяба, автобусная остановка «Черемушки».
 
    Проверкой установлен факт нахождения на реализации у ответчика алкогольной  продукции в широком ассортименте – водка, вина, коньяки, коньячные напитки без документов, подтверждающих легальность её производства и оборота – товарно-транспортных накладных, справок к ТТН, сертификатов соответствия, что отражено в справке проверки от 27.06.2012 года и в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 02.07.2012 года, которые с заявлением и другими материалами проверки направлены в арбитражный суд для привлечения предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Исследовав представленные материалы, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в связи со следующим.
 
    Отношения, возникающие между потребителями и продавцами при продаже товаров, права потребителей на приобретение товаров надлежащего качества, получение информации о товарах и об их изготовителях, регулируются законом РФ № 2300-1 «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г.
 
    Правовые основы оборота алкогольной продукции установлены Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее – закон о регулировании оборота алкогольной продукции).
 
    Статьей 10.2 Закона № 171-ФЗ установлено, что оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота:
 
    1) товарно-транспортная накладная;
 
    2) справка, прилагаемая к грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции);
 
    3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации);
 
    4) уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 60 процентов объема готовой продукции).
 
    В силу пункта 2 данной статьи этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.
 
    Согласно статье 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ запрещается оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия, либо без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 16 Закона о регулировании оборота алкогольной продукции розничная продажа алкогольной продукции осуществляются только организациями при наличии соответствующих лицензий. Розничная продажа алкогольной продукции индивидуальными предпринимателями не допускается.
 
    Постановлением Правительства РФ № 55 от 19.01.98 «Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня     непродовольственных     товаров     надлежащего     качества,     не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации», (Далее - Правила продажи товаров), утверждены правила продажи товаров потребителям, в том числе и алкогольной продукции.
 
    Пунктом 12 Правил продажи товаров предусмотрено, что при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов:
 
    сертификат или декларация о соответствии;
 
    копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат;
 
    товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью уполномоченного должностного лица и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.
 
    В соответствие с п. 139 Правил продажи товаров на продаваемую алкогольную продукцию продавец обязан иметь сопроводительные документы: товарно-транспортная накладная, копия справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации для импортируемой алкогольной продукции, копия справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной на алкогольную продукцию, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации.
 
    Согласно  части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию), а равно поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции в таре и упаковке, не соответствующих установленным законом требованиям влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
 
    Нарушение индивидуальным предпринимателем Рюмшиным Э.В. требований Федерального Закона РФ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной и спиртосодержащей продукции», выразившееся в отсутствии на продаваемую ответчиком алкогольную продукцию товарно-транспортных накладных, справок к ТТН, сертификата соответствия судом установлено и подтверждается материалами дела.
 
    При таких обстоятельствах, когда факт совершения административного правонарушения материалами дела доказан, не отрицается он и самим предпринимателем (постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 02.07.2012 подписано предпринимателем без возражений), требование заявителя о привлечении предпринимателя к административной ответственности в виде наложения административного штрафа с конфискацией алкогольной продукции подлежит удовлетворению.
 
    При определении размера наказания суд, учитывая в качестве смягчающих обстоятельств то, что предприниматель ранее к административной ответственности не привлекался, полагает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере – четыре тысячи рублей.
 
    Руководствуясь статьями 167 – 170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
р е ш и л:
 
    Привлечь индивидуального предпринимателя Рюмшина Эдуарда Владиславовича, 29.11.1966 года рождения, уроженца г.Улан-Удэ, Бурятской АССР, зарегистрированного по адресу: 665714, г. Братск, п. Гидростроитель, ул. Заводская, 11-78,   основной государственный регистрационный номер 304380527900020, к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ в виде штрафа в размере 4000 руб. с перечислением суммы штрафа по следующим реквизитам:
 
    ИНН 380 801 4899, КПП 380 801 001, УФК по Иркутской области (Прокуратура Иркутской области), расчетный счет 401 018 1090 000001 0001, ГРКЦ  ГУ Банка России по Иркутской области г. Иркутск, БИК 042520001, КБК 415 116 90040 040 000140, ОКАТО 25401 000000,
 
    Назначение платежа: денежные взыскания (штрафы) за нарушение правил продажи алкогольной продукции – указать дату вынесения решения и номер дела.
 
    Конфисковать у индивидуального предпринимателя Рюмшина Эдуарда Владиславовича, 29.11.1966 года рождения, уроженца г.Улан-Удэ, Бурятской АССР, зарегистрированного по адресу: 665714, г. Братск, п. Гидростроитель, ул. Заводская, 11-78,   основной государственный регистрационный номер 304380527900020, алкогольную продукцию  изъятую согласно протокола изъятия вещей и документов от 27.06.2012 года.
 
    Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня его принятия.
 
    Судья                                                                                               В.М. Титов