Дата принятия: 28 октября 2014г.
Номер документа: А19-14174/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, д. 70, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99
дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, д. 36А, тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761
http://www.irkutsk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иркутск Дело №А19-14174/2014
28.10.2014г.
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи М.В. Лунькова,
рассмотрев дело в порядке упрощенного производства по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Иркутской области
к МУНИЦИПАЛЬНОМУ КАЗЕННОМУ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ «КОРШУНОВСКАЯ СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА» (ИНН 3834006855, ОГРН 1023802657317)
о взыскании 4008руб.44коп.,
установил:
Первоначально Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №15 по Иркутской области (далее – инспекция, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с требованием о взыскании с МУНИЦИПАЛЬНОМУ КАЗЕННОМУ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ «КОРШУНОВСКАЯ СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА» (далее – МКОУ «КОРШУНОВСКАЯ СОШ», налогоплательщик, учреждение) задолженности по земельному налогу, пени за его несвоевременную уплату и штрафу в общей сумме 12341руб.44коп.
Определение о принятии заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства от 02.09.2014г. направлялось судом по почте заказными письмами с уведомлениями о вручении в адрес Межрайонной ИФНС России №15 по Иркутской области и МКОУ «КОРШУНОВСКАЯ СОШ».
Заявитель о принятии заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещен надлежащим образом 08.09.14г. (уведомление 78 63589 3), представил заявление об уменьшении размера заявленных требований в связи с частичной оплатой учреждением задолженности по земельному налогу и просил взыскать с МУНИЦИПАЛЬНОГО КАЗЕННОГО ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «КОРШУНОВСКАЯ СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА» пени за несвоевременную уплату земельного налога и штраф в сумме 4008руб.44коп.
Уменьшение размера требований принято судом.
МКОУ «КОРШУНОВСКАЯ СОШ» о принятии заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещено надлежащим образом 09.09.2014г. (уведомление 78 63590 9), отзыв на заявление не представило.
Дело рассматривается в соответствии со ст.ст.215, 226 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В обоснование заявленных требований налоговый орган указал следующее.
МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «КОРШУНОВСКАЯ СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА» зарегистрировано в качестве юридического лица 26.03.1999г., ОГРН 1023802657317.
Налогоплательщиком 23.08.2013г. представлена в инспекцию уточнённая налоговая декларация по земельному налогу за 2012 год с исчисленной к уплате в бюджет суммой земельного налога в размере 19442руб.
В ходе камеральной налоговой проверки указанной декларации налоговым органом установлена неуплата земельного налога в размере 8332руб. в результате внесения дополнений и изменений в налоговую декларацию с исчисленной суммой налога к доплате в бюджет после истечения срока подачи указанной декларации и срока уплаты налога, без фактической уплаты недостающей суммы налога и пеней.
Инспекцией по результатам проверки составлен акт от 02.12.2013г. № 10-12/2979, на основании которого принято решение от 29.01.2014г. №253 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, за неуплату сумм налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога, в виде штрафа в размере 1666руб.40коп.
Кроме того, учреждение несвоевременно уплатило земельный налог за 2013 год в размере 8333руб.
За несвоевременную уплату земельного налога инспекцией в порядке, предусмотренном статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), начислена пеня в размере 2342руб.04коп.
Требованиями №694 по состоянию на 26.02.2014г., №1280 по состоянию на 27.02.2014г., №7331 по состоянию на 18.04.2014г., №7953 по состоянию на 08.05.2014г., №13156 по состоянию на 05.06.2014г., №1131 по состоянию на 19.03.2014г. об уплате налога, сбора, пени, штрафа, направленными по почте заказными письмами, с уведомлениями о вручении, налогоплательщику было предложено уплатить начисленные пени и штраф в добровольном порядке.
Ненадлежащее исполнение налогоплательщиком в установленные сроки указанных требований явилось основанием для обращения налогового органа в соответствии со ст.46 НК РФ в суд с настоящим заявлением о взыскании пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2013 год и штрафа за неуплату земельного налога за 2012 год в общей сумме 4008руб.44коп.
Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.
Согласно пп.1 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии со ст.45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Пунктом 1 ст.46 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленные сроки обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика на счетах в банке.
В соответствии с п.5 ст.46 НК РФ взыскание налога может производиться с рублевых расчетных (текущих) и (или) валютных счетов налогоплательщика, за исключением ссудных и бюджетных счетов.
Взыскание недоимки по налогам и сборам, а также пеней с бюджетных счетов получателей бюджетных средств в бесспорном порядке Налоговым кодексом Российской Федерации не предусмотрено, соответственно, данное право может быть реализовано только в судебном порядке.
Пунктами 1 и 2 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что земельный налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
При этом срок уплаты налога (авансовых платежей по налогу) не может быть установлен ранее срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 398 Налогового кодекса.
В соответствии с пунктом 3 статьи 398 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые декларации по земельному налогу представляются налогоплательщиками не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Налоговым периодом по земельному налогу, в соответствии с пунктом 2 статьи 393 Налогового кодекса Российской Федерации, признается календарный год.
МКОУ «КОРШУНОВСКАЯ СОШ»в нарушение указанных выше норм обязанность по уплате земельного налога за 2013 год надлежащим образом не исполнила.
Пунктом 2 ст.57 НК РФустановлено, что при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.
В соответствии со ст.75 НК РФпеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Проверив представленный расчет пени к требованиям №694 от 26.02.2014г., №1280 от 27.02.2014г., №7331 от 18.04.2014г., №7953 от 08.05.2014г., №13156 от 05.06.2014г., суд полагает, что инспекцией обоснованно на сумму неуплаченного в установленный срок земельного налога за 2013год начислена пеня в размере 2342руб.04коп.
В соответствии с пунктом 1 статьи 81 Налогового кодекса Российской Федерации при обнаружении налогоплательщиком в поданной им в налоговый орган налоговой декларации факта не отражения или неполноты отражения сведений, а также ошибок, приводящих к занижению суммы налога, подлежащей уплате, налогоплательщик обязан внести необходимые изменения в налоговую декларацию и представить в налоговый орган уточненную налоговую декларацию.
При этом согласно пункту 4 статьи 81 Налогового кодекса Российской Федерации, если уточненная налоговая декларация представляется в налоговый орган после истечения срока подачи налоговой декларации и срока уплаты налога, то налогоплательщик освобождается от ответственности в случае представления уточненной налоговой декларации до момента, когда налогоплательщик узнал об обнаружении налоговым органом не отражения или неполноты отражения сведений в налоговой декларации, а также ошибок, приводящих к занижению подлежащей уплате суммы налога, либо о назначении выездной налоговой проверки по данному налогу за данный период.
Налогоплательщик освобождается от ответственности в соответствии с настоящим пунктом при условии, что до представления уточненной налоговой декларации он уплатил недостающую сумму налога и соответствующие ей пени.
В ходе камеральной налоговой проверки декларации за 2012 год налоговым органом установлена неуплата земельного налога в размере 8332руб. в результате внесения дополнений и изменений в налоговую декларацию с исчисленной суммой налога к доплате в бюджет после истечения срока подачи указанной декларации и срока уплаты налога, без фактической уплаты недостающей суммы налога и пени.
Данное обстоятельство подтверждается материалами дела и учреждением по существу не оспорено. В материалы дела не представлены доказательства, свидетельствующие об исполнении обязанности по уплате земельного налога за 2012 год в установленный срок.
Невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на налогоплательщика обязанностей, в силу пункта 4 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 122 Налогового Кодекса Российской Федерации неуплата или неполная уплата сумм налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий (бездействия) влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченных сумм налога.
Принимая во внимание, что, представляя уточненную налоговую декларацию по земельному налогу за 2012 г., учреждение не выполнило условия, предусмотренные пунктом 4 статьи 81 Налогового кодекса Российской Федерации, арбитражный суд полагает, что налоговый орган правильно квалифицировал действия налогоплательщика, как налоговое правонарушение, предусмотренное пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, и исчислил налоговые санкции в сумме 1666руб.40коп. (8332руб. * 20%).
С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что заявитель правомерно, в порядке и в срок, установленный п.3 ст. 46 НК РФ, обратился в арбитражный суд с заявлением о принудительном взыскании с МКОУ «КОРШУНОВСКАЯ СОШ»пени за несвоевременную уплату земельного налога и штрафа в общей сумме 4008руб.44коп.
На основании части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с МКОУ «КОРШУНОВСКАЯ СОШ» следует взыскать в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000руб., от уплаты которой заявитель освобожден в установленном законом порядке.
Руководствуясь ст.ст.167-170, 216, 226 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
Заявленные требования удовлетворить.
Взыскать с МУНИЦИПАЛЬНОГО КАЗЕННОГО ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «КОРШУНОВСКАЯ СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА», место нахождения: 665694, ОБЛАСТЬ ИРКУТСКАЯ, РАЙОН НИЖНЕИЛИМСКИЙ, ПОСЕЛОК КОРШУНОВСКИЙ, УЛИЦА ЛЕНИНА, ДОМ 10А, 4008руб.44коп., в том числе: 2342руб.04коп. пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2013 год, 1666руб.40коп. налоговой санкции за неуплату (неполную) уплату земельного налога за 2012 год с зачислением в соответствующие бюджеты, а также в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000руб.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня принятия решения.
Судья М.В. Луньков
