Дата принятия: 29 октября 2014г.
Номер документа: А19-14131/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, д. 70, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99
дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, д. 36А, тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761
http://www.irkutsk.arbitr.ru
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о прекращении производства по делу
г. Иркутск Дело №А19-14131/2014
29.10.2014г.
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи М.Н.Габескирия, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.В.Куклиной, рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя Родионовой Натальи Сергеевны (г.Ангарск)
к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (ОГРН 1027700485757, ИНН 7705401340; 107078, г. Москва, пер. Орликов, 10, стр. 1)
третьи лица – Администрация города Ангарска (ОГРН 1053801125014, ИНН 3801079400; 665830, Иркутская обл., г. Ангарск, пл. Ленина), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (ОГРН 1043801066760, ИНН 3808114653; 664011, г. Иркутск, ул. Желябова, 6), Правительство Иркутской области (664027, г. Иркутск, ул. Ленина, 1а).
об установлении кадастровой стоимости земельного участка
при участии в судебном заседании:
от истца – Адругова Б.А. (доверенность от 20.08.2014, паспорт 2509 337947),
от ответчика – не явились,
от третьих лиц:
от Администрации города Иркутска - не явились,
от Правительства Иркутской области – не явились,
от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области – не явились,
установил:
иск заявлен об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 38:26:041203:337, общей площадью 40994 кв. м., расположенного по адресу: Иркутская область, г. Ангарск, Первый промышленный массив, квартал 27, строение 16, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации недвижимости производственной базы АМУ-2, равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01.01.2012г., в размере 14 265 912 руб., о возложении на орган кадастрового учета - Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», обязанности внести в государственный кадастр недвижимости сведения о кадастровой стоимости указанного земельного участка в размере его рыночной стоимости.
Управление Росреестра по Иркутской области в поступившем в суд 14.10.14 ходатайстве заявило о рассмотрении дела в его отсутствие.
Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в поступившем в суд 29.10.14 ходатайстве заявило о привлечении к участию в деле в качестве соответчиков Правительство Иркутской области и Управление Росреестра по Иркутской области.
Истец заявил о назначении судебной оценочной экспертизы, предложив привлечь в качестве эксперта ООО «АРМО-Сибирь» (эксперт Иванникова Н.М.)
Выслушав представителя истца и рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил, что в обоснование заявленного требования истец ссылается на значительное превышение кадастровой стоимости земельного участка над его рыночной стоимостью.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности; арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.
Подведомственность спора должна определяться на момент возникновения процессуальных отношений между истцом и ответчиком, исходя из характера спора и субъектного состава его участников.
Согласно статье 28 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства, возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных Кодексом и
иными федеральными законами, другими организациями и гражданами.
Федеральным законом от 21.07.2014 № 225-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» глава III.1. «Государственная кадастровая оценка» Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» изложена в новой редакции, в том числе статья 24.18 «Рассмотрение споров о результатах определения кадастровой стоимости» главы III.1 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», которая в новой редакции предусматривает, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в суде и комиссии, физическими лицами - в суде или комиссии.
Статьёй 6 Федерального закона от 04.06.2014 № 143-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с изменением подведомственности некоторых категорий дел, рассматриваемых судами общей юрисдикции и арбитражными судами» внесены изменения в статью 26 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которым, гражданские дела об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости рассматривают в качестве суда первой инстанции Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа.
Учитывая положения ст. ст. 13, 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности», п. 8 ч. 1 ст. 26 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, следует признать, что судебным органом, уполномоченным на рассмотрение и разрешение споров о результатах определения кадастровой стоимости, независимо от субъектного состава заявителей, является суд общей юрисдикции, в качестве которого выступает верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и автономного округа.
Согласно ст. 16 Федерального закона от 04.06.2014 № 143-ФЗ, настоящий закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня вступления в силу Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 05.02.2014 № 2-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации».
Таким образом, Федеральный закон от 04.06.2014 № 143-ФЗ вступил в силу 06.08.2014, ввиду этого арбитражный суд правомочен рассматривать исковые заявления юридических и физических лиц об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, если исковые заявления приняты к производству по 05.08.2014 включительно.
Учитывая, что исковое заявлениеиндивидуального предпринимателя Родионовой Натальи Сергеевны поступило на рассмотрение арбитражного суда Иркутской области 28.08.14, следует признать, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражным судом, в связи с чем, на основании п. 1 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, производство по делу подлежит прекращению.
При названных обстоятельствах, заявленные истцом и ответчиком ходатайства о назначении судебной оценочной экспертизы и о привлечении в качестве соответчиков по делу Правительства Иркутской области и Управления Росреестра по Иркутской области не рассматриваются.
Согласно п. 22 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 20 декабря 2006 г. N 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», если при подготовке дела к судебному разбирательству арбитражный суд установит наличие обстоятельств, предусмотренных статьями 143, 144, 148, 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, то в предварительном судебном заседании производство по делу может быть приостановлено, заявление оставлено без рассмотрения либо производство по делу прекращено, о чем выносится определение, за исключением случаев, когда производство по делу подлежит прекращению в связи с заключением сторонами мирового соглашения (часть 2 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Вопрос об оставлении заявления без рассмотрения и прекращении производства по делу разрешается единолично судьей, проводящим подготовку дела к судебному разбирательству, за исключением случаев, когда данное дело подлежит рассмотрению коллегиальным составом, в том числе и при рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей.
На основании п. 3 ч. 1 ст. 333.40. Налогового кодекса Российской Федерации, истцу подлежит возвращению из федерального бюджета Российской Федерации уплаченная им при подаче иска по квитанции от 28.08.14 государственная пошлина в размере 4000 руб.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 150, ст. 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ОПРЕДЕЛИЛ:
производство по делу прекратить;
индивидуальному предпринимателю Родионовой Наталье Сергеевне выдать справку на возврат из федерального бюджета Российской Федерации государственной пошлины в сумме 4000 руб.
Определение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Судья М.Н. Габескирия
