Решение от 02 августа 2012 года №А19-14037/2012

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
 
664025 г. Иркутск,  б. Гагарина 70
 
тел. 24-12-96, факс 24-15-99
 
www.irkutsk.arbitr.ru
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Иркутск       
 
    02 августа 2012 г.                                                                              Дело № А19-14037/2012
 
 
    Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Назарьевой Л.В.,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Смирнягиной Ж.П.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлениюУправления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах города Иркутска (ОГРН 1103850018425, ИНН  3808214697; адрес: 664007, г. Иркутск, ул. Декабрьских Событий, д. 92)
 
    к Обществу с ограниченной ответственностью «Сибвест» (ОГРН 1063808119374, ИНН 3808136865; адрес: 664007, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Декабрьских Событий, 109-41)
 
    о взыскании 1078 руб.
 
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя: не явился;
 
    от ответчика: не явился;
 
 
    установил:Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах города Иркутска(далее Пенсионный фонд, заявитель) обратилось в арбитражный суд Иркутской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Сибвест»(далее ответчик, общество) суммы штрафа в размере 1078 руб.
 
    Заявитель в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв на заявление не представил, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Дело рассматривается в порядке статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие сторон. 
 
    Как следует из материалов дела, Пенсионным фондом составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о правонарушениях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании № 370 от 18 июля 2011 г., согласно которому ООО «Сибвест» не представлены в установленный законом срок сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 1 квартал 2011 г.
 
    Решением Пенсионного фонда № 370 от 19 октября 2011 г. ответчик привлечен к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ от 01 апреля 1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа в размере 1078 руб.
 
    Указанное решение с требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направлено ответчику заказным письмом.
 
    Неуплата (неполная уплата) ответчиком штрафа в срок, установленный в требовании, явилась основанием для обращения Пенсионного фонда в арбитражный суд с заявлением о принудительном взыскании задолженности.
 
    Суд исследовал представленные документы и пришел к следующим выводам.
 
    В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01 апреля 1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
 
    Согласно пункта 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01 апреля 1996 г. страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения, указанные данной нормой.
 
    В соответствии с абзацем 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ от 01 апреля 1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
 
    Как следует из материалов дела, ООО «Сибвест» 01 мая 2011 г. по каналам связи системы «Контур-экстерн-лайт» в Пенсионный фонд представлены сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 1 квартал 2011 г.
 
    В представленных обществом 01 мая 2011 г. сведениях индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования Пенсионным фондом выявлены ошибки, а именно: обнаружено несоответствие сумм уплаченных страховых взносов по застрахованным лицам в индивидуальных сведениях суммам, указанным в расчете по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1. В результате изложенного, Пенсионным фондом сформирован и отправлен страхователю отрицательный протокол для устранения расхождений (ошибка, недопустимое расхождение сумм).
 
    Окончательно исправленные сведения представлены обществом в Пенсионный фонд 15 июня 2011, что подтверждается материалами дела и сторонами не опровергается.
 
    Суд отклонил доводы Пенсионного фонда о том, что датой представления обществом сведений является 15 июня 2011 г., поскольку фактические обстоятельства дела свидетельствуют о том, что представленные страхователем первоначально 01 мая 2011 г. сведения содержали недочеты, ошибки, подлежащие корректировке в порядке, установленном действующим законодательством, и впоследствии исправленные ООО «Сибвест». Непринятие фондом сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, первоначально представленных страхователем и содержащих неверные сведения и ошибки, не может являться основанием для признания таких сведений непредставленными. Следовательно, данное обстоятельство не может быть расценено как непредставление указанного расчета 16 мая 2011 г.
 
    Кроме того, как следует из письма ООО «Сибвест», направленного в Пенсионный фонд и представленного в материалы дела, по результатам предварительной проверки сведений 01 мая 2011 г. программой выдано два ответа: об отсутствии ошибок и предупреждений и о наличии ошибок в представленных сведениях. 
 
    В силу статьи 15 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации.
 
    Суд полагает, что содержащиеся в представленных сведениях ошибки не образуют состава правонарушения, предусмотренного абзацем 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ.
 
    Непринятие фондом сведений, первоначально представленных страхователем, не может являться основанием для привлечения общества к ответственности за несвоевременное представленные сведений, необходимых для осуществления учета в системе обязательного пенсионного страхования. Представление обществом корректирующих сведений во исполнение требования фонда позже установленного срока не образует состав вмененного обществу правонарушения.
 
    С учетом изложенного состав вменяемого страхователю правонарушения материалами дела не подтверждается.
 
    При таких обстоятельствах суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для привлечения общества к ответственности, предусмотренной абзацем 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ, ввиду недоказанности Пенсионным фондом состава вменяемого правонарушения.
 
    При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что требования заявителя удовлетворению не подлежат.
 
    Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса, арбитражный суд
 
РЕШИЛ:
 
    в удовлетворении заявленных требований отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
 
 
 
 
    Судья                                                                                                   Л.В. Назарьева