Дата принятия: 01 августа 2012г.
Номер документа: А19-13870/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
www.irkutsk.arbitr.ru
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иркутск Дело № А19-13870/2012
01.08.2012 г.
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 01.08.2012года.
Решение в полном объеме изготовлено 01.08.2012года.
Арбитражный суд Иркутской области в составе:
судьи Кродиновой Л.Н.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Щуко В.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Иркутской области (ОГРН 1043801556919, место нахождения: 664075, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Байкальская, 249)
к федеральному казенному учреждению «Колония-поселение № 51 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области»
о взыскании налоговых санкций в размере 1 000 руб. 00 коп.,
при участии в судебном заседании:
от заявителя: Смолянинова А.С. – представитель по доверенности;
от ответчика: не явились;
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 12 по Иркутской области (далее – налоговая инспекция, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к федеральному казенному учреждению «Колония-поселение № 51 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» о взыскании налоговых санкций в размере 1 000 руб. 00 коп.
Ответчик отзыв на иск заявителя с правовым и документальным обоснованием имеющихся возражений либо доказательство добровольной уплаты налоговых санкций суду не представил, в заседание суда не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Дело рассматривается в порядке статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, без участия представителей ответчика.
В судебном заседании представитель налоговой инспекции заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, приведенным в заявлении от 19.06.2012г.
В ходе проведения мероприятий налогового контроля в отношении ООО «Перспектива» налоговым органомбыло установлено, что одним из его конграгентов в проверяемом периоде являлосьфедеральное казенное учреждение «Колония-поселение № 51 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области», в связи с чем на основании поручения от 16.01.2012г. № 02-16/1175 в адрес последнего направлено требование от 16.01.2012г. № 02-16/13 о представлении документов, касающихся деятельности общества.
Учитывая, что полученное ответчиком требование в установленный срок им не было исполнено, налоговым органом в порядке статьи 101.4. Налогового кодекса Российской Федерации был составлен акт от 08.02.2012г. № 1985, на основании которого вынесено решение от 21.03.2012г. № 2108привлечении лица к ответственности за совершение налогового правонарушения по пункту 1 статьи 129.1. Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 1 000 руб. 00 коп.
В соответствии со ст. ст. 69, 70, 104 Налогового кодекса Российской Федерации ответчику направлено требование от 30.03.2012г. № 2302 об уплате 1 000 руб. 00 коп. налоговых санкций. Учитывая, что полученное учреждением требование им добровольно не исполнено, налоговая инспекция просит в соответствии со ст. 45, 46, 114 Налогового кодекса Российской Федерации взыскать налоговые санкции в судебном порядке.
Исследовав представленные документы, суд установил следующие обстоятельства.
Согласно положениям статьи 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации(в ред. Федерального закона от 27.07.2006г. № 137-ФЗ) должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у контрагента или у иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента), эти документы (информацию).
Истребование документов (информации), касающихся деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента), может проводиться также при рассмотрении материалов налоговой проверки на основании решения руководителя (заместителя руководителя) налогового органа при назначении дополнительных мероприятий налогового контроля.
Налоговый орган, осуществляющий налоговые проверки или иные мероприятия налогового контроля, направляет письменное поручение об истребовании документов (информации), касающихся деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента), в налоговый орган по месту учета лица, у которого должны быть истребованы указанные документы (информация).
В течение пяти дней со дня получения поручения налоговый орган по месту учета лица, у которого истребуются документы (информация), направляет этому лицу требование о представлении документов (информации). К данному требованию прилагается копия поручения об истребовании документов (информации).
Лицо, получившее требование о представлении документов (информации), исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок сообщает, что не располагает истребуемыми документами (информацией).
Как следует из материалов дела, в ходе проведения мероприятий налогового контроля в отношении ООО «Перспектива» налоговым органомбыло установлено, что одним из его конграгентов в проверяемом периоде являлосьфедеральное казенное учреждение «Колония-поселение № 51 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области», в связи с чем в порядке статьи 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации указанной инспекцией направлено поручение от 16.01.2012г. № 02-16/1175 об истребовании у учреждения документов (информации) по финансово-хозяйственным взаимоотношениям с данным обществом ив адрес ответчика налоговым органом направлено требование от 16.01.2012г. № 02-16/13 о представлении соответствующих документов (информации).
Данное требование получено учреждением 24.01.2012г., вместе с тем в срок, установленный пунктом 5 статьи 93.1. Налогового кодекса Российской Федерации, им не исполнено, фактически документы представлены 06.02.2012г., при установленном сроке их представления до 31.01.2012г.
В соответствии с пунктом 6 статьи 93.1. Налогового кодекса Российской Федерации отказ лица от представления запрашиваемых при проведении налоговой проверки документов или непредставление их в установленные сроки признаются налоговым правонарушением и влекут ответственность, предусмотренную статьей 129.1 Кодекса.
Пунктом 1 статьи 129.1 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) лицом сведений, которые в соответствии с настоящим Кодексом это лицо должно сообщить налоговому органу, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного статьей 126 Кодекса,влечет взыскание штрафа в размере 5 000 рублей.
Учитывая изложенное, суд считает, что налоговый орган правильно квалифицировал действия ответчика как налоговое правонарушение, предусмотренное статьей 129.1 Налогового кодекса РФ и на основании статей 112 и 114 Кодекса, приняв во внимание обстоятельства, смягчающие ответственность учреждения в совершении вмененного ему правонарушения (тяжелое финансовое положение учреждения, признание им своей вины, совершение подобного правонарушения впервые), исчислил размер налоговых санкций в сумме 1 000 руб. 00 коп.
При таких обстоятельствах, с учетом положений пункта 3.1. части 3 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации требования налогового органа следует признать обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на ответчика относятся расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб. 00 коп., от уплаты которой при подаче заявления в суд заявитель освобожден в установленном законом порядке.
Принимая во внимание установленные налоговым органом в акте от 08.02.2012г. № 1985 и решении от 21.03.2012г. № 2108 обстоятельства, смягчающие ответственность учреждения в совершении вмененного ему правонарушения, руководствуясь пунктом 2 статьи 333.22 Налогового кодекса РФ, арбитражный суд полагает возможным снизить размер подлежащей взысканию государственной пошлины до 100 руб. 00 коп.
Руководствуясь ст.ст.167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Заявленные требования удовлетворить.
Взыскать с федерального казенного учреждения «Колония-поселение № 51 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» (ОГРН 1023802527638), находящегося по адресу: 664019, Иркутская область, Иркутский район, поселок Плишкино, налоговые санкции размере 1 000 руб. 00 коп. с зачислением в соответствующие бюджеты и в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 100 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья Л.Н. Кродинова
