Решение от 03 октября 2012 года №А19-13848/2012

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
 
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
 
www.irkutsk.arbitr.ru
 
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Иркутск                                                                                        Дело  № А19-13848/2012
 
    3 октября 2012 г.
 
    Резолютивная часть решения объявлена 26 сентября 2012 г., решение в полном объеме изготовлено 3 октября 2012 г.
 
 
    Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Дягилевой И.П.,
 
    при ведении протокола судебного заседания  помощником судьи Белорусовой Т.В.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по иску Федерального казенного учреждения "Управление федеральных автомобильных дорог "Южный Байкал" Федерального дорожного агентства" (ОГРН 1020300983702, ИНН 0326012322; юридический адрес: 670000, г. Улан-Удэ, ул. Советская, 18)
 
    к Обществу с ограниченной ответственностью "ИСП-9" (ОГРН 1023802454191,                            ИНН 38270113788, юридический адрес: 665825, Иркутская обл., г. Ангарск, 85-й кв-л, 7)
 
    о взыскании 10 996 руб. 70 коп.,
 
 
    при участии в заседании:
 
    от истца – не явился,
 
    от ответчика – не явился,
 
 
установил:
 
    ФКУ "Управление федеральных автомобильных дорог "Южный Байкал" Федерального дорожного агентства" обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «ИСП-9» о взыскании вреда, причиненного транспортными средствами при осуществлении перевозки тяжеловесного (опасного) груза по федеральной автомобильной дороге общего пользования М-55 «Байкал», в сумме                                  8996 руб. 70 коп.
 
    Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения спора извещены надлежащим образом, ответчик отзыв на иск не представил.
 
    В соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 123  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.
 
    Согласно отметке на почтовом конверте заказное письмо №  838493 с копией судебного акта не вручено ответчику в связи с истечением срока хранения, что в силу пунктов 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считается надлежащим извещением ответчика о месте и времени рассмотрения дела.
 
    В связи с чем, арбитражный суд считает возможным рассмотреть дело в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без участия представителей сторон по имеющимся в материалах дела документам.
 
    Исследовав и оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований по следующим основаниям.
 
    Регулирование отношений, возникающих в связи с использованием  автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществление дорожной деятельности в РФ  производится  в соответствии с Федеральным законом  от 08.11.2007 №257-ФЗ  «Об автомобильных дорогах  и дорожной деятельности  в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные  законодательные акты Российской Федерации».
 
    В соответствии с п.п. 11 и 12  ст. 11  ФЗ «Об автомобильных дорогах  и дорожной деятельности  в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные  законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям  органов государственной власти Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся в том числе,  установление порядка возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, масса которых с грузом или без груза и (или) масса нагрузки в расчете на одну ось которых превышают нормы, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - транспортные средства, осуществляющие перевозки тяжеловесных грузов), и порядка определения размера такого вреда; определение размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.
 
    В силу п.п. б п. 2 ст. 29 ФЗ «Об автомобильных дорогах  и дорожной деятельности  в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные  законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами и иным осуществляющим использование автомобильных дорог лицам запрещается  повреждать автомобильные дороги или осуществлять иные действия, наносящие ущерб автомобильным дорогам либо создающие препятствия движению транспортных средств и (или) пешеходов;
 
    Порядок перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, порядок выдачи разрешений на провоз таких грузов, а также предельно допустимые значения нагрузок на оси транспортных средств и на общую массу транспортного средства установлены в Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Минтрансом 27.05.1996 (пункты 1.2, 1.4 Инструкции и Приложение N 1 к ней).
 
    Согласно пункту 6.1 указанной Инструкции контроль за соблюдением допустимых весовых параметров и габаритов транспортных средств осуществляют органы управления дорогами, органы Российской транспортной инспекции и Государственной автомобильной инспекции.
 
    В соответствии с п. 8 ст. 31 ФЗ «Об автомобильных дорогах  и дорожной деятельности  в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные  законодательные акты Российской Федерации» порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации.
 
    Постановлением  Правительства Российской Федерации  от 16.11.2009 № 934 "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации"  установлен   порядок возмещения владельцами транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам в Российской Федерации, вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, а также порядок определения размера такого вреда.
 
    Согласно п. 2 Правил,  вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.
 
    В силу п. 7 указанных  Правил  общий размер платы в счет возмещения вреда определяется как сумма платежей в счет возмещения вреда, рассчитанных применительно к каждому участку автомобильных дорог, по которому проходит маршрут транспортного средства.
 
    Как следует из материалов дела, на стационарном пункте весового контроля № 37, расположенного на 443 км. федеральной автодороги М-55 «Байкал», сотрудниками Управления Государственного Автодорожного надзора по Республике Бурятия Федеральной службы по надзору в сфере транспорта произведено взвешивание транспортного средства Shaanxi,  государственный номер С 946 УХ 38, с прицепом Цзиюе, государственный номер АН 954038, принадлежащего ООО «ИСП-9», в результате которого установлено превышение допустимой нагрузки на ось транспортного средства и общей массы автомобиля без наличия специального разрешения.
 
    По результатам взвешивания составлен акт № 3068 от 25.11.2011 г., согласно которому фактическая масса транспортного средства составила: – 48,400 т., тогда как допустимая масса составляет 40,000 т., допустимая масса  с учетом погрешности измерений – 47,260 т., фактическая осевая нагрузка составила – 6,250 т, 8,550 т, 8,550 т, 8,450 т, 7,600 т, 8,700 т., в связи с чем размер нанесенного ущерба составил 8996 руб. 70 коп.
 
    Размер ущерба произведен истцом на основании постановления Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации», с учетом степени превышения предельно допустимой массы транспортного средства, а также допустимой нагрузки на ось транспортного средства над установленными нормами и пройденного расстояния, которое согласно п. 6 акта № 3068 от 25.11.2011 г. составило 343 км.
 
    Факт принадлежности указанного транспортного средства ответчику подтверждается свидетельством о регистрации транспортного средства 38 ХВ 210170.
 
    Ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности  по возмещению ущерба, причиненного федеральной автомобильной дороге, послужило основанием для обращения истца в суд с требованием о взыскании с ответчика ущерба в размере 8996 руб. 70 коп.
 
    Оценив доводы истца, арбитражный суд считает их обоснованными по следующим основаниям.
 
    Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
 
    В соответствии   со  ст. 8 и ч. 2 ст.307  Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают  из договора, вследствие причинения вреда и  иных оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами.
 
    В свою очередь,  обязанность по компенсации  вреда, причиненного автомобильным дорогам транспортными средствами ответчика, возникла на основании  ФЗ «Об автомобильных дорогах  и дорожной деятельности  в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные  законодательные акты Российской Федерации».
 
    В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    Вместе с тем, в нарушение требования статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик доказательств оплаты задолженности, как и возражений на исковые требования в материалы дела не представил.
 
    Согласно части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
 
    Учитывая неисполнение ответчиком обязательств по возмещению вреда, а также отсутствие в материалах дела доказательств, подтверждающих несогласие ответчика с указанными обстоятельствами, арбитражный суд считает, что  требования истца о взыскании с ответчика убытков в сумме 8996 руб. 70 коп. являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    В силу п. 8 Правил возмещения вреда, причиняемого  транспортными средствами, осуществляющими  перевозки тяжеловесных грузов средства, утвержденных Постановлением  Правительства Российской Федерации  от 16.11.2009 № 934, полученные в качестве платежей в счет возмещения вреда, подлежат зачислению в доход федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местных бюджетов, собственника частных автомобильных дорог, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
 
    Таким образом,  заявленная истцом сумма подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.
 
    Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
 
    Таким образом, расходы по оплате государственной пошлины в сумме  2000 руб., понесенные истцом при подаче иска, на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  подлежат взысканию   с ответчика в пользу истца.
 
    Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
решил:
 
    Исковые требования удовлетворить.
 
    Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "ИСП-9"в доход федерального бюджета плату за провоз тяжеловесного груза в размере 10 996 руб. 70 коп.
 
    Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "ИСП-9"в пользу Федерального государственного учреждения "Управление федеральных автомобильных дорог "Южный Байкал" Федерального дорожного агентства"расходы по госпошлине в сумме 2000 руб.
 
    Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
 
 
    Судья                                                                                                  И.П.Дягилева