Дата принятия: 10 августа 2012г.
Номер документа: А19-13793/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
www.irkutsk.arbitr.ru
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иркутск Дело №А19-13793/2012
10.08.2012 г.
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 10.08.2012года.
Решение в полном объеме изготовлено 10.08.2012года.
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Колосова В.И., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пугачевым А.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области в Нижнеудинском районе
к предпринимателю Алиеву Ф.Э. оглы
о привлечении к административной ответственности
при участии в заседании:
от заявителя – не явился
от ответчика – не явился
установил:
В арбитражный суд поступило заявление Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области в Нижнеудинском районе (далее Роспотребнадзор) о привлечении предпринимателя Алиева Ф.Э. оглы к административной ответственности по части 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).
Заявитель, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Ответчик, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, отзыв не представил, заявленные требования не оспорил.
Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд установил следующее.
В ходе проведения проверки 23.05.2012 г. работниками Роспотребнадзора установлено, что предпринимателем Алиевым Ф.Э. оглы при продаже продовольственных товаров в оптово-розничной базе «Овощи-фрукты», расположенной по адресу: Иркутская область, г. Нижнеудинск, ул. Ленина, 81, осуществлялась продажа яблок, бананов, груш, помидоров, огурцов на потребительской таре которых, присутствовала информация только о стране изготовителе и названии, преимущественно на английском языке, а также масса нетто или объем продукта; огурцы свежие находились в пластмассовых ящиках с этикеткой на иностранном языке с изображением бананов; в сопроводительных документах на продовольственное сырье растительного происхождения отсутствовала информация об использовании пестицидов (или отсутствии такового).
По данным фактам заявителем в отношении ответчика был составлен протокол №ИП/М-152/12-16-07 от 15.06.2012 г. по части 1 статьи 14.43 КоАП РФ.
В соответствии со статьей 23.1 КоАП РФ материалы об административном правонарушении направлены в Арбитражный суд Иркутской области, уполномоченный назначать наказания по данной категории дел.
Суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Диспозиция части 1 статьи 14.43 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса.
Объект данного правонарушения - общественные отношения в области предпринимательской деятельности.
Объективная сторона данного административного правонарушении выражается в нарушении изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции.
В соответствии с п.п. 3.1-3.4, 4.12 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 51074-2003
«Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования» (утв. постановлением Госстандарта РФ от 29 декабря 2003 г. N 401-ст) изготовитель (продавец) обязан предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о пищевых продуктах, обеспечивающую возможность их правильного выбора.
Информацию для потребителя представляют непосредственно с пищевым продуктом в виде текста, условных обозначений и рисунков на потребительской таре, этикетке, контрэтикетке, кольеретке, ярлыке, пробке, листе-вкладыше способом, принятым для отдельных видов пищевых продуктов.
Текст информации для потребителя наносят на русском языке. Текст и надписи могут быть продублированы на государственных языках субъектов Российской Федерации, родных языках народов Российской Федерации и на иностранных языках. Текст и надписи должны соответствовать нормам русского или иного языка, на котором дается информация о продукте.
Информация для потребителя должна быть однозначно понимаемой, полной и достоверной, чтобы потребитель не мог быть обманут или введен в заблуждение относительно состава, свойств, пищевой ценности, природы, происхождения, способа изготовления и употребления, а также других сведений, характеризующих прямо или косвенно качество и безопасность пищевого продукта, и не мог ошибочно принять данный продукт за другой, близкий к нему по внешнему виду или другим органолептическим показателям.
Плодоовощные продукты и картофель свежие упакованные должны содержать следующую информацию:
- наименование продукта;
- наименование и местонахождение изготовителя (юридический адрес, включая страну, и, при несовпадении с юридическим адресом, адрес(а) производств(а) и организации в Российской Федерации, уполномоченной изготовителем на принятие претензий от потребителей на ее территории (при наличии);
- товарный знак изготовителя (при наличии);
- масса нетто или объем продукта;
- помологический (для плодово-ягодных культур), ботанический (для овощных культур и картофеля) или ампелографический (для винограда) сорт;
- товарный сорт (при наличии);
- указание на особые способы обработки продукта (при необходимости);
- сведения рекламного характера (при необходимости);
- дата сбора и дата упаковывания;
- выращено в защищенном грунте (для продукции, выращенной в защищенном грунте);
- условия хранения (при необходимости);
- обозначение документа, в соответствии с которым изготовлен и может быть идентифицирован продукт;
- информация о подтверждении соответствия;
- информация о наличии ГМО.
Материалами дела установлено, что указанные требования технических и подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции, заявителем не соблюдены.
Субъект правонарушения – индивидуальный предприниматель Алиев Ф.Э. оглы, на которого в силу осуществления им предпринимательской деятельности лежит обязанность соблюдения требований технических регламентов и подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции.
Субъективную сторону деяния характеризует вина. Предприниматель Алиев Ф.Э. оглы осознавал противоправный характер своих действий, предвидел их вредные последствия, однако относился к ним безразлично.
Факт административного правонарушения был признан ответчиком в протоколе об административном правонарушении.
Судом установлено, что имелось событие административного правонарушения и факт его совершения предпринимателем Алиевым Ф.Э. оглы.
Имелись основания для составления протокола об административном правонарушении, а также имеются основания для привлечения ответчика к административной ответственности за совершение административного правонарушения характеризующегося всеми необходимыми юридическими признаками (противоправность виновность, наказуемость) и включающего в себя все предусмотренные нормой права элементы (объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона).
При назначении наказания судом в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, учитывается то, что Алиев Ф.Э. оглы ранее к административной ответственности не привлекался.
Поскольку факт совершения предпринимателем Алиевым Ф.Э. оглы административного правонарушения доказан, установлены основания наступления административной ответственности, руководствуясь статьями 123, 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,
Р Е Ш И Л:
Привлечь предпринимателя Алиева Файяз Эльдар оглы (место жительства: Иркутская область, г. Нижнеудинск, ул. Энгельса, 8; ОГРН 304381308200104; ИНН 381300114306; дата и место рождения: 01.07.1961 г., Азербайджанская ССР, Ждановский район, п. Шарк) к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения штрафа в размере 20000 руб.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Сбербанк России
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области в Нижнеудинском районе
УФК по Иркутской области
расчетный счет 40101810900000010001 лицевой счет 04341787640
ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области г. Иркутск
БИК 042520001 ИНН 3811087738 КПП 380801001
ОКАТО 25228000000
КД 14111608000016000140
Наименование платежа: административный штраф Роспотребнадзора
Административный штраф должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления решения в законную силу. Доказательства уплаты штрафа представить в арбитражный суд.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней после его принятия и по истечении этого срока вступает в законную силу.
Судья В.И. Колосов
