Решение от 22 ноября 2012 года №А19-13674/2012

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
 
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
 
www.irkutsk.arbitr.ru
 
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Иркутск                                                                                              Дело  № А19-13674/2012
 
    22 ноября 2012 г.
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 20 ноября 2012 г.
 
    Решение в полном объеме изготовлено 22 ноября 2012 г.
 
 
    Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Дягилевой И.П.,
 
    при ведении протокола судебного заседания  помощником судьи Белорусовой Т.В.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по иску территориального управления агентства лесного хозяйства Иркутской области по Киренскому лесничеству (ОГРН 1083818000133, ИНН 3818023395; юридический адрес: 666700, Иркутская обл., Киренский р-н, г. Киренск, ул. Коммунистическая, 8)
 
    к Закрытому акционерному обществу "Лесопильно-деревоперерабатывающий комплекс Игирма" (ОГРН 1073811006060, ИНН 3811113307; юридический адрес: 664023, г. Иркутск, ул. Пискунова, 122, офис 705)
 
    о взыскании 22140 руб. 64 коп.,
 
 
    при участии в заседании:
 
    от истца – не явились,
 
    от ответчика – не явились,
 
 
установил:
 
    территориальное управление агентства лесного хозяйства Иркутской области по Киренскому лесничеству обратился в Арбитражный суд Иркутской области с иском к Закрытому акционерному обществу "Лесопильно-деревоперерабатывающий комплекс Игирма" о взыскании задолженности в размере 22140 руб. 64 коп.
 
    В обоснование заявленных требований истец указал на ненадлежащее исполнение ответчиком своих обязательств по договору аренды лесного участка № 9117-02/9 от 01.09.2009 г. за 2 квартал 2012 г.
 
    Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения спора извещены надлежащим образом, ответчик отзыв на иск не представил.
 
    Дело рассматривается по правилам статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей сторон по имеющимся доказательствам.   
 
    Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
 
    В силу статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
 
    Как следует из материалов дела, между территориальным управлением агентства лесного хозяйства Иркутской области по Киренскому лесничеству (арендодатель) и Закрытым акционерным обществом "Лесопильно-деревоперерабатывающий комплекс Игирма"  (арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 9117-02/9 от 01.09.2009 г., согласно которому арендодатель обязался предоставить арендатору, а арендатор обязался принять во временное возмездное пользование лесной участок, находящийся в собственности Российской Федерации, в границах определенных планом лесного участка (приложение №1), с номером учетной записи в государственном лесном реестре № 639-2008-12, общей площадью 4743 га, расположенный в Киренском районе Иркутской области, на территории Киренского лесничества, в эксплуатационных лесах Киренского участкового лесничества, «Киренская дача», кварталы №№492,495,496,497,504,505,506,507.
 
    Указанный договор заключен сторонами в соответствии со статьями 22, 72, 74 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 №200-ФЗ, Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 419 «О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов», распоряжением Администрации Иркутской области от 17.01.2008 № 3-ра «Об утверждении заявки на реализацию инвестиционного проекта ЗАО «Лесопильно-деревообрабатывающий комплекс Игирма», распоряжением Правительства Иркутской области от 04.03.2009 № 62-рп «О внесении изменений в распоряжение Администрации Иркутской области от 17.01.2008 года № 3-ра», приказом Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации от 15.02.2008 №59 «О включении инвестиционного проекта в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов», приказом Агентства лесного хозяйства Иркутской области от 16.04.2009 №336-апр.
 
    В пункте 19 договора установлен срок его действия -   49 лет.
 
    Договор аренды лесного участка от 01.09.2009 № 9117-02/9 зарегистрирован УФРС по Иркутской области 12.11.2009г., о чем свидетельствует регистрационная надпись на договоре за № 38-38-14/004/2008-804.
 
    В соответствии с пунктом 4 договора участок передается арендатору для использования в целях заготовки древесины при определении рубок спелых и перестойных насаждений с возможным ежегодным отпуском ликвидной древесины – 11 тыс. куб.м., в том числе по хвойному хозяйству – 10 тыс.куб.м.
 
    Согласно ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
 
    Пунктом 5 договора предусмотрено, что в течение срока окупаемости приоритетного инвестиционного проекта ЗАО «Лесопильно-деревообрабатывающий комплекс Игирма» (до 07.08.2014) арендная плата составляет сумму 177026 руб. 08 коп. в год.
 
    По истечении срока окупаемости проекта арендная плата рассчитывается исходя из ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации.
 
    В соответствии с пунктом 6 договора арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными частями в размере 1/4 части годового размера арендной платы не позднее 10 числа первого месяца текущего квартала, согласно приложению №4 к договору.
 
    Согласно п. 7 договора размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, устанавливаемых в соответствии со ст. 73 Лесного кодекса Российской Федерации.
 
    В случае изменения основания или (и) порядка расчета арендной платы, минимального размера арендной платы, а также в иных, устанавливаемых законодательством Российской Федерации, случаях, размер арендной платы может изменяться арендодателем в одностороннем порядке. Расчет, в данном случае производится арендодателем без акцепта арендатора. Заключение дополнительного соглашения не требуется.
 
    Неисполнение ответчиком обязательств по своевременному внесению арендной платы, явилось основанием для предъявления истцом требований о взыскании задолженности по арендной плате за 2 квартал 2012 г. в федеральный бюджет в сумме 0,02 коп., бюджет субъекта РФ в размере 22140 руб. 62 коп.
 
    Оценив доводы истца, арбитражный суд считает их частично обоснованными по следующим основаниям.
 
    В соответствии с п. п. 1, 2 и 3 ст. 73 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи.
 
    При использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке.
 
    Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.07 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» утверждены, в том числе, ставки платы за единицу объема древесины лесных насаждений (основные породы), которые применяются для определения минимального размера арендной платы при использовании лесного участка, находящегося в федеральной собственности, с изъятием лесных ресурсов и минимального размера платы по договору купли-продажи лесных насаждений при проведении сплошных рубок на лесных участках, находящихся в федеральной собственности.
 
    Ставки дифференцированы по лесотаксовым районам, деловой и дровяной древесине (с делением деловой древесины по категориям крупности), а также в зависимости от расстояния вывозки древесины (по разрядам такс).
 
    Ставки рассчитаны для сплошных рубок при корневом запасе древесины на 1 гектаре в пределах от 100,1 до 150 плотных куб. метров и крутизне склона до 20 градусов. В остальных случаях к ставкам применяются корректирующие коэффициенты.
 
    Ставки при проведении сплошных рубок корректируются с учетом ликвидного запаса древесины на 1 гектаре лесосеки путем их умножения на следующие коэффициенты:
 
    0,9 - при ликвидном запасе древесины до 100 плотных куб. метров на 1 гектар;
 
    1 - при ликвидном запасе древесины от 100,1 до 150 плотных куб. метров на 1 гектар;
 
    1,05 - при ликвидном запасе древесины от 150,1 и более плотных куб. метров на 1 гектар.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона N 371-ФЗ от 30.11.2011 "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов"  ставки платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности, установленные Правительством Российской Федерации в 2007 году, применяются в 2011 году с коэффициентом 1,30.
 
    Учитывая названные нормы права, арбитражный суд приходит к выводу, что подлежащий возмещению на основании договоров аренды участков лесного фонда минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке.
 
    При этом размеры ставок платы за единицу объема лесных ресурсов утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.07 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», в соответствии с которым Киренское лесничество  находится во Втором Восточно-Сибирском лесотаксовом районе (таблица № 3 «Распределение лесов Российской Федерации по лесотаксовым районам, лесничествам и лесопаркам (основные породы лесных насаждений»).
 
    Согласно представленному истцом в материалы дела расчету арендной платы за 2012 год по договору  аренды лесного участка от 01.09.09 № 9117-02/9, составленному на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.07 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», Федерального Закона от 30.11.2011 № 371-ФЗ «О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов», минимальный размер арендной платы при заготовке древесины в объеме 1 тыс.куб.м. на лесном участке площадью 4743 га, составляет 177125 руб., в том числе арендная плата, подлежащая зачислению в федеральный бюджет - 88562 руб. 52 коп. в год, арендная плата, подлежащая зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации - 88562 руб. 48 коп. в год, из них в квартал - 22140 руб. 62 коп.
 
    Как следует из представленных истцом документов, у ответчика имеется задолженность по арендной плате за 2 квартал 2012 г. в части ее минимального размера, подлежащей уплате в федеральный бюджет, в сумме 02 коп.
 
    В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    Вместе с тем, в нарушение требования статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик не представил в материалы дела доказательства надлежащего исполнения обязательств по оплате арендных платежей в федеральный бюджет за 2 квартал 2012 г..
 
    Согласно части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
 
    Учитывая ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате арендной платы в федеральный бюджет РФ за 2 квартал 2012 г., а также отсутствие в материалах дела доказательств, подтверждающих его несогласие с указанными обстоятельствами, арбитражный суд считает, что  требования истца о взыскании с ответчика задолженности по оплате арендной платы в федеральный бюджет РФ за 2 квартал 2012 г. в сумме  02 коп. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Вместе с тем, требование о взыскании задолженности по арендной плате за 2 квартал 2012 г. в части превышающей минимальный размер, подлежащей уплате в доход субъекта РФ, в размере 22140 руб. 62 коп. является необоснованным по следующим основаниям.
 
    В соответствии с пунктом 3 Положения о подготовке и утверждении перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 419 «О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов», к инвестиционным проектам относятся инвестиционные проекты по созданию и (или) модернизации объектов лесной инфраструктуры (лесных дорог, лесных складов и др.) и (или) лесоперерабатывающей инфраструктуры (объектов переработки заготовленной древесины и иных лесных ресурсов, биоэнергетических объектов и др.), суммарный объем капитальных вложений в каждый из которых составляет не менее 300 млн. рублей.
 
    Согласно пункту 5 названного Положения основанием для включения инвестиционного проекта в перечень является решение об утверждении заявки на реализацию инвестиционного проекта, представленного коммерческой организацией, желающей реализовать инвестиционный проект (далее - заявка), принятое  в отношении проектов, реализуемых на лесных участках в пределах земель лесного фонда, осуществление полномочий по предоставлению в аренду которых, а также полномочий по организации и проведению соответствующих аукционов передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
 
    В соответствии с пунктом 6 Положения утверждение заявки осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления, указанными в пункте 5 настоящего Положения.
 
    Согласно пункту 10.1 Положения в число критериев оценки инвестиционных проектов подлежат включению критерии рационального использования заготавливаемой древесины, снижения энергопотребления и увеличения объемов выпуска импортозамещающей продукции.
 
    В соответствии с пунктом 15 Положения включение инвестиционного проекта в перечень является основанием для заключения заинтересованным органом, а в случае, предусмотренном пунктом 10.2 настоящего Положения, уполномоченным органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации договора аренды лесного участка без проведения аукциона на условиях, указанных в решении, принятом заинтересованным органом в соответствии с пунктом 11 настоящего Положения.
 
    Согласно пункту 20 Положения срок окупаемости инвестиционного проекта устанавливается в заявке, инвестиционном проекте и договоре аренды лесного участка.
 
    Распоряжением Администрации Иркутской области от 17.01.2008 № 3-ра «Об утверждении заявки на реализацию приоритетного инвестиционного проекта ЗАО «Лесопильно-деревообрабатывающий комплекс Игирма», ЗАО «Лесопильно-деревообрабатывающий комплекс Игирма» и представленная им концепция инвестиционного проекта лесопильно-деревообрабатывающего комплекса в поселке Новая Игирма Нижнеилимского района Иркутской области, мощностью 434 тыс. куб.м. пиломатериалов в год,  признано соответствующим требованиям Положения о подготовке и утверждении перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 419.
 
    В соответствии пунктом 2 Распоряжения,  с учетом  изменений внесенных Распоряжением Правительства Иркутской области от 04.03.2009 № 62-рп в названный пункт, признано возможным проектирование и предоставление в аренду ЗАО «Лесопильно-деревообрабатывающий комплекс Игирма» лесного участка общей площадью 4743 га, в границах Киренского лесничества,  Киренское участковое лесничество «Киренская  дача», кварталы №№492,495,496,497,504,505,506,507.
 
    Приказом Министерства Промышленности Энергетики Российской Федерации от 15.02.2008 № 59 «О включении инвестиционного проекта в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов», инвестиционный  проект «Лесопильно-деревообрабатывающий комплекс в поселке Новая Игирма Нижнеилимского района Иркутской области» включен в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.
 
    Согласно приказу агентства лесного хозяйства Иркутской области от 16.04.2009 № 336-апр «О предоставлении в аренду ЗАО «Лесопильно-деревообрабатывающий комплекс Игирма» лесного участка для реализации инвестиционного проекта в области освоения лесов», в целях реализации приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов  ЗАО «Лесопильно-деревообрабатывающий комплекс Игирма» предоставлен в аренду лесной участок общей площадью 4743 га., расположенный в Киренском районе Иркутской области, на территории Киренского лесничества, в эксплуатационных лесах Киренского участкового лесничества «Киренская дача», кварталы № 492, 495-497, 504-507, вид использования: заготовка древесины, срок действия договора 49 лет.
 
    Пунктом  1.1 Постановления Правительства РФ от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», установлено, что при определении платы за аренду лесного участка, используемого для реализации инвестиционного проекта, включенного в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, в течение срока окупаемости этого проекта к утвержденным настоящим Постановлением ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, применяется коэффициент 0,5.
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 74 лесного кодекса Российской Федерации, без проведения аукциона договоры аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, заключаются, в том числе, в случае реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.
 
    При указанных обстоятельствах,  учитывая, что договор аренды от 01.09.2009 № 9117-03/9 заключен сторонами в соответствии со статьями 22, 72, 74 Лесного кодекса Российской Федерации без проведения аукциона, для аренды лесного участка, используемого для реализации инвестиционного проекта в соответствии с пунктом 1.1 Постановления Правительства РФ от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», в течение срока окупаемости этого проекта к ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, применяется коэффициент 0,5, в связи с чем, подлежащая зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации арендная плата в течение всего срока окупаемости инвестиционного проекта начислению не подлежит.
 
    Названные обстоятельства установлены также вступившим в законную силу решением суда от 13.03.2012 г. по делу № А19-1134/2012.
 
    Согласно части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
 
    С учетом изложенного, требование истца о взыскании арендной платы за 2 квартал 2012 г. по договору от 01.09.2009 № 9117-02/9 в части превышающей ее минимальный размер, подлежащей уплате в бюджет субъекта РФ, в сумме 22140 руб. 62 коп. является необоснованным.
 
    Таким образом, суд признает правомерными, обоснованными и доказанными материалами дела исковые требования о взыскании с ответчика задолженности в сумме 02 коп. В остальной части  исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения.
 
    В соответствии с ч. 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по настоящему делу составляет 2000 руб. подлежит  взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.
 
    Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
решил:
 
    Исковые требования удовлетворить частично.
 
    Взыскать с Закрытого акционерного общества "Лесопильно-деревоперерабатывающий комплекс Игирма" в пользу территориального управления агентства лесного хозяйства Иркутской области по Киренскому лесничеству 02 коп. задолженности, 2000 руб. расходов по госпошлине, а всего 2000 руб. 02 коп.
 
    В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
 
 
    Судья                                                                                                  И.П. Дягилева