Дата принятия: 01 ноября 2012г.
Номер документа: А19-13508/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
www.irkutsk.arbitr.ru
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иркутск Дело № А19-13508/2012
01.11.2012г.
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 25.10.2012года.
Решение в полном объеме изготовлено 01.11.2012года.
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Седых Н.Д.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чуриковым В.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Открытого акционерного общества «Киренская ремонтно-эксплуатационная база флота»
(ОГРН 1023802600997, ИНН 3831002404), 666702, Иркутская область, Киренский район, г. Киренск,
к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №13 по Иркутской области (ОГРН 1043802089418,ИНН 3818010010), 666780, Иркутская область, Усть-Кутский район, г. Усть-Кут,
о признании незаконными действий, выразившихся в отражении в совместном акте сверки расчетов по текущим платежам от 28.02.2012г. за период с 30.05.06г. по 29.10.07г. задолженности в общей сумме 81.537.988 рублей 61 копейки без указания на истечение сроков на ее взыскание; о признании неподлежащей взысканию в связи с истечением сроков на бесспорное взыскание задолженности в общей сумме 81.537.988 рублей 61 копейки,
при участии в судебном заседании:
от заявителя: Манахова О.Л., Черниговский М.В. – представители по доверенности,
от ответчика: Толмачева М.С., Матиенко К.И., Севрюк Т.В., Ястребкова С.А., Мудрова О.А. – представители по доверенности,
установил:
Открытое акционерное общество «Киренская ремонтно-эксплуатационная база флота» обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №13 по Иркутской области о признании незаконными действий, выразившихся в отражении в совместном акте сверки расчетов по текущим платежам от 28.02.2012г. за период с 30.05.06г. по 29.10.07г. задолженности в общей сумме 81.537.988 рублей 61 копейки без указания на истечение сроков на ее взыскание; о признании неподлежащей взысканию в связи с истечением сроков на бесспорное взыскание задолженности в общей сумме 81.537.988 рублей 61 копейки.
Представители заявителя в судебном заседании требования поддержали по основаниям, изложенным в заявлении, уточнении, просили признать незаконными действия МИФНС России №13 по Иркутской области, выразившиеся в отражении в совместном акте сверки расчетов по текущим платежам ОАО «Киренская РЭБ флота» за период с 30.05.2006 г. по 29.10.2007 г. просроченной задолженности:
по налогу на прибыль, зачисляемый в федеральный бюджет за переходный период 2 квартал 2006 года в сумме 912 012 рублей, требование № 567 от 08.09.06г.;
по налогу на прибыль, зачисляемый в бюджеты субъектов за переходный период 2 квартал 2006 года в сумме 1 763 224 рубля, требование № 567 от 08.09.06г.;
за единый социальный налог, зачисляемый в федеральный бюджет за май 2006 года в сумме 1 310 219 рублей со сроком уплаты 15.06.2006г., требование № 567 от 08.09.06г.;
за единый социальный налог, зачисляемый в федеральный бюджет за июнь 2006 года в сумме 1 312 385 рублей со сроком уплаты 17.07.2006г., требование № 567 от 08.09.06г.;
за единый социальный налог, зачисляемый в федеральный бюджет за июль 2006 года в сумме 1 308 832 рубля со сроком уплаты 15.08.2006г., требование № 1040 от 08.11.06г.;
за единый социальный налог, зачисляемый в федеральный бюджет за август 2006 года в сумме 1 197 257 рублей со сроком уплаты 15.09.2006г., требование № 1040 от 08.11.06г.;
за единый социальный налог, зачисляемый в ФФОМС за май 2006 года в сумме 72 062 рубля со сроком уплаты 15.06.2006г. требование № 567 от 08.09.06г.;
за единый социальный налог, зачисляемый в ФФОМС за июнь 2006 года в сумме 72 117 рубля со сроком уплаты 17.07.2006г. требование № 567 от 08.09.06г.;
за единый социальный налог, зачисляемый в ФФОМС за июль 2006 года в сумме 72 091 рубля со сроком уплаты 15.08.2006г. требование № 1040 от 08.11.06г.;
за единый социальный налог, зачисляемый в ФФОМС за август 2006 года в сумме 66 013 рубля со сроком уплаты 15.09.2006г. требование № 1040 от 08.11.06г.;
за единый социальный налог, зачисляемый в ТФОМС за май 2006 года в сумме 131 022 рубля со сроком уплаты 15.06.2006г. требование № 567 от 08.09.06г.;
за единый социальный налог, зачисляемый в ТФОМС за июнь 2006 года в сумме 132 173 рубля со сроком уплаты 17.07.2006г. требование № 567 от 08.09.06г.;
за единый социальный налог, зачисляемый в ТФОМС за июль 2006 года в сумме 130 659 рубля со сроком уплаты 15.08.2006г. требование № 1040 от 08.11.06г.;
за единый социальный налог, зачисляемый в ТФОМС за август 2006 года в сумме 119 438 рубля со сроком уплаты 15.09.2006г. требование № 1040 от 08.11.06г.;
по налогу на добавленную стоимость за май 2006 года в сумме 6 132 698 рублей со сроком уплаты 20.06.2006г. требование № 538 от 10.07.06г.;
по налогу на добавленную стоимость за июнь 2006 года в сумме 1 910 197 рублей со сроком уплаты 20.07.2006г. требование № 567 от 08.09.06г.;
по налогу на добавленную стоимость за июль 2006 года в сумме 7 373 712 рублей со сроком уплаты 21.08.2006г. требование № 567 от 08.09.06г.;
по налогу на имущество за 2 квартал 2006 года в сумме 501 544 рубля со сроком уплаты 04.08.2006г., требование №567 от 08.09.06 г.;
по транспортному налогу за 2 квартал 2006 года в сумме 53 440 рублей со сроком уплаты 31.07.2006г., требование №567 от 08.09.06г.;
по водному налогу за 2 квартал 2006 года в сумме 4 733 рубля со сроком уплаты 20.07.2006г., требование №567 от 08.09.06г.;
по земельному налогу за 2 квартал 2006 года в сумме 46 рублей со сроком исполнения 31.06.2006г., требование №567 от 08.09.06г.;
по земельному налогу за 2 квартал 2006 года в сумме 176 977 рублей со сроком исполнения 31.06.2006г., требование №567 от 08.09.06г.;
по налогу на прибыль, зачисляемому в федеральный бюджет за 3 квартал 2006 года, в сумме 517 612 рублей требование №104 от 16.04.07г. со сроком исполнения 30.10.2006г.;
по налогу на прибыль, зачисляемый в федеральный бюджет за переходный период 3 квартал 2006 года в сумме 912 012 рублей, требование №1040 от 08.11.06г. со сроком исполнения 30.10.2006г.;
по налогу на прибыль, зачисляемый в бюджеты субъектов за 3 квартал 2006 года в сумме 701 379 рублей, требование №263 от 20.02.07г. со сроком исполнения 30.10.2006г.;
по налогу на прибыль, зачисляемый в бюджеты субъектов за переходный период 3 квартал 2006 года в сумме 1 763 224 рублей;
за единый социальный налог, зачисляемый в федеральный бюджет в период сентябрь 2006 года в сумме 1 240 192 рубль, требование от 08.11.06г. № 1040 со сроком исполнения 16.10.2006г.;
за единый социальный налог, зачисляемый в федеральный бюджет в период октябрь 2006 года в сумме 1 793 860 рубль, требование от 21.03.07г, № 349 со сроком исполнения 15.11.2006г.;
за единый социальный налог, зачисляемый в федеральный бюджет в период ноябрь 2006 года в сумме 1 024 346 рубль, требование от 21.03.07г. № 349 со сроком исполнения 15.12.2006г.;
за единый социальный налог, зачисляемый в федеральный бюджет в период ноябрь 2006 года в сумме 776 243 рубль, требование от 21.03.07г. № 349 со сроком исполнения 15.01.2007г.;
за единый социальный налог, зачисляемый в федеральный бюджет за январь 2007 года в сумме 830 281 рубль, требование от 11.05.07г. № 2216 со сроком исполнения 15.02.2007г.;
за единый социальный налог, зачисляемый в федеральный бюджет за февраль 2007 года в сумме 795 839 рублей, требование от 11.05.07г. № 2216 со сроком исполнения 15.03.2007г.;
за единый социальный налог, зачисляемый в федеральный бюджет за март 2007 года в сумме 911 961 рублей, требование от 11.05.07г. № 2216 со сроком исполнения 16.04.2007г.;
за единый социальный налог, зачисляемый в федеральный бюджет за апрель 2007 года в сумме 197 805 рублей, требование от 28.07.07г. № 4199 со сроком исполнения 15.05.2007г.;
за единый социальный налог, зачисляемый в федеральный бюджет за май 2007 года в сумме 701 617 рублей, требование от 28.07.07г. № 4199 со сроком исполнения 15.06.2007г.;
за единый социальный налог, зачисляемый в федеральный бюджет за июнь 2007 года в сумме 765 022 рублей, требование от 28.07.07г. № 4199 со сроком исполнения 16.07.2007г.;
за единый социальный налог, зачисляемый в федеральный бюджет за июль 2007 года в сумме 11 656 рублей, требование от 31.10.07г. № 8090 со сроком исполнения 15.08.2007г.;
за единый социальный налог, зачисляемый в федеральный бюджет за август 2007 года в сумме 604 401 рублей, требование от 31.10.07г. № 8090 со сроком исполнения 17.09.2007г.;
за единый социальный налог, зачисляемый в федеральный бюджет за сентябрь 2007 года в сумме 2 168 798 рублей, требование от 31.10.07г. № 8090 со сроком исполнения 15.10.2007г.;
за единый социальный налог, зачисляемый в ФФОМС за сентябрь 2006 года в сумме 68 537 рублей, требование № 1040 от 08.11.06г. со сроком исполнения 16.10.2006г;
за единый социальный налог, зачисляемый в ФФОМС за октябрь 2006 года в сумме 99 020 рублей, требование № 349 от 21.03.07г. со сроком исполнения 15.11.2006г;
за единый социальный налог, зачисляемый в ФФОМС за ноябрь 2006 года в сумме 56 696 рублей, требование № 349 от 21.03.07г. со сроком исполнения 15.12.2006г;
за единый социальный налог, зачисляемый в ФФОМС за декабрь 2006 года в сумме 43 140 рублей, требование № 349 от 21.03.07г. со сроком исполнения 15.01.2007г;
за единый социальный налог, зачисляемый в ФФОМС за январь 2007 года в сумме 45 666 рублей, требование № 2216 от 11.05.07г. со сроком исполнения 15.02.2007г;
за единый социальный налог, зачисляемый в ФФОМС за февраль 2007 года в сумме 43 771 рублей, требование № 2216 от 11.05.07г. со сроком исполнения 15.03.2007г;
за единый социальный налог, зачисляемый в ФФОМС за март 2007 года в сумме 50 143 рублей, требование № 2216 от 11.05.07г. со сроком исполнения 16.04.2007г;
за единый социальный налог, зачисляемый в ФФОМС за апрель 2007 года в сумме 51229 рублей, требование № 4199 от 28.07.07г. со сроком исполнения 15.05.2007г;
за единый социальный налог, зачисляемый в ФФОМС за май 2007 года в сумме 45
382 рублей, требование № 4199 от 28.07.07г. со сроком исполнения 15.06.2007г;
за единый социальный налог, зачисляемый в ФФОМС за июнь 2007 года в сумме 14,0
684 рублей, требование № 4199 от 28.07.07г. со сроком исполнения 16.07.2007г;
за единый социальный налог, зачисляемый в ТФОМС за сентябрь 2006 года в сумме
123 487 рублей, требование №1040 от 08.11.06г. со сроком исполнения 16.10.2006г.;
за единый социальный налог, зачисляемый в ТФОМС за октябрь 2006 года в сумме
178 414 рублей, требование № 349 от 21.03.07г. со сроком исполнения 15.11.2006г.;
за единый социальный налог, зачисляемый в ТФОМС за ноябрь 2006 года в сумме
101 713 рублей, требование № 349 от 21.03.07г. со сроком исполнения 15.12.2006г.;
за единый социальный налог, зачисляемый в ТФОМС за декабрь 2006 года в сумме
76 841 рублей, требование № 349 от 21.03.07г. со сроком исполнения 15.01.2007г.;
за единый социальный налог, зачисляемый в ТФОМС за январь 2007 года в сумме 83
028 рублей, требование № 2216 от 11.05.07г. со сроком исполнения 15.02.2007г.;
за единый социальный налог, зачисляемый в ТФОМС за февраль 2007 года в сумме
79 584 рублей, требование № 2216 от 11.05.07г. со сроком исполнения 15.03.2007г.;
за единый социальный налог, зачисляемый в ТФОМС за март 2007 года в сумме 91
169 рублей, требование № 2216 от 11.05.07г. со сроком исполнения 16.04,2007г.;
за единый социальный налог, зачисляемый в ТФОМС за апрель 2007 года в сумме 93
101 рублей, требование № 4199 от 28.07.07г. со сроком исполнения 15.05.2007г.;
за единый социальный налог, зачисляемый в ТФОМС за май 2007 года в сумме 82
818 рублей, требование № 4199 от 28.07.07г. со сроком исполнения 15.06.2007г.;
за единый социальный налог, зачисляемый в ТФОМС за июнь 2007 года в сумме 254
201 рублей, требование № 4199 от 28.07.07г. со сроком исполнения 16.07.2007г.;
за единый социальный налог, зачисляемый в ТФОМС за июль 2007 года в сумме 4
245 рублей, требование № 8090 от 31.10.07г. со сроком исполнения 15.08.2007г.;
за единый социальный налог, зачисляемый в ТФОМС за август 2007 года в сумме 199
427 рублей, требование № 8090 от 31.10.07г. со сроком исполнения 17.09.2007г.;
за единый социальный налог, зачисляемый в ТФОМС за сентябрь 2007 года в сумме
214 789 рублей, требование № 8090 от 31.10.07г. со сроком исполнения 15.10.2007г.;
по налогу на добавленную стоимость за август 2006 года в сумме 5 540 943 рублей,
требование № 726 от 28.09.06г. со сроком исполнения 20.09.2006г.;
по налогу на добавленную стоимость за сентябрь 2006 года в сумме 2 329 049 рублей,
требование № 1040 от 08.11.06г. со сроком исполнения 20.10.2006г.;
по налогу на добавленную стоимость за октябрь 2006 года в сумме 5 907 592 рублей,
требование № 1169 от 11.12.06г. со сроком исполнения 20.11.2006г.;
по налогу на добавленную стоимость за январь 2007 года в сумме 153 006 рублей,
требование № 266 от 26.02.07г. со сроком исполнения 20.02.2007г.;
по налогу на добавленную стоимость за апрель 2007 года в сумме 740 683 рублей,
требование №2473 от 28.05.07г. со сроком исполнения 21.05.2007г.;
по налогу на добавленную стоимость за май 2007 года в сумме 5 662 757 рублей,
требование № 4126 от 27.06.07г. со сроком исполнения 20.06.2007г.;
по налогу на добавленную стоимость за июнь 2007 года в сумме 11 641 128 рублей,
требование № 4199 от 28.07.07г. со сроком исполнения 20.07.2007г.;
по налогу на добавленную стоимость за июль 2007 года в сумме 3 648 024 рублей,
требование № 4510 от 27.06.07г. со сроком исполнения 20.08.2007г.;
по налогу на добавленную стоимость за август 2007 года в сумме 5 320 381 рублей,
требование № 2146 от 24.09.07г. со сроком исполнения 20.09.2007г.;
по налогу на добавленную стоимость за сентябрь 2007 года в сумме 7 253 606 рублей, требование № 8092 от 31.10.07г. со сроком исполнения 22.10.2007г.;
по налогу на добавленную стоимость за октябрь 2007 года в сумме 6 419 660 рублей, требование № 8695 от 26.11.07г. со сроком исполнения 22.11.2007г.;
по налогу на имущество за 3 квартал 2006 года в сумме 494 455 рублей, требование № 1040 от 08.11.06г. со сроком исполнения 30.10.2006г.;
по налогу на имущество за 4 квартал 2006 года в сумме 466 956 рублей, требование № 352 от 02.04.07г. со сроком исполнения 30.03.2007г.;
по налогу на имущество за 1 квартал 2007 года в сумме 470 701 рублей, требование № 2146 от 07.05.07г. со сроком исполнения 30.04.2007г.;
по налогу на имущество за 2 квартал 2007 года в сумме 466 632 рублей, требование № 4348 от 21.08.07г. со сроком исполнения 30.07.2007г.;
по налогу на имущество за 3 квартал 2007 года в сумме 462 605 рублей, требование №8164 от 07.11.07г. со сроком исполнения 30.10.2007г.;
по транспортному налогу за 3 квартал 2006 года в сумме 51 702 рубля, требование № 1169 от 11.12.06г. со сроком исполнения 31.10.2006г.;
по транспортному налогу за 4 квартал 2006 года в сумме 60 882 рубля, требование № 258 от 08.02.07г. со сроком исполнения 01,02.2007г.;
по транспортному налогу за 1 квартал 2007 года в сумме 10 614 рубля, требование № 2472 от 28.05.07г. со сроком исполнения 30.04.2007г.;
по транспортному налогу за 2 квартал 2007 года в сумме 42 126 рубля, требование № 4348 от 21.08.07г. со сроком исполнения 31.07.2007г.;
по транспортному налогу за 3 квартал 2007 года в сумме 42 126 рубля, требование № 8164 от 07.11.07г. со сроком исполнения 31.10.2007г.;
по водному налогу за 3 квартал 2006 года в сумме 4 424 рублей, требование № 1040 от 08.11.06г. со сроком исполнения 20.10.2006г.;
по водному налогу за 4 квартал 2006 года в сумме 4 182 рублей, требование № 263 от 20.02.07г. со сроком исполнения 22.01.2007г.;
по водному налогу за 1 квартал 2007 года в сумме 4 342 рублей, требование № 2146 от 07.05.07г. со сроком исполнения 20.04.2007г.;
по водному налогу за 2 квартал 2007 года в сумме 4 264 рублей, требование № 4199 от 28.07.07г. со сроком исполнения 20.07.2007г.;
по водному налогу за 3 квартал 2007 года в сумме 4 520 рублей, требование № 8092 от 31.10.07г. со сроком исполнения 22.10.2007г.;
по земельному налогу пп.1 ст. 394 НК РФ за 3 квартал 2006 года в сумме 46 рублей, требование № 756 от 17.10.06г. со сроком исполнения 31.10.2006г.;
по земельному налогу пп.1 ст. 394 НК РФ за 4 квартал 2006 года в сумме 46 рублей, требование № 2186 от 08.05.07г. со сроком исполнения 01.02.2007г.;
по земельному налогу пп.2 ст.394 НК РФ за 3 квартал 2006 года в сумме 95 291 рубль, требование № 1040 от 08.11.06г. со сроком исполнения 31.10.2006г.;
по земельному налогу пп.2 ст.394 НК РФ за 4 квартал 2006 года в сумме 95 268 рубль, требование № 2186 от 08.05.07г. со сроком исполнения 01.02.2007г.;
по земельному налогу пп.2 ст.394 НК РФ за 1 квартал 2007 года в сумме 95 291 рубль, требование № 2186 от 08.05.07г. со сроком исполнения 30.04.2007г.;
по земельному налогу пп.2 ст.394 НК РФ за 2 квартал 2007 года в сумме 95 291 рубль, требование № 6532 от 24.09.07г. со сроком исполнения 31.07.2007г.;
по земельному налогу пп.2 ст.394 НК РФ за 3 квартал 2007 года в сумме 95 291 рубль, требование № 8164 от 07.11.07г. со сроком исполнения 31.10.2007г.;
по налогу на прибыль в местный бюджет за 3 квартал 2006 года в сумме 243 203 рубля, требование № 1040 от 08.11.06г. со сроком исполнения 30.10.2006г.;
по налогу на прибыль, зачисляемый в федеральный бюджет в сумме 1 266 644,97 рубля, требование № 104 от 16.04.07г.;
по налогу на прибыль, зачисляемый в бюджеты субъектов в сумме 88 280,40 рубля, требование № 756 от 17.10.06г.;
по налогу на прибыль, зачисляемый в бюджеты субъектов в сумме 322 722,91 рубля, требование № 1169 от П.12,06г.;
по налогу на прибыль, зачисляемый в бюджеты субъектов в сумме 1 280,67 руб;, требование № 1138 от 05.12.06г.;
по налогу на прибыль, зачисляемый в бюджеты субъектов в сумме 660 843,14 руб;, требование № 349 от 21.03,07г.;
по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет в сумме 732 966,91руб., требование № 756 от 17.10.06г.;
по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет в сумме 631 435,20руб., требование № 1040 от 08.11.06г.;
по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет в сумме 566 581,83руб., требование № 1169 от 11.12.06г.;
по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет в сумме 113 930,06руб., требование № 258 от 08.02.07г.;
по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет в сумме 96 951,38руб., требование № 349 от 21.03.07г.;
по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет в сумме 368 834,45руб., требование № 2216 от 11.05,07г.;
по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет в сумме 2 331,92руб., требование № 8090 от 31.10.07г.;
по единому социальному налогу, зачисляемому в ФСС в сумме 4 999,38 руб., требование № 756 от 17.10.06г.;
по единому социальному налогу, зачисляемому в ФСС в сумме 6 186,06 руб., требование № 1040 от 08.11.06г.;
по единому социальному налогу, зачисляемому в ФСС в сумме 4 887,46 руб., требование № 1169 от 11.12.06г.;
по единому социальному налогу, зачисляемому в ФСС в сумме 3 524,84 руб., требование № 258 от 08.02.07г.;
по единому социальному налогу, зачисляемому в ФСС в сумме 1 807,98 руб., требование № 349 от 21.03.07г.;
по единому социальному налогу, зачисляемому в ФСС в сумме 2 172,18 руб., требование № 4199 от 30.07.07г.;
по единому социальному налогу, зачисляемому в ФСС в сумме 5,31 руб., требование № 8090 от 31.10.07г.;
по единому социальному налогу, зачисляемому в ФФМС в сумме 21 128,89 рублей, требование № 756 от 17.10.06г.;
по единому социальному налогу, зачисляемому в ФФМС в сумме 17 250,14 рублей, требование № 1040 от 08.11.06г.;
по единому социальному налогу, зачисляемому в ФФМС в сумме 14 890,71 рублей, требование № 1169 от 11.12.06г.;
по единому социальному налогу, зачисляемому в ФФМС в сумме 5 942,34 рублей, требование № 258 от 08.02.07г.;
по единому социальному налогу, зачисляемому в ФФМС в сумме 5 145,95 рублей, требование № 349 от 21.03.07г.;
по единому социальному налогу, зачисляемому в ФФМС в сумме 18 720,10 рублей, требование № 2216 от 11.05.07г.;
по единому социальному налогу, зачисляемому в ФФМС в сумме 54,18 рублей, требование № 8090 от 31.10.07г.;
по единому социальному налогу, зачисляемому в ТФОМС в сумме 83 595,97 рублей, требование № 756 от 17.10.06г.;
по единому социальному налогу, зачисляемому в ТФОМС в сумме 74 506,97 рублей, требование от 08.11.06г.;
по единому социальному налогу, зачисляемому в ТФОМС в сумме 67 396,96 рублей, требование № 1169 от 11.12.06г.;
по единому социальному налогу, зачисляемому в ТФОМС в сумме 11 994,51 рублей, требование № 258 от 08.02.07г.;
по единому социальному налогу, зачисляемому в ТФОМС в сумме 10 387,02 рублей, требование № 349 от 21.03.07г.;
по единому социальному налогу, зачисляемому в ТФОМС в сумме 923 757,74 рублей, требование № 2216 от 11.05.07г.;
по единому социальному налогу, зачисляемому в ТФОМС в сумме 281,06 рублей, требование № 8090 от 31.10.07г.;
по налогу на добавленную стоимость в сумме 1 499 516,08 рубля, требование № 756 от 17.10.06г.;
по налогу на добавленную стоимость в сумме 1 702 152,73 рубля, требование № 1040 от 08.11.06г.;
по налогу на добавленную стоимость в сумме 1 565 717,44 рубля, требование № 258 от 08.02.07г.;
по налогу на добавленную стоимость в сумме 160 487,34 рубля, требование № 349 от 21.03.07г.;
по налогу на добавленную стоимость в сумме 20 349 975,86 рубля, требование № 2216 от 11.05.07г.;
по налогу на добавленную стоимость в сумме 16 952,92 рубля, требование № 2535 от 07.08.07г.;
по налогу на добавленную стоимость в сумме 848 173,09 рубля, требование № 4510 от 27.06.07г.;
по налогу на добавленную стоимость в сумме 7 145,76 рубля, требование № 8092 от 31.10.07г.;
по единому налогу на вмененный доход в сумме 696,09 рубль, требование № 756 от 17.10.06г.;
по единому налогу на вмененный доход в сумме 761,66 рубль, требование № 1040 от 08.11.06г.;
по единому налогу на вмененный доход в сумме 710,03 рубль, требование № 1169 от 11.12.06г.;
по единому налогу на вмененный доход в сумме 1 464,15 рубль, требование № 258 от 08.02.07г.;
по единому налогу на вмененный доход в сумме 632,58 рубль, требование № 349 от 21.03.07г.;
по единому налогу на вмененный доход в сумме 386,93 рубль, требование № 103 от 14.04.07г.;
по единому налогу на вмененный доход в сумме 406,65 рубль, требование № 104 от 16.04.07г.;
по налогу на имущество в сумме 49 640,26 рубль, требование № 756 от 17.10.06г.;
по налогу на имущество в сумме 68 003,31 рубль, требование № 1040 от 08.11.06г.;
по налогу на имущество в сумме 58 080,59 рубль, требование № 1169 от 11,12.06г.;
по налогу на имущество в сумме 26 117,07 рубль, требование № 258 от 08.02.07г.;
по налогу на имущество в сумме 22 616,85 рубль, требование № 349 от 21.03.07г.;
по налогу на имущество в сумме 410 543,19 рубль, требование № 104 от 16.04.07г.;
по налогу на имущество в сумме 285,18 рубль, требование № 4348 от 21.08.07г.;
по налогу на имущество в сумме 243 923,98 рубль, требование № 2146 от 07,05,07г.;
по транспортному налогу в сумме 4 291,04 рубля, требование № 756 от 17.10.06г.;
по транспортному налогу в сумме 860,44 рубля, требование № 1040 от 08.11.06г.;
по транспортному налогу в сумме 266,70 рубля, требование № 1169 от 11.12.06г.;
по транспортному налогу в сумме 2 336,31 рубля, требование № 258 от 08.02.07г.;
по транспортному налогу в сумме 2 597,97 рубля, требование № 349 от 21.03.07г.;
по транспортному налогу в сумме 13 237,50 рубля, требование № 4348 от 21.08.07г.;
по водному налогу в сумме 0,01 рублей, требование № 1169 от 11.12.06г.;
по водному налогу в сумме 320,86 рублей, требование № 756 от 17.10.06г.;
по водному налогу в сумме 381,88 рублей, требование № 1040 от 08.11.06г.;
по водному налогу в сумме 387,90 рублей, требование № 1169 от 11.12.06г.;
по водному налогу в сумме 202,92 рублей, требование № 258 от 08.02.07г.;
по водному налогу в сумме 4 262,69 рублей, требование № 104 от 16.04.07г.;
по водному налогу в сумме 1,15 рублей, требование № 8092 от 31.10.07г.;
по налогу на прибыль в местный бюджет в сумме 16 269,48 рубля, требование № 756 от 17,10.06г.;
по налогу на прибыль в местный бюджет в сумме 2 055,71 рубля, требование № 1040 от 08.11.06г.;
по налогу на прибыль в местный бюджет в сумме 33 443,82 рубля, требование № 1169 от 11.12.06г.;
по налогу на прибыль в местный бюджет в сумме 89,17 рубля, требование № 1168 05.12.06г.;
по налогу на прибыль в местный бюджет в сумме 58 585,93 рубля, требование № 258 от 08.02.07г.;
по налогу на прибыль в местный бюджет в сумме 216 559,42 рубля, требование № 104 от 16.04.07г.;
Земельный налог по обязательствам, возникшим до 01 января 2006 года в сумме 318,28руб., требование № 6532 от 24.09.07 г.;
по земельному налогу пп,1 ст. 394 НК РФ в сумме 2.15 рубля, требование от 08.11.06г.;
по земельному налогу пп.1 ст. 394 НК РФ в сумме 2.98 рубля, требование от 08.11.06г. № 2186 от 08.05.07г.;
по земельному налогу пп.2 ст. 394 НК РФ в сумме 8 314, 97 рублей, требование № 1040 от 08.11.06г.;
по земельному налогу пп.2 ст. 394 НК РФ в сумме 2 481,82 рублей, требование № 2186 от 08.05.07г.;
по налогу с владельцев транспортных средств в сумме 13,19 рублей, требование № 756 от 17.10.06г.;
по налогу с владельцев транспортных средств в сумме 4,13 рублей, требование № 1169 от 11.12.06г.;
по налогу на пользователей автодорог в сумме 41 139,28 рублей, требование № 756 от 17.10.06г.;
по налогу на пользователей автодорог в сумме 46 987,44 рублей, требование № 1040 от 08.11.06г.;
по налогу на пользователей автодорог в сумме 43 793,46 рублей, требование № 1169 от 11.12.06г.;
по недоимке в ПФ в сумме 72 629,85 рубля, требование № 756 от 17.10.06г.;
по недоимке в ПФ в сумме 91 869,46 рубля, требование № 1040 от 08.11.06г.;
по недоимке в ПФ в сумме 85 643,03 рубля, требование № 1169 11.12.06г.;
по недоимке в ФСС в сумме 3 386,33 рублей, требование № 756 от 17.10.06г.;
по недоимке в ФСС в сумме 3 867,02 рублей, требование 1040 от 08.11.06г.;
по недоимке в ФСС в сумме 3 604,86 рублей, требование 1169 от 11.12.06г.;
по недоимке в ТФМС в сумме 16 913,67 рубля, требование № 756 от 17.10.06г.;
по недоимке в ТФМС в сумме 19 314,38 рубля, требование № 1040 от 08.П.06г.;
по недоимке в ТФМС в сумме 18 004,95 рубля, требование № 1169 11.12.06г.;
по недоимке в ФЗН в сумме 1 092,06 рубля, требование № 756 от 17.10.06г.;
по недоимке в ФЗН в сумме 1 247,11 рубля, требование № 1040 от 08.11.06г.;
по недоимке в ФЗН в сумме 1 162,55 рубля, требование № 1169 от11.12.06г.;
по налогу на добычу в сумме 172,12 рубль, требование № 756 от 17.10.06г.;
по налогу на добычу в сумме 196,57 рубль, требование №1040 от 08.11.06г.;
по налогу на добычу в сумме 183,26 рубль, требование № 1169 от11.12.06г.;
по НДФЛ в сумме 150 342, 43 рубль, требование № 349 от21.03.07г.;
по НДФЛ в сумме 1 206 635,77 рубль, требование № 1040 от 08.11.06г.;
по НДФЛ в сумме 137 972,92 рубль, требование № 1169 от 11,12.06г.,
- всего в сумме 81.537.988 рублей 61 копейки без указания на истечение сроков на ее принудительное взыскание.
Также просили признать не подлежащей взысканию в связи с истечением установленных статьями 46, 70, 113 НК РФ сроков на взыскание в принудительном порядке указанной выше задолженности в сумме 81 537 988,61 рублей.
Представители налогового органа требования не признали, сославшись на законность принятого постановления и осуществленных действий по основаниям, изложенным в отзыве по делу.
Дело в соответствии со статьей 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрено по имеющимся в нем материалам, исследовав которые, заслушав объяснения представителей заявителя и налогового органа, судом установлены следующие обстоятельства.
Решением Арбитражного суда Иркутской области по делу А19-14692/06 от 29.10.07г. Открытое акционерное общество «Киренская ремонтно-эксплуатационная база флота» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство.
Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №13 по Иркутской области на основании запроса конкурсного управляющего заявителя выдан акт совместной проверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам по состоянию на 28.02.2012г., согласно которому за истцом числится вышеуказанная задолженность по налогам, пени, в общей сумме 81.537.988 рублей 61 копейки.
Не согласившись с отражением налоговым органом в названном акте сверки задолженности по текущим платежам ОАО «Киренская РЭБ флота» за период с 30.05.2006 г. по 29.10.2007 г. в общей сумме 81.537.988 рублей 61 копейки, налогоплательщик обратился в арбитражный суд с заявлением, полагая, что эта задолженность не подлежит взысканию в связи с истечением сроков на бесспорное ее взыскание, является безнадежной к взысканию, в связи с чем подлежит списанию в соответствии со статьей 59 НК РФ.
По мнению налогоплательщика истечение указанных в статьях 46, 47 НК РФ сроков на бесспорное взыскание задолженности влечет утрату возможности взыскания налогов, пени, штрафов.
Инспекция в отзыве ссылается на правомерность отражения ею в спорном акте сверки задолженности в общей сумме 81.537.988 рублей 61 копейки и указывает, что задолженность является текущей, процедура ее бесспорного взыскания в соответствии со статьями 46, 47 НК РФ налоговым органом осуществлена полностью, в связи с чем не является безнадежной к взысканию.
Оценив представленные доказательства, заслушав доводы и возражения лиц, участвующих в деле, суд полагает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению в связи со следующим.
В соответствии со статьей 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Заявитель оспаривает действия налогового органа, выразившиеся в отражении в совместном акте сверки расчетов по текущим платежам от 28.02.2012г., в связи с чем срок для подачи заявления истек 28.05.2012г., заявление подано налогоплательщиком 28.06.2012г. Таким образом, заявителем пропущен установленный статьей 198 АПК РФ срок на обжалование действий инспекции.
Ссылка налогоплательщика на положения статей 138-140 НК РФ не состоятельна, так как согласно статье 138 НК РФ подача жалобы в вышестоящий налоговый орган (вышестоящему должностному лицу) не исключает права на одновременную или последующую подачу аналогичной жалобы в суд.
Заявителем не представлено доказательств уважительности пропуска срока на подачу заявления, поэтому суд не находит оснований для восстановления этого срока.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
По статье 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 НК РФ.
Правила, предусмотренные статьей 45 НК РФ, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов, налоговых агентов и ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков.
Судом на основании заявления и пояснений общества, акта сверки от 28.02.2012г. и отзыва ответчика установлено, что Открытым акционерным обществом «Киренская ремонтно-эксплуатационная база флота» не исполнялась в установленный законом срок обязанность по уплате налогов, сборов, пени, штрафов, в частности не уплачивались своевременно налоги, пени, штрафы в спорной сумме 81.537.988 рублей 61 копейки.
Решением Арбитражного суда Иркутской области по делу А19-14692/06 от 29.10.07г. Открытое акционерное общество «Киренская ремонтно-эксплуатационная база флота» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство.
Статьей 5 Федерального закона от 26 октября 2002 г. №127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" установлено, что под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом.
Из пункта 11 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22.06.2006г. №25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве" следует, что при решений вопроса о порядке исполнения текущих требований налоговых органов по обязательным платежам надлежит учитывать, что эти требования удовлетворяются вне рамок дела о банкротстве в порядке, установленном законодательством о налогах и сборах, при этом осуществление принудительного исполнения указанных требований по обязательным платежам за счет денежных средств должника путем вынесения налоговым органом соответствующего решения и направления в банк инкассового поручения на перечисление налога (сбора) допускается в любой процедуре банкротства, поскольку закон о банкротстве не содержит положений, исключающих возможность взыскания в бесспорном порядке текущей задолженности по налогам (сборам) в какой-либо процедуре банкротства или предписывающих приостановление данного исполнения.
В соответствии с пунктом 16 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009г. №59 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Об исполнительном производстве", с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом исполнительное производство по исполнительным документам о взыскании задолженности по текущим платежам в силу ч. 4 ст. 96 Закона об исполнительном производстве не оканчивается.
Судом установлено и подтверждается письменными объяснениями лиц, участвующих в деле, что заявленная организацией в качестве безнадежной к взысканию задолженность в общей сумме 81.537.988 рублей 61 копейки, не включена в реестр требований кредиторов, образовалась после принятия заявления о признания должника банкротом, в связи с чем относится к текущим платежам и подлежит взысканию с налогоплательщика в общем порядке, установленном НК РФ.
По статье 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства.
Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.
Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо его электронных денежных средств или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа, используемого для переводов электронных денежных средств, налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 НК РФ.
Согласно статье 47 НК РФ налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 НК РФ.
Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве", с учетом особенностей, предусмотренных названной статьей.
Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Положения, предусмотренные изложенными статьями, применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога, а также штрафов в случаях, предусмотренных НК РФ.
На основании изложенных положений НК РФ суд пришел к выводу о том, что в случае неуплаты взыскание налоговым органом с налогоплательщика задолженности должно осуществляться в бесспорном порядке на основании решений инспекции. Судебный порядок статьями 46, 47 НК РФ предусмотрен в качестве альтернативного способа взыскания в случае пропуска налоговым органом сроков, предусмотренных в бесспорной процедуре.
Судом на основании представленных ответчиком копий требований об уплате налога, сбора, пени, штрафа: №726 от 28.09.2006г., №756 от 17.10.2006г., №1040 от 08.11.2006г., №1169 от 11.12.2006г., №258 от 08.02.2007г., №263 от 20.02.2007г., №104 от 16.04.2007г., №2186 от 10.05.2007г., №2216 от 11.05.2007г., №2473 от 28.05.2007г., №2535 от 08.06.2007г., №4126 от 27.06.2007г., №8164 от 07.11.2007г., №4199 от 30.07.2007г., №4348 от 21.08.2007г., №4510 от 30.08.2007г., №6532 от 24.09.2007г., №8092 от 31.10.2007г., №8090 от 31.10.2007г., №538 от 10.07.2006г., №567 от 08.09.2006г, №8695 от 26.11.2007г., №352 от 02.04.2007г., - соответствующих им решений о взыскании задолженности за счет денежных средств, решений о взыскании задолженности за счет имущества, в которых отражена спорная задолженность в общей сумме 81.537.988 рублей 61 копейки, установил, что налоговым органом в отношении Открытого акционерного общества «Киренская ремонтно-эксплуатационная база флота» произведены все действия, предусмотренные НК РФ для бесспорного взыскания недоимки и задолженности по пеням и штрафам.
Порядок и сроки вынесения указанных требований и решений заявителем не оспариваются.
Таким образом, не правомерны доводы заявителя о том, что в установленный срок налоговый орган не обратился в суд с заявлением о взыскании недоимки, не ходатайствовал о восстановлении пропущенного срока в суд, что свидетельствует об утрате возможности взыскания задолженности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях:
1) ликвидации организации в соответствии с законодательством Российской Федерации - в части недоимки, задолженности по пеням и штрафам, не погашенных по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;
2) признания банкротом индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года №127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части недоимки, задолженности по пеням и штрафам, не погашенных по причине недостаточности имущества должника;
3) смерти физического лица или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, - по всем налогам и сборам, а в части налогов, указанных в пункте 3 статьи 14 и статье 15 настоящего Кодекса, - в размере, превышающем стоимость его наследственного имущества, в том числе в случае перехода наследства в собственность Российской Федерации;
4) принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам;
5) в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Заявитель ссылается на положения подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ.
Оценив доводы заявителя со ссылкой на статью 59 НК РФ, суд пришел к выводу о том, что в настоящем деле положение подпункта 4 пункта 1 названной статьи не применимо, так как предусматривает вынесение решения судом в связи с пропуском инспекцией сроков на вынесение решений о принудительном взыскании задолженности и пропуском сроков на обращение в суд о взыскании.
Так как судом установлено, что инспекцией приняты все меры принудительного взыскания, предусмотренные НК РФ, с соблюдением сроков вынесения требований и решений, то последующее обращение налогового органа в суд с заявлениями о взыскании задолженности в общей сумме 81.537.988 рублей 61 копейки не является обязательным, так как не предусмотрено НК РФ.
Таким образом, заявленные организацией требования о признании незаконными действий, выразившихся в отражении в совместном акте сверки расчетов по текущим платежам от 28.02.2012г. за период с 30.05.06г. по 29.10.07г. задолженности в общей сумме 81.537.988 рублей 61 копейки без указания на истечение сроков на ее взыскание, не подлежат удовлетворению.
Указание заявителя на то, что налоговый орган, будучи извещенным об окончании исполнительного производства по исполнительным документам о взыскании задолженности в общей сумме 81.537.988 рублей 61 копейки, не обжаловал постановления службы судебных приставов об окончании исполнительного производства не имеет значения для рассмотрения настоящего дела, так как действия судебных приставов-исполнителей не являются предметом настоящего спора.
В связи с изложенным суд пришел к выводу о правомерности отражения налоговым органом в акте постановления №12-60 от 23.05.2012г., законности действий инспекции по отражению в совместном акте сверки расчетов по текущим платежам от 28.02.2012г. за период с 30.05.06г. по 29.10.07г. задолженности в общей сумме 81.537.988 рублей 61 копейки без указания на истечение сроков на ее взыскание.
В соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.
На основании изложенного суд считает, что следует отказатьв удовлетворении требований Открытого акционерного общества «Киренская ремонтно-эксплуатационная база флота» о признании незаконными действий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №13 по Иркутской области, выразившихся в отражении в совместном акте сверки расчетов по текущим платежам от 28.02.2012г. за период с 30.05.06г. по 29.10.07г. задолженности в общей сумме 81.537.988 рублей 61 копейки без указания на истечение сроков на ее взыскание.
Открытым акционерным обществом «Киренская ремонтно-эксплуатационная база флота» также заявлено о признании неподлежащей взысканию в связи с истечением сроков на бесспорное взыскание задолженности в общей сумме 81.537.988 рублей 61 копейки, то есть по сути заявлено требование о признании факта, имеющего юридическое значение.
В соответствии со статьей 217 АПК РФ дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, рассматриваются арбитражным судом по общим правиламискового производства, установленным АПК РФ, с особенностями, предусмотренными в главе 27 АПК РФ.
Согласно статье 218 АПК РФ арбитражный суд рассматривает дела об установлении:
1) факта владения и пользования юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем недвижимым имуществом как своим собственным;
2) факта государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя в определенное время и в определенном месте;
3) факта принадлежности правоустанавливающего документа, действующего в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, если наименование юридического лица, имя, отчество или фамилия индивидуального предпринимателя, указанные в документе, не совпадают с наименованием юридического лица по его учредительному документу, именем, отчеством или фамилией индивидуального предпринимателя по его паспорту или свидетельству о рождении;
4) других фактов, порождающих юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
По статье 219 АПК РФ юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты, и если федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов.
Статьей 220 АПК РФ предусмотрено, что заявление об установлении фактов, имеющих юридическое значение, должно соответствовать требованиям, предусмотренным частью 1, пунктами 1, 2и 10 части 2 статьи 125АПК РФ.
В заявлении должны быть также указаны:
1) факт, об установлении которого ходатайствует заявитель;
2) нормы закона, предусматривающего, что данный факт порождает юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
3) обоснование необходимости установления данного факта;
4) доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих доказательств или восстановления утраченных документов.
Таким образом, суд принимает к своему производству и рассматривает заявления об установлении юридических фактов при одновременном наличии следующих условий: этот факт порождает юридические последствия, то есть влечет возникновение, изменение или прекращение правоотношений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; установление юридического факта не связывается с разрешением спора о праве; если заявитель не имеет другой возможности получить либо восстановить надлежащие документы, удостоверяющие юридический факт; действующим законодательством не предусмотрен иной (внесудебный) порядок его установления.
Отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий влечет отказ в принятии судом заявления, а если оно принято к производству - к прекращению производства.
Заявитель не обосновал необходимость установления факта невозможности взыскания в связи с истечением сроков на бесспорное взыскание задолженности в общей сумме 81.537.988 рублей 61 копейки, не представил доказательств, подтверждающих невозможность получения заявителем надлежащих доказательств или восстановления утраченных документов, не представил доказательств существования такого подтверждающего невозможность взыскания задолженности документа. Кроме того, изложенное требование о признании задолженности безнадежной к взысканию содержится в другом требовании заявителя, рассмотренном выше.
Более того, как указано ранее, согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
Изложенная норма статьи 59 НК РФ не содержит указания на необходимость установления судом какого-либо юридического факта. Тем более, арбитражный суд пунктом 2 статьи 59 НК РФ не отнесен к перечню органов, в компетенцию которых входит принятие решения о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании.
На основании пункта 1 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
С учетом изложенного, суд пришел к выводу о том, что дело в указанной части не подлежит рассмотрению в арбитражном суде и подлежит прекращению.
Руководствуясь статьями 150, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Отказать в удовлетворении заявленного требования о признании незаконными действий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №13 по Иркутской области, выразившихся в отражении в совместном акте сверки расчетов по текущим платежам от 28.02.2012г. за период с 30.05.06г. по 29.10.07г. задолженности в общей сумме 81.537.988 рублей 61 копейки без указания на истечение сроков на ее взыскание.
Производство по делу в части признания неподлежащей взысканию в связи с истечением сроков на бесспорное взыскание задолженности в общей сумме 81.537.988 рублей 61 копейки – прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Судья Н.Д. Седых
