Дата принятия: 16 октября 2014г.
Номер документа: А19-13485/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, д. 70, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99
дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, д. 36А, тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761
http://www.irkutsk.arbitr.ru
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Иркутск Дело №А19-13485/2014
«16» октября 2014 года
Арбитражный суд Иркутской областив составе судьиЗагвоздина В.Д.,
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Иркутской области (ИНН: 3817026322, ОГРН: 1043802007765) к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «КАРЛО-БОФФА» (ИНН: 2308169684, ОГРН: 1102308006547) о взыскании 600 рублей 00 копеек
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 9 по Иркутской области обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ответчика задолженности в сумме 600 руб.
Заявитель о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещен надлежащим образом (почтовое уведомление от 25.08.2014г.).
Ответчик о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещался в порядке, установленном ст.ст. 121-123 Арбитражного процессуального кодекса РФ (заказное письмо с определением суда от 19.08.2014, направленное судом по всем известным адресам ответчика, возвращено отделением почтовой связи по причине истечения срока хранения).
Из материалов дела следует, что согласно справке по состоянию расчетов на 29.07.2014г. за налогоплательщиком числится задолженность в сумме 600руб., составляющая сумму штрафных санкций.
Поскольку, по мнению налогового органа, возможность взыскания соответствующих сумм налогов в бесспорном порядке утрачена, налоговый орган на основании положений ст.ст.45, 46, 47 Налогового кодекса РФ просит взыскать с ответчика в судебном порядке задолженность в сумме 600 руб.
Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что заявление подлежит оставлению без рассмотрения в связи со следующим.
В соответствии с ч. 1 ст. 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями (далее - контрольные органы), вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.
Заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты, доказательства вручения требования прилагаются к заявлению о взыскании задолженности (ч.2 ст.213 и ч.2 ст.214 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени, штрафы.
Согласно пунктам 5, 6, 8 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога, пени, штрафа направляется налогоплательщику налоговым органом по месту его учета. Требование об уплате налога может быть передано руководителю (законному или уполномоченному представителю) организации или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования.
В случае направления требования по почте заказным письмом требование считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
С исковым заявлением налоговый орган не представил ни требований об уплате соответствующей задолженности, ни доказательств их направления или вручения другой стороне.
В пункте 1 определения от 19.08.2014 суд предлагал заявителю документально обосновать соблюдение досудебного порядка урегулирования спора - представить доказательства вручения или направления требования от 03.05.2011 №18678 руб. об уплате штрафа в размере 200 рублей, а также представить доказательства выставления и вручения (направления) ответчику требований об уплате санкций в остальной сумме в размере 400 рублей.
Истребуемые судом доказательства налоговым органом не представлены. В письменных пояснениях от 12.09.2014 №03-14/012501 налоговый орган сообщил, что доказательства соблюдения досудебного порядка урегулирования спора и принятия мер по взысканию с ответчика недоимки у инспекции отсутствуют. Уважительных причин невозможности представления указанных доказательств суд из материалов дела не усматривает.
Таким образом, инспекцией в ходе рассмотрения дела не доказано соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, предусмотренного ст. 46, 69, 70 Налогового кодекса РФ, а суд исчерпал процессуальные возможности по проверке соблюдения заявителем досудебного порядка урегулирования спора (необходимые доказательства не представлены инспекцией на определение о принятии заявления к производству, в котором прямо указывалось на необходимость представления конкретных доказательств).
Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения процессуальных действий (ст.9 Арбитражного процессуального кодекса РФ). Следовательно, налоговый орган в конечном результате должен понести те неблагоприятные последствия, которые предусмотрены законом в случае непредставления суду доказательств досудебного порядка урегулирования спора. Иное означало бы умаление авторитета судебной власти и несоблюдение процессуального закона.
В соответствии с п.2 ч.1 ст. 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором.
Исходя из изложенного, заявление налогового органа о взыскании с ответчика задолженности в общей сумме 600 руб. подлежит оставлению без рассмотрения.
Руководствуясь ст.ст.148, 149, 184, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
о п р е д е л и л:
Заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Иркутской области к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «КАРЛО-БОФФА» о взыскании 600 рублей оставить без рассмотрения.
Определение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.
Судья В.Д. Загвоздин
