Дата принятия: 13 ноября 2012г.
Номер документа: А19-13461/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
www.irkutsk.arbitr.ru
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иркутск Дело № А19-13461/2012
13.11.2012года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 08.11.2012года.
Решение в полном объеме изготовлено 13.11.2012года.
Арбитражный суд Иркутской области в составе:
судьи Ибрагимовой С.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чумариной И.Г. без использования средств аудиозаписи
рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования города Братска (665708, Иркутская обл, г.Братск, Центральный Жилой район, Проспект Ленина, 37, ОГРН 1023800841712, ИНН 3803100833, зарегистрировано 22.11.2002 г. в ИФНС России по Центральному округу г.Братска Иркутской области)
к Обществу с ограниченной ответственностью «РЕАЛ» (665703, Иркутская обл, г.Братск, п.Гидростроитель, ул.Гайнулина, 1А/1, ОГРН 1023800920252, ИНН 3805112270, зарегистрировано 11.11.2002 г. в Межрайонная ИФНС России № 15 по Иркутской области)
о принудительном демонтаже рекламных конструкций
при участии в заседании:
от истца: извещены, не явились;
от ответчика: извещены, не явились.
установил:
Администрация муниципального образования города Братска (истец) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением кОбществу с ограниченной ответственностью «РЕАЛ» (ответчик) о принудительном демонтаже Обществом с ограниченной ответственностью «РЕАЛ» самовольно установленную рекламную конструкцию (стела) по адресу: город Братск, развязка автомобильных дорог «Вилюй», «Братск-Усть-Илимск».
Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте заседания, своего представителя не направил.
Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте заседания, своего представителя не направил.
Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие истца и ответчика.
Рассмотрев исковое заявление, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Как усматривается из материалов дела, обращаясь с иском в суд, истец указал на то, что в результате проведенной 14.03.2012 комитетом по градостроительству администрации г.Братска проверки было установлено следующее: Обществом с ограниченной ответственностью «Торговая компания «РЕАЛ» самовольно установлена и эксплуатируется рекламная конструкция (стела) по адресу: г.Братск, развязка автомобильных дорог «Вилюй», «Братск-Усть-Илимск»..
Для урегулирования ситуации в досудебном порядке, истец 14.03.2012 выдал ответчику предписание № 72/2012 на демонтаж самовольно установленной рекламной конструкции в срок до 30.04.2012. Ответчик предписание получил, однако демонтаж не произвел.
В связи с чем, истец обратился с требованиями об обязании Общества с ограниченной ответственностью «РЕАЛ» демонтировать самовольно установленную рекламную конструкцию (стела) по адресу: город Братск, развязка автомобильных дорог «Вилюй», «Братск-Усть-Илимск».
Суд исследовал доводы истца и приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, исходя из следующего.
В соответствии с пунктом 9 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции (разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции.
Как установлено материалами дела, Обществом с ограниченной ответственностью «РЕАЛ» без соответствующего разрешения самовольно установлена и эксплуатируется рекламная конструкция (стела) по адресу: город Братск, развязка автомобильных дорог «Вилюй», «Братск-Усть-Илимск».
Согласно пункту 10 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 «О рекламе» установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается. В случае самовольной установки вновь рекламной конструкции она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территории которых установлена рекламная конструкция.
Статья 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» устанавливает вопросы местного значения городского округа, в том числе: выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе».
Частью 1 статьи 1 Устава муниципального образования города Братска, утвержденного решением Братской городской Думы от 31.07.1998 № 187/г-Д, муниципальное образование города Братска является городским округом и входит в состав Иркутской области.
Рекламная конструкция была установлено ответчиком самовольно и у нее отсутствует официальное наименование и официальный адрес.
В приложении к Постановлению Совета Министров РСФСР «Об утверждении перечня автомобильных дорог РСФСР республиканского значения» от 04.05.1983 № 212 определено, что автомобильная дорога IР419 Тулун-Братск-Усть-Кут-Осетрово относится к перечню автомобильных дорог РСФСР республиканского значения.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2010 № 928 наименование автомобильной дороги IР419 было изменено на А-331 «Вилюй» в Перечне автомобильных дорог общего пользования федерального значения.
Постановлением Правительства Иркутской области от 29.03.2012 № 107-пп был утвержден Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Иркутской области, в который включена автомобильная дорога 25 ОП МЗ 25Н-006 «Братск-Усть-Илимск».
14.03.2012 истец выдал ответчику предписание № 72/2012 с предложением в срок до 30.04.2012 демонтировать рекламную конструкцию.
В соответствии с пунктом 22 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 «О рекламе» при невыполнении обязанности по демонтажу рекламной конструкции орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа вправе обратиться в суд или в арбитражный суд с иском о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции.
Ответчик, в установленный в предписании срок, рекламную конструкцию не демонтировал. Истцом при проведении проверки были сделаны фотографии и схемы. Ответчик рекламную конструкцию не произвел, в Администрацию муниципального образования города Братска за выдачей разрешения на ее установку не обращался.
В силу статей 131, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик обязан направить или представить в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, отзыв на исковое заявление с указанием возражений относительно предъявленных требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении. В случае, если в установленный судом срок ответчик не представил отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам. Непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.
Ответчик по существу исковые требования истца не оспорил, отзыв на иск не представил.
Таким образом, поскольку ответчиком демонтаж рекламной конструкции не произведен, разрешения на размещение рекламной конструкции у него отсутствовало, истец правомерно обратился в суд с требованием об обязании Общества с ограниченной ответственностью «РЕАЛ» демонтировать самовольно установленную рекламную конструкцию (стела) по адресу: город Братск, развязка автомобильных дорог «Вилюй», «Братск-Усть-Илимск».
С учетом изложенного, арбитражный суд, исследовав и оценив представленные в деле доказательства в их совокупности и взаимосвязи в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, считает, что в силу указанных норм закона исковые требования истца об обязании Общества с ограниченной ответственностью «РЕАЛ» демонтировать самовольно установленную рекламную конструкцию (стела) по адресу: город Братск, развязка автомобильных дорог «Вилюй», «Братск-Усть-Илимск», подлежат удовлетворению.
Расходы по уплате государственной пошлины, согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, относятся на ответчика.
Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «РЕАЛ» демонтировать самовольно установленную рекламную конструкцию по адресу: г.Братск, развязка автомобильных дорог «Вилюй», «Братск –Усть-Илимск» в срок до 08.12.2012 года.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «РЕАЛ» в доход федерального бюджета 4 000 руб. госпошлины по иску.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья: С.Ю.Ибрагимова