Решение от 23 августа 2012 года №А19-13429/2012

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
 
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
 
www.irkutsk.arbitr.ru
 
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Иркутск                                                                                                    Дело  №А19-13429/2012
 
 
    23.08.2012 года
 
 
    Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Шульги Н. О., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Акопян Е. Г., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Братске и Братском  районе Иркутской области (ОГРН 1023800838490, адрес -  Иркутская обл., г. Братск, ул. Комсомольская, 38 «А»)
 
    к МУНИЦИПАЛЬНОМУ КАЗЕННОМУ ДОШКОЛЬНОМУ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ДЕТСКИЙ САД «БУРАТИНО» (ОГРН 1023802317065, адрес– 665746, Иркутская обл., Братский р-н, Илир с., Советская ул., 14)
 
    о взыскании  6880 руб. 21 коп.
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    заявителя: не явился,
 
    ответчика: не  явился,
 
установил:
 
    Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Братске и Братском  районе Иркутской области (далее – Управление,  Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о взыскании с МУНИЦИПАЛЬНОГО КАЗЕННОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ДЕТСКИЙ САД «БУРАТИНО»(далее – учреждение, ответчик) - 6880 руб. 21 коп. пени за несвоевременную уплату страховых взносов.
 
    Заявитель, надлежащим образом уведомленный о дате, месте и времени судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
 
    Ответчик надлежащим образом уведомленный о дате, месте и времени рассмотрения дела своего представителя для участия в судебном заседании не направил, отзыв по делу не представил.
 
    Дело рассматривается в соответствии со статьями 156, 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ДЕТСКИЙ САД «БУРАТИНО» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1023802317065.
 
    В обоснование заявленных требований Управление указало на то, что ответчиком не погашена задолженность по ранее взысканным страховым взносам за 2005 год, 9 месяцев 2006 года, 2006 год, 9 месяцев 2008 года,  2008 год, 1 квартал 2009 года, 1 полугодие 2009 года, 9 месяцев 2009 года, в связи с чем ему были начислены пени за период с 21.09.2011 года по 19.12.2011 года в общей сумме 6880 руб. 21 коп.
 
    Выставленное Управлением требование об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафов, в установленный законом срок ответчиком не погашено, в связи с чем, заявитель обратился в суд за взысканием с учреждения имеющейся задолженности по пени.
 
    Ответчик требования Управления не оспорил, отзыв по делу не представил.
 
    Статьей 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ) установлено, что плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
 
    Согласно статье 6 Федерального Закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» учреждение является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
 
    В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1  части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (далее в настоящей статье - плательщики страховых взносов), отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд. В течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно. В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж.
 
    Статьей 10 названного Закона под расчетным периодом понимается календарный год, который состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
 
    В силу части 1 статьи 18 названного Закона плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.
 
    В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. Взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, указанных в части 4 настоящей статьи.
 
    На основании пункта 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» взыскание недоимки по страховым взносам в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет. В соответствии со статьей 2 того же Закона лицевые счета - счета, открытые в органах Федерального казначейства (иных органах, осуществляющих открытие и ведение лицевых счетов) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
 
    В случае неисполнения обязанности по уплате страховых взносов статьей 25 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» предусмотрено начисление пени.
 
    В силу частей 3, 5 и 6 статьи 25 названного Закона пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
 
    Как установлено судом,  Управлением ответчику доначислены пени за период с 21.09.2011 года по 19.12.2011 года, на ранее взысканную, но не погашенную задолженность по страховым взносам:
 
    - за 2005 год: на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 225 руб. 70 коп.;
 
    - за 9 месяцев 2006 года: на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 227 руб. 57 коп.;
 
    - за 2006 год: на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 664 руб. 32 коп.;
 
    - за 9 месяцев 2008 года: на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии в размере 528 руб. 68 коп., на накопительную часть пенсии – 103 руб. 23 коп.;
 
    - за  2008 год: на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии в размере 928 руб. 14 коп., на накопительную часть пенсии – 133 руб. 11 коп.;
 
    - за 1 квартал 2009 года: на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии в размере 879 руб. 48 коп., на накопительную часть пенсии – 133 руб. 44 коп.; 
 
    - за полугодие 2009 года:  на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии в размере 1165 руб. 03 коп., на накопительную часть пенсии – 169 руб. 23 коп.;
 
    - за 9 месяцев 2009 года: на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии в размере  401 руб. 69 коп., на накопительную часть пенсии – 83 руб. 70 коп.;
 
    - за 2009 год: на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 992 руб. 38 коп., на накопительную часть пенсии – 244 руб. 51 коп.
 
    Управление ПФР требованием № 351 от 19.04.2012 предложило ответчику погасить имеющуюся задолженность по пени.
 
    Неисполнение (частичное исполнение) указанного требования явилось основанием для обращения Управления Пенсионного фонда в арбитражный суд с заявлением о взыскании пени в судебном порядке.
 
    В постановлении от 13.05.2008 года № 16933/07 Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ указал на то, что в отличие от недоимки по страховым взносам, для которой определены конкретные сроки уплаты пени, начисляются за каждый день просрочки до даты фактической уплаты задолженности. Поэтому фонд вправе предъявлять к взысканию пени как совместно с недоимкой, используя порядок начисления и взыскания пеней, изложенный в пункте 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 года № 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации», так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате страховых взносов.
 
    Представленные в деле документы указывают на то, что фонд начислил пени за несвоевременную уплату страховых взносов на недоимку за период с 21.09.2011 года по 19.12.2011 года на задолженность, образовавшуюся у ответчика  за следующие периоды:
 
    - 2005 год, взысканную по постановлению Пенсионного фонда от 07.12.2007 № 769/05;
 
    - 9 месяцев 2006 года, взысканную по постановлению Пенсионного фонда от 11.12.2007 № 765/64;
 
    - 2006 год, взысканную по постановлению Пенсионного фонда от 11.12.2007 года № 765;
 
    - 9 месяцев 2008 года, взысканную по постановлению Пенсионного фонда от 23.04.2009 года № 302;
 
    - 2008 год, взысканную по решению Арбитражного суда Иркутской области по делу № А19-2196/10-62;
 
    - 1 квартал 2009 года, взысканную по постановлению Пенсионного фонда от 23.10.2009 года № 1887;
 
    - полугодие 2009 года, взысканную по решению Арбитражного суда Иркутской области по делу № А19-9849/10-35;
 
    - 9 месяцев 2010 года, взысканную по постановлению Пенсионного фонда от 28.12.2009 года № 2608;
 
    - 2009 год, взысканную по решению Арбитражного суда Иркутской области по делу № А19-22276/10-21.
 
    Фактически задолженность за указанный период страхователем уплачена не была, что подтверждается реестром поступления платежей.
 
    Расчет суммы доначисленных пени за указанный период проверен судом, является верным. Исходя из даты обращения Управления в Арбитражный суд Иркутской области, сроки для взыскания пени за указанный период не истекли.
 
    С учетом изложенного, Управление, по мнению суда, правомерно начислило ответчику пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2005 год, 9 месяцев 2006 года, 2006 год, 9 месяцев 2008 года,  2008 год, 1 квартал 2009 года, 1 полугодие 2009 года, 9 месяцев 2009 года в общей сумме 6880 руб. 21 коп. (согласно представленным и проверенным судом расчетам).
 
    Факт неисполнения ответчиком обязанности по уплате пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 2005 год, 9 месяцев 2006 года, 2006 год, 9 месяцев 2008 года,  2008 год, 1 квартал 2009 года, 1 полугодие 2009 года, 9 месяцев 2009 года суд находит доказанным, что подтверждается решениями суда о взыскании недоимки, Постановлениями Пенсионного фонда, реестром поступления платежей, согласно которому пени от учреждения в бюджет Пенсионного фонда РФ  не поступили. Данное обстоятельство ответчиком не оспаривается.
 
    Учитывая, что пени за 2005 год, 9 месяцев 2006 года, 2006 год, 9 месяцев 2008 года,  2008 год, 1 квартал 2009 года, 1 полугодие 2009 года, 9 месяцев 2009 года ответчиком добровольно не уплачены, а также положения пункта 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Братске и Братском  районеИркутской области обоснованными и подлежащими удовлетворению в заявленном размере.
 
    Расходы по уплате государственной пошлины, согласно части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, от уплаты которой орган Пенсионного фонда при подаче заявления в суд освобожден в установленном законом порядке, возлагаются на ответчика.
 
    Пунктом 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    С учетом того, что ответчик является муниципальным учреждением, финансируемым из бюджета соответствующего уровня, принимая во внимание его основной вид деятельности, а также обстоятельства, установленные судом в ходе судебного разбирательства, в соответствии с пунктом 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом Письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.03.2007, суд полагает возможным уменьшить расходы по оплате государственной пошлины до 100 руб.
 
    Руководствуясь статьями 167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
решил:
 
 
    Требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Братске и Братском  районе Иркутской области удовлетворить.
 
    Взыскать с МУНИЦИПАЛЬНОГО КАЗЕННОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ДЕТСКИЙ САД «БУРАТИНО», расположенного по адресу: 665746, Иркутская обл., Братский р-н, Илир с., Советская ул., 14, зарегистрированного в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером 1023802317065, - 6880 руб. 21 коп. – пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с зачислением в соответствующие бюджеты и фонды и в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 100 руб. 
 
    Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
 
 
    Судья                                                                                                                     Н. О. Шульга