Дата принятия: 02 августа 2012г.
Номер документа: А19-13364/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
Е-mail: sud@irkutsk.arbitr.ru
http://www.irkutsk.arbitr.ru
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иркутск Дело № А19-13364/2012
02.08.2012г.
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 31.07.2012года.
Решение в полном объеме изготовлено 02.08.2012года.
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Лунькова М.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Юденко Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Братске и Братском районе Иркутской области (ИНН 3803000035, ОГРН 1023800838490)
к АДМИНИСТРАЦИИ БОЛЬШЕОКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ (ИНН 3823018249, ОГРН 1053847044778)
о взыскании 15278руб.39коп.,
при участии в заседании:
от заявителя – не явился;
от АДМИНИСТРАЦИИ - не явилась,
установил:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Братске и Братском районе Иркутской области (далее по тексту - Учреждение, страхователь) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с требованием о взыскании с АДМИНИСТРАЦИИ БОЛЬШЕОКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ 15278руб.39коп. задолженности по пене за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2007г., 1 квартал 2008г., 9 месяцев 2008г., 2008г., 1 квартал 2009г., полугодие 2009г., 9 месяцев 2009г., 2009г.
Заявитель о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом 09.07.12г. (уведомление №65615), в заседание суда не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, сообщил об отсутствии добровольной уплаты задолженности плательщиком
АДМИНИСТРАЦИЯ БОЛЬШЕОКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом 12.07.12г. (уведомление №65614), в заседание суда не явилась, отзыв не представила.
Дело рассматривается в соответствии с ч.2 ст. 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие лиц, участвующих в деле.
В обоснование заявленных требований Учреждение указало следующее.
АДМИНИСТРАЦИЯ БОЛЬШЕОКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ (далее по тексту – АДМИНИСТРАЦИЯ, плательщик) зарегистрирована в качестве юридического лица, (ИНН 3823018249, ОГРН 1053847044778).
На взысканную ранее, но фактически неуплаченную АДМИНИСТРАЦИЕЙ задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2007г., 1 квартал 2008г., 9 месяцев 2008г., 2008г., 1 квартал 2009г., полугодие 2009г., 9 месяцев 2009г., 2009г. доначислены в соответствии со ст.75 Налогового кодекса РФ, ст.18 ФЗ от 24.07.2009г. №212-ФЗ пени за период с 21.09.11г. по 16.12.11г. в сумме 15278руб.39коп.
Заявителем в адрес АДМИНИСТРАЦИИ было направлено по почте заказным письмом с уведомлением о вручении требование №435 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по состоянию на 20.04.2012г., согласно которому в срок до 04.05.12г. плательщику предлагалось в добровольном порядке уплатить задолженность по пене за несвоевременную уплату страховых взносов.
АДМИНИСТРАЦИЯ в добровольном порядке задолженность в полном объеме не погасила.
Поскольку задолженность АДМИНИСТРАЦИИ по пене за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2007г., 1 квартал 2008г., 9 месяцев 2008г., 2008г., 1 квартал 2009г., полугодие 2009г., 9 месяцев 2009г., 2009г. в сумме 15278руб.39коп. не уплачена, то в силу ст.ст.18, 29 ФЗ от 24.07.2009г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» и ст.48 НК РФ, Заявитель обратился в суд за взысканием задолженности.
Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
Согласно ст.5 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Закон №212-ФЗ) АДМИНИСТРАЦИЯ БОЛЬШЕОКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ является плательщиком страховых взносов.
В соответствии с п.1 ст.18 Закона №212-ФЗ страхователя (плательщики страховых взносов) обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
Согласно ст.15 Закона №212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд. В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется обязательный ежемесячный платеж.
В соответствии со ст.10 Закона №212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
В Федеральном законе от 24.07.2009г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» определены страховые взносы как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд РФ, персональным целевым назначением которых является обеспечение прав гражданина на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (ст.3 Закона №167-ФЗ).
В соответствии со ст.60 Закона №212-ФЗ недоимка (задолженность) по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшаяся на 31 декабря 2009г. включительно, и задолженность по соответствующим пеням исчисляется и уплачивается в порядке, действовавшем до дня вступления в силу Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».
Порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов определены в ст.15 Закона №212-ФЗ.
В соответствии со ст.15 Федерального закона от 24.07.09г. №212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (плательщиками страховых взносов), отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.
В течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и вознаграждений, начисленных (осуществленных – для плательщиков страховых взносов – физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно. В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж.
Статьей 25 Закона №212-ФЗ установлена обязанность плательщика страховых взносов, нарушившего сроки уплаты страховых взносов, выплатить пени, начисленные за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате страховых взносов и независимо от принятия мер ответственности за нарушение законодательства РФ об обязательном пенсионном страховании. Пени за каждый календарный день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
На взысканную ранее, но фактически неуплаченную АДМИНИСТРАЦИЕЙ задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2007г., 1 квартал 2008г., 9 месяцев 2008г., 2008г., 1 квартал 2009г., полугодие 2009г., 9 месяцев 2009г., 2009г. доначислены в соответствии со ст.75 Налогового кодекса РФ, ст.18 ФЗ от 24.07.2009г. №212-ФЗ пени за период с 21.09.11г. по 16.12.11г. в сумме 15278руб.39коп., в том числе:
- на страховую часть трудовой пенсии в сумме 13419руб.21коп., в сумму которой входят пени за 2007г. в размере 328руб.31коп., за 1 квартал 2008г. в размере 871руб.89коп., за 9 месяцев 2008г. в размере 2140руб.10коп., за 2008г. в размере 2093руб.54коп., за 1 квартал 2009г. в размере 1978руб.91коп., за полугодие 2009г. в размере 2279руб.17коп., за 9 месяцев 2009г. в размере 1861руб.57коп., за 2009г. в размере 1865руб.72коп.;
- на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 1859руб.18коп., в сумму которой входят пени за 1 квартал 2008г. в размере 135руб.92коп., за 9 месяцев 2008г. в размере 292руб.47коп., за 2008г. в размере 312руб.39коп., за 1 квартал 2009г. в размере 231руб.33коп., за полугодие 2009г. в размере 333руб.23коп., за 9 месяцев 2009г. в размере 189руб.02коп., за 2009г. в размере 364руб.82коп.
Своевременность взыскания задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2007г. подтверждается постановлением о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов со страхователя – организации от 31.10.08г. №998.
Своевременность взыскания задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2008г. подтверждается постановлением о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов со страхователя – организации от 31.10.08г. №999.
Своевременность взыскания задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 9 месяцев 2008г. подтверждается решением Арбитражного суда Иркутской области от 14.09.09г. №А19-16580/09-27.
Своевременность взыскания задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008г. и 1 квартал 2009г. подтверждается решением Арбитражного суда Иркутской области от 09.04.10г. №А19-2474/10-64.
Своевременность взыскания задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за полугодие 2009г. подтверждается решением Арбитражного суда Иркутской области от 15.06.10г. №А19-9855/10-33.
Своевременность взыскания задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 9 месяцев 2009г. и 2009г. подтверждается решением Арбитражного суда Иркутской области от 02.09.10г. №А19-14876/10-62.
Заявителем в адрес АДМИНИСТРАЦИИ было направлено по почте заказным письмом с уведомлением о вручении требование №435 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по состоянию на 20.04.2012г., согласно которому в срок до 04.05.12г. плательщику предлагалось в добровольном порядке уплатить задолженность по пене за несвоевременную уплату страховых взносов.
АДМИНИСТРАЦИЯ в добровольном порядке задолженность в полном объеме не погасила.
Согласно п.5 ст.19 ФЗ от 24.07.2009г. №212-ФЗ решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае орган контроля за уплатой страховых взносов может обратиться в суд с иском о взыскании с плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Правильность расчета взыскиваемой суммы проверена судом. Размер взыскиваемой суммы соответствует расчету.
С учетом вышеизложенного, Учреждение правомерно обратилось в арбитражный суд с заявлением о принудительном взыскании с АДМИНИСТРАЦИИ 15278руб.39коп. задолженности по пене за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2007г., 1 квартал 2008г., 9 месяцев 2008г., 2008г., 1 квартал 2009г., полугодие 2009г., 9 месяцев 2009г., 2009г.
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Братске и Братском районе Иркутской области, являясь государственным органом, освобождено от уплаты государственной пошлины на основании подп.1.1. п.1 ст.333.37 Налогового кодекса РФ.
Таким образом, Заявитель при обращении в арбитражный суд не понес расходов по уплате государственной пошлины.
АДМИНИСТРАЦИЯ БОЛЬШЕОКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ является органом местного самоуправления, освобожденным от уплаты государственной пошлины на основании подп.1.1. п.1 ст.333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.
Учитывая то обстоятельство, что Заявитель не понес расходов по уплате государственной пошлины, а АДМИНИСТРАЦИЯ БОЛЬШЕОКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ освобождена от уплаты государственной пошлины, у арбитражного суда нет оснований для взыскания государственной пошлины.
Руководствуясь ст.ст.167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
1.Заявленные требования удовлетворить.
2.Взыскать с АДМИНИСТРАЦИИ БОЛЬШЕОКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, место нахождения: 665764, Иркутская обл, Братский р-н, Большеокинское с, Мира ул, 40-А, 15278руб.39коп., в том числе: 13419руб.21коп. пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии, 1859руб.18коп. пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии с зачислением в соответствующий бюджет.
3.На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвертый арбитражный апелляционный суд в срок не позднее одного месяца со дня принятия решения.
Судья М.В. Луньков
