Дата принятия: 13 августа 2012г.
Номер документа: А19-13252/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
664025 г. Иркутск, б. Гагарина 70
тел. 24-12-96, факс 24-15-99
www.irkutsk.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Иркутск
13 августа 2012 г. Дело № А19-13252/2012
Резолютивная часть решения объявлена 07 августа 2012 г.
Полный текст решения изготовлен 13 августа 2012 г.
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Назарьевой Л.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Смирнягиной Ж.П.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Саянске, г. Зиме и Зиминском районе Иркутской области
к Обществу с ограниченной ответственностью «Водэксплуатация»
о взыскании 30 331руб. 41 коп.
при участии в заседании:
от заявителя: Лемзякова Н.Н – представитель по доверенности;
от ответчика: Белоусова Н.Г. – представитель по доверенности;
установил:Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Саянске, г. Зиме и Зиминском районе Иркутской области(далее Пенсионный фонд, заявитель) обратилось в арбитражный суд Иркутской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Водэксплуатация»(далее ответчик, общество) суммы штрафа в размере 30331,41 руб.
Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержал полностью.
Представитель ответчика в судебном заседании заявленные требования не признал, в обоснование своих возражений привел доводы, изложенные в отзыве на заявление.
Как следует из материалов дела, Пенсионным фондом составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о правонарушениях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном учете) № 88 от 30 ноября 2011 г., согласно которому ООО «Водэксплуатаци» не представлены в установленный законом срок сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 3 квартал 2011 г.
Решением Пенсионного фонда № 88 от 26 декабря 2011 г. ответчик привлечен к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ от 01 апреля 1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа в размере 30331,41 руб.
Указанное решение с требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направлено ответчику заказным письмом.
Неуплата (неполная уплата) ответчиком штрафа в срок, установленный в требовании, явилась основанием для обращения Пенсионного фонда в арбитражный суд с заявлением о принудительном взыскании задолженности.
Суд исследовал представленные документы и пришел к следующим выводам.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01 апреля 1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
Согласно пункта 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01 апреля 1996 г. страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения, указанные данной нормой.
В соответствии с абзацем 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ от 01 апреля 1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Как следует из материалов дела, ООО «Водэксплуатация» 13 октября 2011 г. по телекоммуникационным каналам связи с ЭЦП в Пенсионный фонд представлены сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 9 месяцев 2011 г.
В представленных обществом 13 октября 2011 г. сведениях индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования Пенсионным фондом выявлены ошибки. В результате изложенного, Пенсионным фондом сформирован и отправлен страхователю отрицательный протокол для устранения расхождений.
Окончательно исправленные сведения представлены обществом в Пенсионный фонд 08 декабря 2011, что подтверждается материалами дела и сторонами не опровергается.
Суд отклонил доводы Пенсионного фонда о том, что датой представления обществом сведений является 08 декабря 2011 г., поскольку фактические обстоятельства дела свидетельствуют о том, что представленные страхователем первоначально 13 октября 2011 г. сведения содержали недочеты, ошибки, подлежащие корректировке в порядке, установленном действующим законодательством, и впоследствии исправленные ООО «Водэксплуатация». Непринятие фондом сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, первоначально представленных страхователем и содержащих неверные сведения и ошибки, не может являться основанием для признания таких сведений непредставленными. Следовательно, данное обстоятельство не может быть расценено как непредставление указанного расчета 13 октября 2011 г.
В силу статьи 15 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации.
Суд полагает, что содержащиеся в представленных сведениях ошибки не образуют состава правонарушения, предусмотренного абзацем 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ.
Непринятие фондом сведений, первоначально представленных страхователем, не может являться основанием для привлечения общества к ответственности за несвоевременное представленные сведений, необходимых для осуществления учета в системе обязательного пенсионного страхования. Представление обществом корректирующих сведений во исполнение требования фонда позже установленного срока не образует состав вмененного обществу правонарушения.
С учетом изложенного состав вменяемого страхователю правонарушения материалами дела не подтверждается.
При таких обстоятельствах суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для привлечения общества к ответственности, предусмотренной абзацем 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ, ввиду недоказанности Пенсионным фондом состава вменяемого правонарушения.
При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что требования заявителя удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса, арбитражный суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья Л.В. Назарьева
