Дата принятия: 03 сентября 2012г.
Номер документа: А19-12908/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
www.irkutsk.arbitr.ru
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иркутск Дело № А19-12908/2012
03.09.2012г.
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 31.08.2012года.
Решение в полном объеме изготовлено 03.09.2012года.
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Сураевой О.П.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Спириной Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ангарском муниципальном образовании Иркутской области
к ФОНДУ РАЗВИТИЯ И ПОДДЕРЖКИ УЧРЕЖДЕНИЯ «НАЧАЛЬНАЯ ШКОЛА-ДЕТСКИЙ САД №1» «СОТРУДНИЧЕСТВО»
о взыскании 889 руб. 90 коп. штрафных санкций,
при участии в судебном заседании:
от заявителя: не явился, извещен надлежащим образом;
от страхователя: не явился, извещен надлежащим образом;
установил:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ангарском муниципальном образовании Иркутской области (далее по тексту «Управление», ОГРН 1023800519930, местонахождение: Иркутская область, г. Ангарск, ул. Коминтерна, 46а) обратилось в арбитражный суд с заявлением к ФОНДУ РАЗВИТИЯ И ПОДДЕРЖКИ УЧРЕЖДЕНИЯ «НАЧАЛЬНАЯ ШКОЛА-ДЕТСКИЙ САД №1» «СОТРУДНИЧЕСТВО» (далее по тексту «Фонд», ОГРН 1093800000865, местонахождение: Иркутская область, г. Ангарск, 94-й кв-л, 31) о взыскании 889 руб. 90 коп. штрафных санкций за несвоевременное представление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, за второе полугодие 2010г.
Заявитель о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
В обоснование заявленных требований заявитель указал следующее.
Обществом представлены в Управление индивидуальные (персонифицированные) сведения за 2-е полугодие 2010г. - 27.09.2011г., при установленном сроке представления до 01.02.2011г.
Выявленное нарушение зафиксировано в акте Управления об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании от 27.09.2011г. №10ш/2-234.
По результатам рассмотрения акта заместителем начальника Управления принято решение от 26.10.2011г. №234, согласно которому Фонд привлечен к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", в виде штрафа в размере 588 руб.
Требование об уплате штрафа от 10.11.2011г. №234, направленное Фонду, не исполнено в установленный срок. В связи с неуплатой Фондом суммы штрафных санкций в добровольном порядке Заявитель просит взыскать с Фонда штрафные санкции в судебном порядке.
ФОНД РАЗВИТИЯ И ПОДДЕРЖКИ УЧРЕЖДЕНИЯ «НАЧАЛЬНАЯ ШКОЛА-ДЕТСКИЙ САД №1» «СОТРУДНИЧЕСТВО» о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом исходя из положений ст. 123 АПК РФ, в судебное заседание представителя не направил, отзыв не представил, требование не оспорил.
В соответствии со статьей 156 Арбитражно-процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.
Исследовав представленные материалы, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу статьи 6 Закона РФ от 15.12.01г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" Фондявляется страхователем в системе обязательного пенсионного страхования.
Согласно статье 14 Закона РФ от 15.12.01г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
Статьей 15 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.
Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
Пунктом 12 статьи 37 Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» установлено, что отчетными периодами в 2010 году признаются полугодие и календарный год. Страхователи за первый отчетный период 2010 года (полугодие) представляют сведения, предусмотренные Законом № 27-ФЗ (в редакции настоящего Федерального закона), до 1 августа 2010 года, за второй отчетный период 2010 года (календарный год) - до 1 февраля 2011 года.
Как следует из материалов дела, сведения о каждом работающем у него застрахованном лице за второе полугодие 2010г. представлены Фондом в орган Пенсионного фонда - 27.09.2011г., т.е. с нарушением установленного срока. Данное обстоятельство подтверждается описью сведений, передаваемых страхователем в ПФР, с отметкой об их получении 11.04.2011.
Согласно представленным сведениям по начисленным и уплаченным страховым взносам сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2010г. составила 8 899 руб.
В соответствии с абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Таким образом, Фонд обоснованно привлечен к ответственности за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за второе полугодие 2010 в виде штрафа в размере 889 руб. 90 коп. (8 899 руб. х 10 %).
Процессуальных нарушений при привлечении Фонда в ответственности Учреждением не допущено, о времени и месте рассмотрения материалов проверки Фонд извещен путем вручения акта проверки от 27.09.2011г. № 10ш/2-234, в котором указано время и место рассмотрения материалов проверки, представителю Фонда Румянцевой Е.А. по доверенности от 30.09.2011г. № 2.
Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 10.11.2011г. № 234 направлено Фонду заказным письмом и получено им 11.11.2011г., о чем свидетельствует почтовое уведомление с отметкой о вручении заказного письма.
Согласно статье 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" взыскание финансовых санкций производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Вина Фонда в совершении правонарушения доказана и подтверждается материалами дела.
Судом не установлено обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность Фонда за совершение правонарушения.
На основании изложенного, суд считает, что заявленные требования Управления Пенсионного фонда о взыскании штрафных санкций подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового Кодекса Российской Федерации с Фонда взыскивается государственная пошлина в минимальном размере в сумме 2000 руб. от уплаты которой заявитель при подаче заявления в суд освобожден в установленном законом порядке.
Руководствуясь статьями 167–171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Заявленные требования удовлетворить.
Взыскать с ФОНДА РАЗВИТИЯ И ПОДДЕРЖКИ УЧРЕЖДЕНИЯ «НАЧАЛЬНАЯ ШКОЛА-ДЕТСКИЙ САД №1» «СОТРУДНИЧЕСТВО», находящегося по адресу: Иркутская область, г. Ангарск, 94-й кв-л, 31, ОГРН 1093800000865, штрафные санкции в размере 889 руб. 90 коп. с зачислением в соответствующий бюджет, а также в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в сумме 2000 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья О.П. Сураева
