Дата принятия: 23 июля 2012г.
Номер документа: А19-12626/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
www.irkutsk.arbitr.ru
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иркутск Дело № А19-12626/2011
23.07.2012 г.
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Гурьянова О.П.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сорокиной Е.И.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Иркутской области
к Администрации поселка Качуг (ОГРН1023802563950, ИНН 3830000281)
о взыскании 200 руб.
при участии в судебном заседании:
от заявителя – не явился, надлежащее уведомление имеется,
от ответчика - не явился, надлежащее уведомление имеется.
установил:
Межрайонная ИФНС России № 12 по Иркутской области (далее – налоговый орган, инспекция) обратилась в арбитражный суд с заявлением к Администрации поселка Качуг (далее – ответчик, учреждение) о взыскании 200 руб., составляющих сумму налоговых санкций.
Заявитель, надлежащим образом извещенный о времени месте судебного разбирательства (увед. № 51 85432 7), в судебное заседание не явился.
Ответчик надлежащим образом извещенный о времени месте судебного разбирательства (увед. № 51 85433 4), в судебное заседание не явился, отзыва не представил.
Дело рассматривается в соответствии со ст. 215 Арбитражного процессуального кодекса РФ, без участия представителей сторон.
В порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ в судебном заседании объявлялся перерыв до 23.07.2012г. до 12-00 часов. По окончании перерыва 23.07.2012г. в 12-00 часов судебное заседание продолжено в том же составе суда, без участия сторон.
Из представленных заявителем материалов следует, что налоговым органом была проведена камеральная налоговая проверка ответчика по вопросу своевременности представления сведений о среднесписочной численности работников за 2011 год.
В ходе проверки инспекцией установлено нарушение налогоплательщиком п. 3 ст. 80 Налогового кодекса РФ, а именно при сроке представления сведений о среднесписочной численности работников за 2011г. не позднее 20.01.2012г., фактически ответчиком такие сведения в инспекцию не представлены.
По результатам рассмотрения Акта камеральной проверки № 1028 от 02.02.2012г., инспекцией принято решение от 16.03.2012г. № 912 о привлечении ответчика к налоговой ответственности предусмотренной п. 1 ст. 126 Налогового кодекса РФ за непредставление в установленный срок налогоплательщиком в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных настоящим Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах, в виде взыскания штрафа в сумме 200 руб.
В порядке ст. ст. 69, 70 Налогового кодекса РФ ответчику было направлено требование № 985 от 23.03.2012г. об уплате налоговой санкции. Срок исполнения требования истек, однако сумма штрафа в размере 200 руб. в добровольном порядке ответчиком не уплачена.
Налогоплательщик является бюджетным учреждением, имеющим лицевой счет. Поскольку п. 1 ст. 239 Бюджетного кодекса РФ обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ осуществляется только на основании судебного акта, у налогового органа отсутствуют основания к взысканию штрафа во внесудебном порядке.
В соответствии со ст.ст. 46, 104 Налогового кодекса РФ, инспекция просит взыскать с ответчика сумму штрафа в судебном порядке.
Изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п/п 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в установленный законодательством о налогах и сборах срок.
В соответствии с п. 3 ст. 80 Налогового кодекса РФ, сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются налогоплательщиком в налоговый орган не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована). Указанные сведения представляются по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации (по месту жительства индивидуального предпринимателя).
Таким образом, сведения о среднесписочной численности работников за 2011г. должны быть представлены налогоплательщиком в налоговый орган не позднее 20.01.2012г., при этом, как следует из материалов дела, фактически сведения учреждением в инспекцию не представлены.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на налогоплательщика обязанностей в силу ст. 23 Налогового кодекса РФ влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 126 Налогового кодекса РФ, непредставление в установленный срок налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных настоящим Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах, влечет взыскание штрафа в размере 200 рублей за каждый непредставленный документ.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что инспекция правомерно привлекла налогоплательщика к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 126 Налогового кодекса РФ, за несвоевременное представление сведений о среднесписочной численности работников за 2011г.в виде штрафа в размере 200 руб.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что заявленные требования обоснованы, документально подтверждены и подлежат удовлетворению.
В соответствии с п/п 1.1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.
В связи с указанным, ответчик освобождается от уплаты государственной пошлины по данному делу.
Руководствуясь ст.ст. 167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, ст. 333.37 Налогового кодекса РФ,
решил:
Заявленные требования удовлетворить.
Взыскать с Администрации поселка Качуг (ОГРН1023802563950, ИНН 3830000281), расположенного по адресу: 666203, Иркутская обл., Качугский район, поселок Качуг, улица Ленских Событий, 29, налоговую санкцию в размере 200 руб. с зачислением в соответствующий бюджет.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.
Судья О.П. Гурьянов
