Решение от 27 октября 2014 года №А19-12504/2014

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
 
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, д. 70, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99
 
дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, д. 36А, тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761
 
http://www.irkutsk.arbitr.ru
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Иркутск                                                                                Дело  №А19-12504/2014
 
 
    27.10.2014года
 
 
    Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Ибрагимовой С.Ю.,
 
    рассмотрев в порядке упрощенного производства без вызова сторон дело по исковому заявлениюОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ» (ГОРОД МОСКВА, УЛИЦА БАСМАННАЯ НОВ., 2, ОГРН 103773987795, ИНН 7708503727)
 
    к ОТКРЫТОМУ АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ «РУСАЛ БРАТСКИЙ АЛЮМИНИЕВЫЙ ЗАВОД» (ОБЛАСТЬ ИРКУТСКАЯ, ГОРОД БРАТСК, ОГРН 1023800836377, ИНН 3803100054)
 
    о взыскании 41 041 руб. 00 коп.
 
 
установил:
 
 
    ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ» (истец) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском к ОТКРЫТОМУ АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ «РУСАЛ БРАТСКИЙ АЛЮМИНИЕВЫЙ ЗАВОД» (ответчик) о взыскании штрафа за невыполнение заявок на перевозку грузов в размере  41 041 руб.
 
    В обоснование исковых требований истец указал, что ответчиком поданы заявки на перевозку грузов от 18.06.2013 № 0022880140 от ст. Багульная до ст. Вязьма-Новоторжская Московская, от 30.07.2013 № 0022958586 от ст. Багульная до ст. Новороссийск, от 30.07.2013 № 0022980148-ИЗМ/3 от ст. Багульная до ст. Новороссийск, от 27.06.2013 № 0022866106 от ст. Багульная до ст. Ванино, от 02.07.2013 № 0022865209-ИЗМ/1 от ст. Багульная до ст. Рыбники, от 29.07.2013 № 0022871384-ИЗМ/2 от ст. Багульная до ст. Салар, от 17.06.2013 № 0022871348 от ст. Багульная до ст. Жанааул, от 04.07.2013 № 0022864371-ИЗМ/2 от ст. Багульная до ст. Мыс Астафьева с указанием количества вагонов; данные заявки приняты истцом, однако в полном объеме не выполнены по зависящим от ответчика причинам.
 
    Невыполнение принятых заявок послужило поводом для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
 
    Определением Арбитражного суда Иркутской области от 27.08.2014        исковое заявление принято; возбуждено производство по делу; дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.
 
    В срок до 08.10.2014 от лиц, участвующих в деле, не поступило возражений 
о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.
 
    От ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором ответчик просит оставить иск без рассмотрения в связи с несоблюдением претензионного порядка; кроме того, ответчик указал, что истец не приложил к исковому заявлению, направленному в его адрес, документы, подтверждающие требования перевозчика.
 
    Иных документов не представлено, ходатайств не заявлено.
 
    Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о принятии заявления
к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства. Стороны располагают информацией о начавшемся судебном процессе в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
 
    Ссылка ответчика на то обстоятельство, что истец не направил в его адрес приложенные к исковому заявлению документы, судом отклоняется по следующим основаниям.
 
    Исковое заявление должно соответствовать требованиям статей 125, 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем заявитель, в силу пункта 1 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, должен направить другой стороне копию заявления и приложенных к нему документов.
 
    В соответствии с указанной нормой права в арбитражный суд при подаче заявления к нему прилагаются уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют.
 
    В подтверждение  направления ответчику указанных документов заявителем представлена квитанция о направлении заказного письма с уведомлением в адрес ответчика от 31.07.2014 № 37685; следовательно, факт направления искового заявления и приложенных к нему документов ответчику заявителем доказан.
 
    Предоставленным частью 1 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правом на ознакомление с материалами дела ответчик не воспользовался и в силу статьи 9 Кодекса несет риск несовершения соответствующего процессуального действия.
 
    Исходя из положений части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в порядке упрощенного производства без вызова сторон, судебное разбирательство не проводится.
 
    Исследовав представленные доказательства, суд установил следующее.
 
    Как следует из материалов дела, 27.03.2012 между истцом (ОАО «РЖД») и ответчиком (клиент) заключен договор на оказание услуг, связанных с перевозкой грузов № 822-12 РЖД РБ-Д-12-59-124 в редакции протокола разногласий к договору от 20.07.2012, по условиям которого ОАО «РЖД» обязалось на основании письменных заявок клиента оказывать либо организовывать оказание услуг, связанных с перевозкой грузов, предусмотренных в перечне Приложения № 1 к договору, а ответчик (клиент) обязался оплачивать услуги в соответствии с условиями договора на организацию расчетов от 20.07.2012 № 19/ДГ/1446-12.
 
    18.06.2013 ответчиком подана заявка на перевозку груза № 0022660140 от ст. Багульная до ст. Вязьма-Новоторжская в 2 вагонах собственности ЗАО «ТЕХНОГРАФИТ» (120 тонн) с периодом погрузки с 19.06.2013 по 31.07.2013.
 
    На основании заявки, в целях учета ее выполнения, перевозчиком заведена учетная карточка № 0022880140.
 
    04.07.2013 ответчиком подана заявка cвнесенными изменениями 30.07.2013 на перевозку груза № 0022958586-ИЗМ/5 от ст. Багульная до ст. Новоссибирск в 87 вагонах ОАО «Центр по перевозке грузов в вагонах ОАО «Первая грузовая компания» (5877 тонн) с периодом погрузки с 13.07.2013 по 31.07.2013.
 
    На основании заявки, в целях учета ее выполнения, перевозчиком заведена учетная карточка № 0022958586.
 
    10.07.2013 ответчиком подана заявка с внесенными изменениями 30.07.2013 на перевозку груза № 0022980148-ИЗМ/3 от ст. Багульная до ст. Новороссийск в 13 вагонах ОАО «Первая грузовая компания» (754 тонн) с периодом погрузки с 16.07.2013 по 31.07.2013.
 
    На основании заявки, в целях учета ее выполнения, перевозчиком заведена учетная карточка № 0022980148.
 
    17.06.2013 ответчиком подана заявка на перевозку груза № 0022871348 от ст. Багульная до ст. Жанааул в 2 вагонах собственности ОАО «Первая грузовая компания» (130 тонн) с периодом погрузки с 01.07.2013 по 31.07.2013.
 
    На основании заявки, в целях учета ее выполнения, перевозчиком заведена учетная карточка № 0022871348.
 
    14.06.2013 ответчиком подана заявка cвнесенными изменениями 27.07.2013 на перевозку груза № 0022866106 от ст. Багульная до ст. Ванино в 145 вагонах ООО «ТрансГрупп АС «ПОРТ ВАНИНО» (7 015 тонн) с периодом погрузки с 01.07.2013 по 31.07.2013.
 
    На основании заявки, в целях учета ее выполнения, перевозчиком заведена учетная карточка № 0022866106.
 
    14.06.2013 ответчиком подана заявка с внесенными изменениями 02.07.2013 на перевозку груза № 0022865209-ИЗМ/1 от ст. Багульная до ст. Рыбники в 36 вагонах ООО «РайлСпецТранс» (2304 тонн) с периодом погрузки с 01.07.2013 по 31.07.2013.
 
    На основании заявки, в целях учета ее выполнения, перевозчиком заведена учетная карточка № 0022865209.
 
    17.06.2013 ответчиком подана заявка cвнесенными изменениями 29.07.2013 на перевозку груза № 0022871384-ИЗМ/2 от ст. Багульная до ст. Салар в 1 вагоне ОАО «Первая грузовая компания» (64 тонны) с периодом погрузки с 01.07.2013 по 31.07.2013.
 
    На основании заявки, в целях учета ее выполнения, перевозчиком заведена учетная карточка № 0022871384.
 
    14.06.2013 ответчиком подана заявка с внесенными изменениями 04.07.2013 на перевозку груза № 0022864371-ИЗМ/2 от ст. Багульная до ст. Мыс Астафьева в 20 вагонах ОАО «Первая грузовая компания» (1 200 тонн) с периодом погрузки с 01.07.2013 по 31.07.2013.
 
    На основании заявки, в целях учета ее выполнения, перевозчиком заведена учетная карточка № 0022864371.
 
    Из представленных в материалы дела доказательств усматривается следующее.
 
    В заявке № 0022880140 указано общее количество - 2 контейнера (120 тонн) и период погрузки с 19.06.2013 по 31.07.2013.
 
    Согласно учетной карточке № 0022880140 заявка не выполнена по зависящим от грузоотправителя причинам: отсутствие собственных или арендованных и предусмотренных в заявке вагонов по причинам, зависящим от грузоотправителя или организации, с которой у грузоотправителя заключен договор на представление таких вагонов (код 406) – не подан 1 контейнер Погружен 1 вагон (61771 тонн).
 
    В заявке (с изменениями) № 0022958586-ИЗМ/5 указано общее количество - 87 вагонов (5877 тонн) с периодом погрузки с 13.07.2013 по 31.07.2013.
 
    Согласно учетной карточке № 0022958586 заявка не выполнена по зависящим от грузоотправителя причинам: отсутствие собственных или арендованных и предусмотренных в заявке вагонов по причинам, зависящим от грузоотправителя или организации, с которой у грузоотправителя заключен договор на представление таких вагонов (код 406) – недогруз составил 1479,491 тонн. Погружено 65 вагонов (4397,509 тонн).
 
    В заявке № 0022871348 указано общее количество - 2 контейнера (130 тонн) и период погрузки с 01.07.2013 по 31.07.2013.
 
    Согласно учетной карточке № 0022871348 заявка не выполнена по зависящим от грузоотправителя причинам: отсутствие собственных или арендованных и предусмотренных в заявке вагонов по причинам, зависящим от грузоотправителя или организации, с которой у грузоотправителя заключен договор на представление таких вагонов (код 406) – не подано 2 контейнера.
 
    В заявке № 0022980148 указано общее количество -13 контейнеров (754 тонн) и период погрузки с 16.07.2013 по 31.07.2013.
 
    Согласно учетной карточке № 0022980148 заявка не выполнена по зависящим от грузоотправителя причинам: отсутствие собственных или арендованных и предусмотренных в заявке вагонов по причинам, зависящим от грузоотправителя или организации, с которой у грузоотправителя заключен договор на представление таких вагонов (код 406) – не подано 3 контейнера. Погружено 10 вагонов (664,68 тонн).
 
    В заявке № 0022866106 указано общее количество - 145 контейнеров (7 015 тонн) и период погрузки с 01.07.2013 по 31.07.2013.
 
    Согласно учетной карточке № 0022866106 заявка не выполнена по зависящим от грузоотправителя причинам: отсутствие собственных или арендованных и предусмотренных в заявке вагонов по причинам, зависящим от грузоотправителя или организации, с которой у грузоотправителя заключен договор на представление таких вагонов (код 406). Погружено лишь 95 вагонов (5178,25 тонн).
 
    В заявке № 0022865209 указано общее количество - 36 контейнеров (2 304 тонн) и период погрузки с 01.07.2013 по 31.07.2013.
 
    Согласно учетной карточке № 0022865209 заявка не выполнена по зависящим от грузоотправителя причинам: отсутствие собственных или арендованных и предусмотренных в заявке вагонов по причинам, зависящим от грузоотправителя или организации, с которой у грузоотправителя заключен договор на представление таких вагонов (код 406). Погружено лишь 33 вагона (2234,368 тонн).
 
    В заявке № 0022871384 указано общее количество - 1 контейнер (64 тонны) и период погрузки с 01.07.2013 по 31.07.2013.
 
    Согласно учетной карточке № 0022871385 заявка не выполнена по зависящим от грузоотправителя причинам: отсутствие собственных или арендованных и предусмотренных в заявке вагонов по причинам, зависящим от грузоотправителя или организации, с которой у грузоотправителя заключен договор на представление таких вагонов (код 406). Не погружен вагон.
 
    В заявке № 0022864371 указано общее количество - 20 контейнеров (1 200 тонн) и период погрузки с 01.07.2013 по 31.07.2013.
 
    Согласно учетной карточке № 0022864371 заявка не выполнена по зависящим от грузоотправителя причинам: отсутствие собственных или арендованных и предусмотренных в заявке вагонов по причинам, зависящим от грузоотправителя или организации, с которой у грузоотправителя заключен договор на представление таких вагонов (код 406). Погружено 13 вагонов (823,266 тонн).
 
    Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что между истцом и ответчиком сложились отношения, регулируемые главой 40 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также Уставом железнодорожного транспорта Российской Федерации.
 
    Согласно статье 11 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее - Устав железнодорожного транспорта) для осуществления перевозки грузов железнодорожным транспортом грузоотправитель представляет перевозчику надлежащим образом оформленную и в необходимом количестве экземпляров заявку на перевозку грузов (далее - заявка).
 
    Учет выполнения заявки, в том числе обеспечения грузоотправителя вагонами, контейнерами, учет погрузки грузов в вагоны, контейнеры осуществляются в учетной карточке, которая подписывается перевозчиком и грузоотправителем по окончании каждых суток такой погрузки.
 
    Законодательством предусмотрена возможность представления заявки перевозчику как в бумажном, так и в электронном виде.
 
    Порядок ведения и оформления учетной карточки для учета выполнения заявки на перевозку грузов железнодорожным транспортом общего пользования определен Правилами составления учетной карточки выполнения заявки на перевозку грузов железнодорожным транспортом, утвержденными приказом МПС России от 16.06.2003 № 20 (далее – Правила составления учетной карточки).
 
    В соответствии с пунктом 3 Правил составления учетной карточки учетная карточка ведется уполномоченным представителем перевозчика отдельно по каждому грузоотправителю на основании согласованной перевозчиком заявки.
 
    Учет выполнения заявки, в том числе обеспечения грузоотправителя вагонами, контейнерами, учет погрузки грузов в вагоны, контейнеры осуществляются в учетной карточке, которая заполняется в соответствии с Правилами составления учетной карточки и подписывается перевозчиком и грузоотправителем по окончании каждых суток такой погрузки. При несогласии грузоотправителя со сведениями, указанными в учетной карточке, грузоотправитель подписывает учетную карточку с отметкой «с разногласиями». В этом случае грузоотправитель должен представить перевозчику в письменном виде документ с изложением причин несогласия со сведениями в учетной карточке не позднее следующих суток.
 
    В случае не подписания грузоотправителем учетной карточки перевозчик составляет акт общей формы в соответствии с Правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденными Приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 N 45 (пункт 3 Правил составления учетной карточки выполнения заявки на перевозку грузов железнодорожным транспортом).
 
    В графе 20 учетной карточки указывается общее количество не погруженных вагонов; в графе 22 учетной карточки указываются коды соответствующих обстоятельств невыполнения заявки и количество не погруженных вагонов по зависящей
от грузоотправителя причине (пункты 5.6, 5.8 Правил составления учетной карточки).
 
    Согласно статье 793 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке стороны несут ответственность, установленную настоящим Кодексом, транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон.
 
    Перевозчик за неподачу транспортных средств для перевозки груза в соответствии с принятой заявкой (заказом) или иным договором, а отправитель за непредъявление груза либо неиспользование поданных транспортных средств по иным причинам несут ответственность, установленную транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон (пункт 1 статьи 794 Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    Ответственность грузоотправителя за невыполнение принятой заявки предусмотрена статьей 94 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации.
 
    За невыполнение грузоотправителем принятой перевозчиком заявки в отношении грузов, перевозка которых установлена в контейнерах, статья 94 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации предусматривает ответственность в виде штрафа, равного двукратному размеру минимального размера оплаты труда за каждый контейнер массой брутто свыше 10 тонн. В случае если грузоотправитель предупредит перевозчика о неиспользовании вагонов, контейнеров не менее чем за два дня до дня погрузки грузов, размер штрафа снижается на одну треть.
 
    На основании названных норм истец по невыполненным заявкам,  перечисленным выше начислил ответчику штраф в сумме 41 041 руб.
 
    Во исполнение условий договора, предусматривающих обязательный досудебный претензионный порядок, истец 08.07.2014 вручил ответчику претензию № ВС ТЦФТО-16-01/138 от 08.07.2014 с требованием оплатить штраф в общем размере 41 251 руб., в том числе по спорным заявкам. В ответ на претензию ответчик требование удовлетворить отказался, поскольку к претензии не приложены документы,  подтверждающие изложенные в ней обстоятельства, расчет суммы штрафа, а также не приложены документы, подтверждающие полномочия лица ее подписавшего (начальник центра А.И.Черных). Отказ ответчика в удовлетворении требований  послужил основанием для обращения с иском в суд.
 
    Вместе с тем, как следует из материалов дела, на основании заключенного между истцом и ответчиком договора об электронном обмене документами от 28.05.2012 № ТЦФТО-20/РБ-Д-12-59-256/323-ЭЦП, посредством подписания которых стороны договорились осуществлять обмен электронными, в число которых входит заявка на перевозку грузов, учетная карточка и перевозочный документ на перевозку грузов. Следовательно, у ответчика имеется доступ к просмотру информации в автоматизированной системе ЭТРАН, в которой осуществляется оформление всех необходимых документов, сопровождающих перевозку грузов.
 
    Данный договор недействительным не признан, является действующим.
 
    При таких обстоятельствах арбитражный суд приходит к выводу о соблюдении истцом досудебного порядка урегулирования спора о взыскании штрафа, в результате чего требование ответчика об оставлении иска без рассмотрения удовлетворению не подлежит.
 
    Как видно из представленных в материалы настоящего дела учетных карточек, спорные заявки не выполнены по зависящим от грузоотправителя причинам: отсутствие собственных или арендованных и предусмотренных в заявке вагонов по причинам, зависящим от грузоотправителя или организации, с которой у грузоотправителя заключен договор на представление таких вагонов (код 406) – не подача вагонов (контейнеров).
 
    Доказательств направления истцу в соответствии с Правилами составления учетной карточки выполнения заявки на перевозку грузов железнодорожным транспортом возражений, связанных с оформлением учетных карточек, а также доказательств, подтверждающих отсутствие установленных фактов, ответчик не представил.
 
    При указанных обстоятельствах, ввиду невыполнения ответчиком спорных заявок требования истца о взыскании штрафа, начисленного в соответствии со статьями 11, 94 Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» являются правомерными.
 
    Расчет штрафа судом проверен, является правильным, ответчиком надлежащими доказательствами не опровергнут.
 
    В силу изложенного штраф в размере 41 041 руб. подлежит взысканию с ответчика.
 
    На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 2 000  руб. относится на ответчика и подлежит взысканию с последнего в пользу истца.
 
 
 
    Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
 
решил:
 
 
    Взыскать с ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «РУСАЛ БРАТСКИЙ АЛЮМИНИЕВЫЙ ЗАВОД» в пользу ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ»41 041 руб. штрафа, 2 000 руб. расходов истца по уплате государственной пошлины.
 
 
    Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия.
 
 
 
    Судья                                                                                                    С.Ю.Ибрагимова