Решение от 20 августа 2012 года №А19-12444/2012

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
 
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
 
www.irkutsk.arbitr.ru
 
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г.Иркутск                       
 
    20 августа 2012 года                                                                         Дело  № А19-12444/2011
 
    Резолютивная часть решения оглашена 15.08.12
 
    Полный текст решения изготовлен 20.08.12
 
    Арбитражный суд Иркутской области в составе  судьи М.Н.Габескирия,  при ведении протокола  судебного заседания секретарем судебного заседания Куклиной А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по  иску Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье – Сибирское (ОГРН 1023802144112, ИНН 3819003592, г. Усолье-Сибирское, ул. Ватутина, д. 10)
 
    к Обществу с ограниченной ответственностью «Усольехимпром» (ОГРН1033802144750, ИНН 3819013576, 665462, г. Усолье-Сибирское)
 
    о взыскании 1 107 283 руб. 40 коп.,
 
    при участии в заседании:
 
    от истца – не явились,
 
    от ответчика – Лопатина Е.Е. (доверенность от 01.01.12 № 1680), паспорт,
 
    установил:
 
    иск заявлен о взыскании суммы 1 024 406 руб. 52 коп., составляющей на основании договора аренды земельного участка от 28.10.03 № 2038 задолженность по арендной плате за период с 01.01.12 по 15.06.12, суммы 82 876 руб. 93 коп. – неустойки за просрочку возмещения арендной платы за период с 01.01.12 по 15.06.12.
 
    Истец определение от 25.07.12 получил 31.07.12, в поступившем в суд 01.08.12 письме от 01.08.12 б/н, заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.
 
    Присутствовавший в настоящем судебном заседании представитель ответчика исковые требования признал в полном объеме, заявил ходатайство о снижении размера государственной пошлины, в связи с тяжелым финансовым положением.
 
    Дело подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие истца.
 
    Выслушав представителя ответчика, рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил, что Постановлением мэра города Усолье-Сибирское от 16.09.2003 № 2116 открытому акционерному обществу «Усольехимпром» предоставлен земельный участок площадью 243055 кв.м., расположенный в 80 метрах с северо-восточной стороны от Прибайкальской автодороги (М-53) и в 1100 метрах с северо-западной  стороны от здания заводоуправления ОАО «Усольехимпром» – в аренду сроком на 1 год, для размещения и эксплуатации объектов химического производства  (промплощадка, участок № 6).
 
    Постановлением мэра г.Уолье-Сибирское от 29.09.03 № 2207 внесено изменение в   Постановление мэра г.Усолье-Сибирское от 16.09.03 № 2116 «О предоставлении в аренду земельного участка ОАО «Усольехимпром», в пункте 1 слова «1 (один) год» заменены на слова «49 (сорок девять) лет».
 
    На основании п. 1.1. заключенного Комитетом по управлению имуществом г.Усолье-Сибирское (арендодателем) с Открытым акционерным обществом «Усольехимпром» (арендатором)  договора аренды земельного участка от 28.10.2003 № 2038, арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду из земель поселений г.Усолье-Сибирское земельный участок, расположенный в IVградостроительной зоне, с кадастровым номером 38:31:000003:0065, площадью 243 055 кв.м., расположенный в  80 метрах с северо-восточной стороны от Прибайкальской автодороги (М-53) и в 1100 метрах с северо-западной стороны от здания заводоуправления ОАО «Усольехимпром», согласно постановлению мэра г.Усолье-Сибирское № 2116 от 16.09.2003, для размещения и эксплуатации объектов химического производства (промплощадка, участок № 6).
 
    Согласно пункту 1.3 договора, границы участка и установленных сервитутов обозначены на прилагаемом к договору плане земельного участка с поворотными точками окружной границы (план земельного участка является неотъемлемой частью договора).
 
    В соответствии с пунктом 1.4 договора, настоящий договор заключен сроком на 49 лет и вступает в силу с момента его государственной регистрации,  и действует до 16.09.2052.
 
    Согласно пункту 3.1 договора, расчет суммы арендной платы указан в Приложении № 3, исчисление арендной платы производится с 01.10.2003.
 
    Размер арендной платы пересматривается ежегодно арендодателем в одностороннем порядке в соответствии с законодательными актами РФ, субъекта РФ и органов местного самоуправления, централизованно устанавливающими оценочные зоны, размер нормативной цены земли, базовые ставки арендной платы и льготы.
 
    В соответствии с пунктом 3.2 договора, арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными частями от общей годовой суммы до истечения 10 дня начала следующего квартала (за IVквартал – не позднее 25 ноября текущего года), путем перечисления денежных средств на расчетный счет арендодателя.
 
    В соответствии со ст. ст. 131, 164, 433 и 609 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации, договор аренды от 28.10.2003 № 2038 зарегистрирован Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Иркутской области 14.11.03, о чем свидетельствует проставленная, в соответствии с ч. 1 ст. 14 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», регистрационная надпись на договоре за № 38-01/16-10/2003-704.
 
    В соответствии с подписанным сторонами дополнительным соглашением от 20.01.09 № 04-09 о внесении изменений и дополнений в договор аренды земельного участка от 28.10.03 № 2038, стороны договорились:
 
    - изложить пункт 3.1. договора в следующей редакции: «Порядок исчисления арендной платы устанавливается решением органов местного самоуправления, нормативно-правовыми актами субъекта РФ.
 
    Расчет и размер арендной платы за участок указывается в уведомлении, направляемом арендатору арендодателем.
 
    Размер арендной платы подлежит изменению арендодателем в одностороннем порядке (без заключения соглашения с арендатором) путем письменного уведомления арендатора, в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка, изменением уровня инфляции на основании  федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год, изменением коэффициентов, устанавливаемых нормативно-правовым актом органами местного самоуправления муниципального образования города Усолье-Сибирское, а также в иных случаях изменения законодательства Российской Федерации»;
 
    - изложить пункт 3.2. договора в следующей редакции: «Арендная плата вносится арендатором ежеквартально не позднее 10 числа второго месяца каждого квартала (до 10 февраля, до 10 мая, до 10 ноября) путем перечисления начисленной суммы на счет УФК по Иркутской области (КУМИ администрации г.Усолье-Сибирское) в соответствии с реквизитами, указанными в уведомлении»;
 
    - изложить пункт 3.3. договора в следующей редакции: В случае невнесения арендной платы в размере и сроки, установленные в пункте 3.2. договора, арендодатель вправе предъявить в банк платежный документ о списании в бесспорном порядке с расчетного счета Арендатора суммы невнесенной арендной платы, а также суммы  неустойки в размере 0,1% от суммы неуплаты за каждый день просрочки.
 
    Невнесение арендной платы более двух сроков (шесть месяцев) подряд является основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка и принудительного взыскания арендной платы и пени по требованию арендодателя на основании решения суда».
 
    В обоснование требования о взыскании суммы 1 024 406 руб. 52 коп. истец ссылается на неисполнение ответчиком обязательств по возмещению арендной платы за период с 01.01.12 по 15.06.12.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за пользование земли являются земельный налог и арендная плата.
 
    В соответствии со ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации  арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
 
    В соответствии с п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации  арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
 
    Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
 
    На основании п. 3 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
 
    На основании п. 10 ст. 3 Закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
 
    Согласно п. 3 главы 2 утвержденного постановлением Администрации Иркутской области от 31.07.08 № 213-па «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» (в редакции Постановления Правительства Иркутской области от 18 февраля 2009 г. N 31-пп), арендная плата в год за использование земельного участка устанавливается в размере налоговой ставки земельного налога за соответствующий земельный участок, за исключением случаев определения размера арендной платы в соответствии с пунктами 5, 6 настоящего Положения.
 
    Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Иркутской области вправе установить коэффициенты с учетом категорий земель и (или) видов разрешенного использования земельных участков, применяемые к размеру арендной платы, рассчитываемой в соответствии с абзацем 1 пункта 3 настоящего Положения.
 
    На основании п. 10 названного Положения, внесение арендной платы за использование земельных участков осуществляется ежеквартально, не позднее 10 числа второго месяца каждого квартала.
 
    Постановлением губернатора Иркутской области от 27.11.2008г. № 101-пп «О результатах государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории  Иркутской области» утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Иркутской области по кадастровым кварталам населенных пунктов (приложение 2), согласно которым, стоимость 1 кв. м. земельного участка в кадастровом квартале 38:31:000003 с разрешенным использованием – для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок, составляет сумму 537  руб. 63 коп.
 
    В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 394 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и не могут превышать 1,5 процента в отношении прочих земельных участков.
 
    Согласно решению Думы муниципального образования города Усолье-Сибирское от 11.11.08 № 107/4 «О земельном налоге на территории муниципального образования города Усолье-Сибирское» в редакции, налоговая ставка в отношении прочих земельных участков составляет 1,5%.
 
    В соответствии с Положением о порядке, условиях, коэффициентах, сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах муниципального образования города Усолье-Сибирское, утвержденным решением Думы муниципального образования города Усолье-Сибирское от 30.11.10 № 140/5 «Об утверждении Положения о порядке, условиях, коэффициентах, сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах муниципального образования города Усолье-Сибирское », арендная плата в год за использование земельного участка рассчитывается по формуле:
 
    Аn = Кст x  Sх Ст x К х Кинф, где
 
    Аn – арендная плата за земельный участок (руб);
 
    Кст - кадастровая стоимость единицы площади земельного участка в зависимости от вида функционального использования земельного участка, утверждаемая постановлением Губернатора Иркутской области (рб/кВ.м.);
 
    S - площадь земельного участка в квадратных метрах;
 
    Ст – ставка земельного налога за соответствующий земельный участок, утверждаемая решением городской Думы;
 
    К- коэффициент, устанавливаемый в зависимости от функционального использования земельного участка;
 
    Кинф – уровень инфляции (максимальное значение уровня инфляции), установленный федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, по состоянию на 1 января очередного года начиная с года, следующего за годом, в котором принято решение о предоставлении земельного участка в аренду.
 
    Согласно пункту 4 решения Думы муниципального образования города Усолье-Сибирское от 30.11.10 № 140/5, названное решение вступает в силу с 01.01.2011.
 
    В соответствии с Приложением к утвержденному решению Думы муниципального образования города Усолье-Сибирское от 30.11.10 № 140/5 Положению о порядке, условиях, коэффициентах, сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах муниципального образования города Усолье-Сибирское, применяемый при расчете арендной платы, для прочих земельных участков, коэффициент составляет 1.
 
    Постановлением Администрации муниципального образования города Усолье-Сибирское от 13.02.2012 № 222 утвержден коэффициент инфляции для расчета арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах муниципального образования города Усолье-Сибирское, на 2012 год в размере 105,1%.
 
    Полученное ответчиком 02.02.12 уведомление по расчету арендной платы на 2012 год к договору аренды № 2038 от 28.10.03 содержит расчет арендной платы на 2012 год, составленный в соответствии с  Постановлением Администрации Иркутской области от 31.07.08 № 213-па «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», Постановлением Правительства Иркутской области от 18 февраля 2009 г. N 31-пп «О внесении изменений в Положение о порядке определения размера арендной платы, порядке условиях, и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков государственная собственность на которые не разграничена», Постановлением губернатора Иркутской области от 27.11.2008г. № 101-пп «О результатах государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории  Иркутской области», Решением Думы муниципального образования города Усолье-Сибирское от 30.11.10 № 140/5 «Об утверждении Положения о порядке, условиях, коэффициентах, сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах муниципального образования города Усолье-Сибирское», Решением Думы муниципального образования города Усолье-Сибирское от 11.11.08 № 107/4 «О земельном налоге на территории муниципального образования города Усолье-Сибирское», Постановлением Администрации муниципального образования города Усолье-Сибирское от 13.02.2012 № 222 «Об утверждении коэффициента инфляции для расчета арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах муниципального образования города Усолье-Сибирское», и исходя из площади переданного ответчику в пользование земельного участка, согласно которому, арендная плата за 2012 год составляет сумму 2 060 070 руб. 24 коп., за 1 квартал 2012 года – 512 203 руб. 26 коп. (срок уплаты до 10.02.12), за 2 квартал 2012 года - 512 203 руб. 26 коп. (срок уплаты – до 10.05.12), за 3 квартал 2012 года – 517831 руб. 86 коп. (срок уплаты до 10.08.12), за 4 квартал 2012 года – 517831 руб. 86 коп. (срок уплаты – до 10.11.12).
 
    Истец требует взыскать сумму 1024406 руб. 52 коп., составляющую задолженность за период с 01.01.12 по 15.06.12.
 
    Вместе с тем, согласно составленному истцом "Расчету задолженности арендной платы", сумма 1024406,52 руб. и исходя из изложенного в "Уведомлении по расчету арендной платы на 2012 год к договору аренды № 2038 от 28.10.03", названная сумма составляет размер арендной платы за 1, 2 кварталы 2012 года (с 01.01.12 по 30.06.12).
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, что фактически истцом требуется по иску задолженность по арендной плате в сумме 1024406,52 руб. за 1 и 2 кварталы 2012 года.
 
    В соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ответчиком не представлены доказательства возмещения задолженности по арендной плате за 1 и 2 кварталы 2012 года в сумме 1024406 руб. 53 коп.
 
    В обоснование требования о взыскании неустойки в сумме 82 876 руб. 93 коп. за период с 01.01.12 по 15.06.12  истец ссылается на неисполнение ответчиком обязательств по своевременному возмещению арендной платы.
 
    На основании п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
 
    Согласно ст. 331 Гражданского кодекса Российской Федерации, соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.
 
    Учитывая непредставление  ответчиком доказательств возмещения долга по арендной плате за 1, 2 кварталы 2012 года, истец обоснованно требует взыскать неустойку за просрочку возмещения арендных платежей.
 
    Ответчик в настоящем судебном заседании иск признал.
 
    В соответствии ч. 3 ст. 49 АПК РФ ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.
 
    Согласно п. 3 ч. 4 ст. 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.
 
    Учитывая, что признание ответчиком иска не противоречит закону и не нарушает права других лиц, признание иска подлежит принятию судом, в связи с чем, на основании ст. ст. ст. 309, 310, 614, 330, 331 Гражданского кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию требуемая ко взысканию истцом задолженность по арендной плате за 1 и 2 кварталы 2012 года в сумме 1 024 406 руб. 52 коп., неустойка в сумме 82 876 руб. 93 коп.
 
    Ответчик, ссылаясь на сложное финансовое положение, заявил ходатайство об уменьшении размера подлежащей взысканию с него государственной пошлины.
 
    В соответствии со ст.ст. 102 и 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина подлежит отнесению на ответчика, вместе  тем, на основании ч. 2 ст. 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, суд считает возможным уменьшить сумму подлежащей взысканию с ответчика в доход федерального бюджета Российской Федерации государственной пошлины до 5000 руб.
 
    Руководствуясь ст.ст. 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
 
РЕШИЛ:
 
    взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Усольехимпром» (ОГРН1033802144750, ИНН 3819013576) в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье – Сибирское (ОГРН 1023802144112, ИНН 3819003592) сумму 1024406 руб. 52 коп. – арендную плату, сумму 82876 руб. 93 коп. - неустойку;
 
    взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Усольехимпром» (ОГРН1033802144750, ИНН 3819013576) в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 5000 руб.
 
    Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
 
    Судья                                                                                                М.Н.Габескирия