Решение от 27 августа 2012 года №А19-12443/2012

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
 
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
 
www.irkutsk.arbitr.ru
 
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Иркутск                                                                                  
 
    27 августа 2012 года                                                                               дело  № А19-12443/2012
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 20 августа 2012 года
 
    Полный текст решения изготовлен 27 августа 2012 года
 
 
    Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Загвоздина В.Д.,
 
    при ведении  протокола судебного заседания помощником судьи Кольцовой Ю.А.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах города Иркутска (ИНН: 3808214697, ОГРН: 1103850018425)
 
    к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ ОХРАННОЕ АГЕНТСТВО «ЦИТАДЕЛЬ» (ИНН 3811094220, ОГРН 1053811146696)
 
    о взыскании 16 800 руб.
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя: не явились,
 
    от ответчика: не явились,
 
установил:
 
    Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах города Иркутска (далее по тексту – Пенсионный фонд, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с требованием о взыскании с ответчика штрафных санкций в сумме 16 800  руб. за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации.
 
    Заявитель в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом (почтовое уведомление), своего представителя в судебное заседание не направил.
 
    Ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещался в порядке, установленном ст.ст. 121-123 Арбитражного процессуального кодекса РФ (заказное письмо с определением суда от 23.07.2012, направленное судом по всем известным адресам ответчика, возвращено отделением почтовой связи по причине  неявки адресата за получением копии судебного акта по истечении срока  хранения), в заседание суда не  явился, отзыв не представил.
 
    Дело рассматривается по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие  сторон по имеющимся доказательствам. 
 
    Из материалов дела следует, Пенсионным фондом при обнаружении факта несвоевременного представления ответчиком сведений, необходимых для осуществления персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2010 год, составлен акт от 24.08.2011 № 644. Указанный акт совместно с уведомлением о времени и месте рассмотрения акта и материалов проверки, назначенных на 21 сентября 2011 года на
15 час. 00 мин. вручен уполномоченному представителю страхователя Васильевой А.С., действующей на основании  доверенности от 24.08.2011 № 1 (л.д.9,10,11).
 
    По итогам рассмотрения материалов проверки  Пенсионным фондом  в отсутствие ответчика  принято решение от 21.09.2011 № 644 о   привлечении к ответственности, предусмотренной  ст. 17  Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ), за непредставление в Пенсионный фонд сведений, необходимых для осуществления персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа размере 16 800 руб.
 
    Решение от 21.09.2011 № 644 направлено в адрес ответчика по почте заказным письмом и согласно копии почтового уведомления получено 03.11.2011 (л.д.13).
 
    Требование от 23.11.2011 № 644 об уплате штрафа направлено  ответчику по почте заказным письмом и согласно копии почтового уведомления получено 19.12.2011 (л.д.15), срок исполнения требования истек, однако штраф в добровольном порядке ответчиком не уплачен.
 
    Поскольку  ст. 17 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ предусмотрен судебный порядок взыскания штрафных санкций, Пенсионный фонд  просит арбитражный суд  взыскать с ответчика   16 800 руб., составляющих сумму штрафа.
 
    Ответчик отзыв не представил, требования Пенсионного фонда по существу не оспорил.
 
    Исследовав материалы дела,  суд первой инстанции приходит к следующим выводам.
 
    В силу абз. 2 ст. 1 и п. 1 ст. 11 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ ответчик является страхователем и обязан представлять в Пенсионный фонд по месту регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета и сведения  о страховом стаже - на основании  приказов и иных документов по учету кадров.
 
    В соответствии со ст.ст. 15 и 16  Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ  страхователь обязан  в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные Законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ, а органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений.
 
    Пунктом 2 ст. 11 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ установлены сведения, которые страхователь  ежеквартально не позднее 15-го числа  второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем  у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации  о страховых взносах начисляются страховые взносы).
 
    В силу ст.1 указанного закона отчетный период - период, за который страхователь представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.
 
    Согласно абз. 2 ст. 17 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователи, в том числе физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    За непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации (абз. 3 ст. 17 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).
 
    Как следует из материалов дела ответчик  в нарушение приведенных выше норм Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, представил 24.08.2011 в Пенсионный фонд по месту регистрации сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования  за   2010 год, тогда как следовало представить указанные сведения не позднее 15.02.2011.
 
    Из представленных ответчиком в Пенсионный фонд сведений следует, что страховые взносы, направляемые на выплату страховой части трудовой пенсии за 2010 год, исчислены в сумме 96 000 руб., на выплату накопительной части трудовой пенсии в сумме 72 000руб.
 
    Таким образом, Пенсионный фонд правильно квалифицировал действия ответчика как правонарушение, предусмотренное ст. 17  Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ и исчислил размер налоговой санкции в сумме 16 800 руб. (168 000 руб. х 10%).
 
    Проверив имеющиеся материалы дела, суд полагает, что решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения от 21.09.2011 № 644 вынесено Пенсионным фондом законно и обоснованно, в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ   «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования»   и с соблюдением порядка рассмотрения дел о нарушениях законодательства Российской Федерации о страховых взносах. 
 
    В соответствии с ч. 3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
 
    Ответчик на определения суда от 18.06.2012 и 23.07.2012 не представил суду правовые и документальные возражения по существу заявленных требований, надлежащие доказательства уплаты заявленного к взысканию штрафа, в связи с чем требование Пенсионного фонда  о взыскании с ответчика штрафа в размере 16 800 руб., подлежит удовлетворению.
 
    На основании ч. 3 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, п. 1 ст.333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 рублей, от уплаты которой  заявитель освобожден.
 
    Руководствуясь ст.ст. 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
р е ш и л :
 
    заявленные  требования удовлетворить.
 
    Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ ОХРАННОЕ АГЕНТСТВО «ЦИТАДЕЛЬ»,  расположенного по адресу: 664047, Иркутская область, г.  Иркутск, ул. Карла Либкнехта, 210-41, зарегистрированного в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным номером 1053811146696, в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах города Иркутска 16 800 руб. штрафа, с зачислением в соответствующие внебюджетные фонды.
 
    Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ ОХРАННОЕ АГЕНТСТВО «ЦИТАДЕЛЬ»,  расположенного по адресу: 664047, Иркутская область, г.  Иркутск, ул. Карла Либкнехта, 210-41, зарегистрированного в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным номером 1053811146696, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 рублей.
 
 
    Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.   
 
 
    Судья                                                                                                   В.Д. Загвоздин