Дата принятия: 23 июля 2012г.
Номер документа: А19-12441/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
www.irkutsk.arbitr.ru
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иркутск
23 июля 2012 года дело № А19-12441/2012
Резолютивная часть решения объявлена 23 июля 2012 года
Полный текст решения изготовлен 23 июля 2012 года
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Загвоздина В.Д.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Козловой Л.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах города Иркутска (ИНН:3808214697, ОГРН: 1103850018425)
к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ ОХРАННОЕ АГЕНТСТВО «ЦИТАДЕЛЬ» (ИНН: 3811094220, ОГРН: 1053811146696)
о взыскании 12 480 руб. 00 коп.
при участии в заседании:
от заявителя: не явились,
от ответчика: не явились,
установил:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах города Иркутска (далее по тексту – Пенсионный фонд, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с требованием о взыскании с ответчика штрафных санкций в сумме 12 480 руб. за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации.
Заявитель в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом (почтовое уведомление), своего представителя не направил.
Согласно п.2 ч.4 ст.123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.
Ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом (заказное письмо с определением суда от 18.06.2012, направленное судом по всем известным адресам ответчика, возвращено по истечении срока хранения в связи с неявкой адресата за получением корреспонденции), в заседание суда не явился.
Дело рассматривается по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие ответчика по имеющимся доказательствам.
Из материалов дела следует, что ответчиком 25.08.2012 представлены сведения по форме АДВ-6-2, необходимые для осуществления персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования за 1 квартал 2011 года.
Пенсионным фондом при обнаружении факта несвоевременного представления ответчиком сведений, необходимых для осуществления персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования за 1 квартал 2011 года, составлен акт от 25.08.2011 №645, который 25.08.2011 вручен уполномоченному представителю ответчика Васильевой А.С.
Совместно с актом ответчику вручено уведомление о времени и месте рассмотрения акта и материалов проверки, назначенных на 15 час. 00 мин. 21 сентября 2011 года в помещении Пенсионного фонда.
По итогам рассмотрения материалов проверки Пенсионным фондом в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом, принято решение от 21.09.2011 № 645 о привлечении к ответственности, предусмотренной ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ), за несвоевременное представление в Пенсионный фонд сведений, необходимых для осуществления персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования за 1 квартал 2011 года в виде штрафа размере 12 480 руб. 00 коп.
Указанное решение и Требование от 23.11.2011 №645 об уплате штрафа вручены ответчику соответственно 03.11.2011 и 19.12.2011, что подтверждается почтовыми уведомлениями. Ответчик возражений по факту получения требования не представил. Таким образом, следует признать, что Пенсионным фондом соблюден досудебный порядок урегулирования спора. Срок исполнения требования истек, однако штраф в добровольном порядке ответчиком не уплачен.
Поскольку ст. 17 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ предусмотрен судебный порядок взыскания штрафных санкций, Пенсионный фонд просит арбитражный суд взыскать с ответчика 12 480 руб. 00 коп., составляющих сумму штрафа.
Ответчик отзыв не представил, требования Пенсионного фонда по существу не оспорил.
Исследовав материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В силу абз. 2 ст. 1 и п. 1 ст. 11 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ ответчик является страхователем и обязан представлять в Пенсионный фонд по месту регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета и сведения о страховом стаже - на основании приказов и иных документов по учету кадров.
В соответствии со ст.ст. 15 и 16 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные Законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ, а органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений.
Пунктом 2 ст. 11 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ установлены сведения, которые страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы).
В силу статья 1 указанного закона отчетный период - период, за который страхователь представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.
Согласно абз. 2 ст. 17 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователи, в том числе физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
За непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации (абз. 3 ст. 17 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).
Как следует из материалов дела, ответчик в нарушение приведенных выше норм Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, представил 25.08.2011 в Пенсионный фонд по месту регистрации сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 1 квартал 2011 года по форме АДВ-6-2, тогда как следовало представить указанные сведения не позднее 16.05.2011.
Из представленных ответчиком в Пенсионный фонд сведений следует, что страховые взносы за 1 квартал 2011 года исчислены в сумме 124 800 руб., в том числе: взносы, направляемые на выплату страховой части трудовой пенсии в сумме 96 000 руб., накопительную часть трудовой пенсии - 28 800 руб.
Таким образом, Пенсионный фонд правильно квалифицировал действия ответчика как правонарушение, предусмотренное ст. 17 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ и наложил штраф в сумме 12 480 руб. (124 800 руб. х 10%).
Проверив имеющиеся материалы дела, суд полагает, что решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения вынесено Пенсионным фондом законно и обоснованно, в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» и с соблюдением порядка рассмотрения дел о нарушениях законодательства Российской Федерации о страховых взносах.
В соответствии с ч. 3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Ответчик на определение суда от 18.06.2012 не представил суду правовые и документальные возражения по существу заявленных требований, надлежащие доказательства уплаты заявленного к взысканию штрафа, в связи с чем, требование Пенсионного фонда о взыскании с ответчика штрафа подлежит удовлетворению.
На основании ч. 3 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, п. 1 ст.333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 рублей, от уплаты которой заявитель освобожден.
Руководствуясь ст.ст. 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
р е ш и л :
заявленные требования удовлетворить.
Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ ОХРАННОЕ АГЕНТСТВО «ЦИТАДЕЛЬ», расположенного по адресу: 664047, Иркутская область, г.Иркутск, ул.Карла Либкнехта, д.210, 41, зарегистрированного в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным номером 1053811146696, в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах города Иркутска 12 480 руб. 00 коп. штрафа, с зачислением в соответствующие внебюджетные фонды.
Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ ОХРАННОЕ АГЕНТСТВО «ЦИТАДЕЛЬ», расположенного по адресу: 664047, Иркутская область, ул.Карла Либкнехта, д.210, 41, зарегистрированного в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным номером 1053811146696, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья В.Д. Загвоздин