Дата принятия: 30 августа 2012г.
Номер документа: А19-12436/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70, www.irkutsk.arbitr.ru
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иркутск Дело № А19-12436/2012
30.08.2012
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Зволейко О.Л.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Ломаш Е.С.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлениюУправления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах города Иркутска о взыскании с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ПРОМРЕСУРСЫ» штрафа в сумме 16 442,60 руб.
при участии в заседании:
от заявителя, ответчика: не присутствовали, извещены надлежащим образом;
установил:
В Арбитражный суд Иркутской области заявлено требование о взыскании
с ответчика финансовых санкций в размере 16 442,60 руб.
Стороны, Фомин Н.А. (управляющий) в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом согласно статье 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее: АПК РФ).
Дело рассматривается в порядке ст. 215 АПК РФ.
Проверкой, проведенной Управлением Пенсионного фонда, установлено,
что ответчиком нарушен срок представления индивидуальных сведений за 2010 год, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, установленный пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ
«Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
По результатам проверки составлен акт и принято решение от 21.09.2011 № 649, согласно которому ответчик привлечен к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде штрафа в размере 16 442,60 руб.
Требованием от 23.11.2011 № 649 ответчику предложено добровольно уплатить сумму штрафа. Требование об уплате штрафа в установленный срок не исполнено. В связи
с неуплатой ответчиком суммы финансовых санкций в добровольном порядке заявитель обратился в арбитражный суд с иском о взыскании указанной суммы штрафа. Досудебный порядок соблюден, что подтверждается материалами дела (в том числе: требованием
об уплате задолженности; уведомлением о вручении). Возражений не представлено.
Суд исследовал представленные документы, доводы сторон и пришел
к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ
«Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ
о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения, указанные в данной статье.
Согласно статье 37 Федерального закона от 24.07.2009г. № 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" отчетными периодами в 2010 году признаются полугодие и календарный год.
Абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд РФ. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.
Из материалов дела следует, что в отношении ответчика решением Арбитражного суда Иркутской области от 17.12.2010 по делу №А19-12257/10-34 введена процедура конкурсного производства, управляющим утвержден Фомин Николай Александрович. Определением суда
от 10.07.2012 срок конкурсного производства и полномочия управляющего общества продлен
до 09.10.2012.
Из представленных в дело документов следует, что сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за рассматриваемый период в орган Пенсионного фонда ответчиком представлены в нарушение установленного законом срока – 26.08.2011, вместо 15.02.2011.
При таких обстоятельствах Управление Пенсионного фонда правомерно привлекло ответчика к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона
от 01.04.1996 №27-ФЗ, в виде наложения штрафа в размере 16 442,60 руб. (164 426 руб.*10%).
Доказательств уплаты, а также неправомерности исчисления взыскиваемой задолженности (контррасчет), ходатайств ответчиком не представлено, доводы, изложенные в заявлении, не опровергнуты.
В силу ч.3.1 ст.70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона
в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами
не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 142 Федерального закона
от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее: Закон о банкротстве) установление размера требований кредиторов в ходе конкурсного производства осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 100 настоящего Закона.
В силу пункта 6 статьи 16, статьи 100 Закона о банкротстве требования кредиторов рассматриваются арбитражным судом для проверки их обоснованности и наличия оснований для включения в реестр требований кредиторов.
Исходя из указанных норм права, арбитражному суду необходимо по существу проверить доказательства возникновения задолженности и применения мер ответственности на основе положений норм материального права.
Согласно пункту 1 статьи 126 Закона о банкротстве с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением требований о признании права собственности, о взыскании морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности, а также текущие обязательства, указанные в пункте 1 статьи 134 названного Закона, могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.
Пунктом 3 статьи 17 указанного Закона установлено, что взыскание штрафных санкций за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Таким образом, финансовая санкция, предусмотренная в данном пункте, представляет собой меру ответственности за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, которая подлежит взысканию в судебном порядке.
Аналогичный вывод содержится в пункте 31 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве", в соответствии с которым требования о взыскании сумм налоговых санкций, в отношении которых установлен судебный порядок взыскания (пункт 7 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации), включаются судом в реестр требований кредиторов по заявлению уполномоченного органа на основании вступившего в законную силу решения суда об их принудительном взыскании, вынесенного в порядке, определенном главой 26 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При указанных обстоятельствах, суд, оценив все имеющиеся доказательства
по делу, каждое в отдельности и в их совокупности, в соответствии со статьями 70,71 АПК РФ считает требования заявителя документально обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина
в доход федерального бюджета в размере 2 000 руб., от уплаты которой, при подаче заявления в суд Управление Пенсионного фонда освобождено в установленном законом порядке. Ходатайств в данной части не заявлено.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ПРОМРЕСУРСЫ» (Иркутская область, г. Иркутск, ул. Депутатская, 79-3;
ОГРН 1073811005036; ИНН 3811112198) штрафные санкции в размере 16 442,60 руб.
с зачислением в соответствующие бюджеты и фонды, в доход федерального бюджета расходы по оплате госпошлины в размере 2 000 руб.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд
в течение месяца со дня его принятия.
Судья О.Л. Зволейко
