Решение от 23 июля 2012 года №А19-12430/2012

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
 
    664025,  г.Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
 
    www.irkutsk.arbitr.ru
 
    тел. 24-12-96, факс 24-15-99
 
Именем Российской Федерации
 
             РЕШЕНИЕ
 
    г.Иркутск                                                                                                         Дело № А19-12430/2012
 
 
    « 23 »  июля 2012 г.           
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 19 июля 2012 г.
 
    Полный текст решения изготовлен 23 июля 2012 г.  
 
 
    Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Поздняковой Н.Г.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Буяновой М.В.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Слюдянском районе Иркутской области (ОГРН 1023802718862, ИНН 3837001661, место нахождения: 665904, Иркутская область, г.Слюдянка, пер.Базовый, 5)
 
    к индивидуальному предпринимателю Андреевскому Сергею Николаевичу (ОГРНИП 310385023600191, ИНН 383702500626, адрес: 665900, Иркутская область, Слюдянский район, г.Слюдянка, ул.Кутелева, 62)
 
    о  взыскании 897 руб. 99 коп.,
 
 
    при участии в заседании
 
    от истца: не явились;
 
    от ответчика: не явились;
 
 
у с т а н о в и л :
 
 
    Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Слюдянском районе Иркутской области (далее – УПФР в Слюдянском районе Иркутской области) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Андреевскому Сергею Николаевичу о взыскании 897 руб. 99 коп., составляющих сумму штрафов за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 2010 и за 1 квартал 2011.
 
    УПФР в Слюдянском районе Иркутской области в судебное заседание своего представителя не направило. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом. 
 
    Ответчик, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в заседание суда не явился, отзыв не представил.
 
    Дело рассматривается в соответствии с частью 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в отсутствие представителей сторон.    
 
    Из представленных материалов следует, что Андреевский Сергей Николаевич зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 24.08.2010, государственный регистрационный номер записи 310385023600191.
 
    30.06.2011 индивидуальным предпринимателем Андреевским С.Н. в УПФР в Слюдянском районе Иркутской области представлены:
 
    - сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже индивидуального предпринимателя (форма СЗВ-6-1), опись сведений, передаваемых страхователем в ПФР (форма АДВ-6-2, форма АДВ-6-3) за 2010;
 
    - сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованных лиц (форма СЗВ-6-2, форма СЗВ-6-1), опись сведений, передаваемых страхователем в ПФР (форма АДВ-6-2) за 1 квартал 2011.
 
    По результатам проверки Пенсионным фондом установлено, что индивидуальные сведения персонифицированного учета за указанные периоды представлены ответчиком с нарушением срока, установленного статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
 
    Выявленные нарушения зафиксированы в актах камеральных проверок от 12.10.2011 № 94, от 12.10.2011 № 95.
 
    17.11.2011 руководителем УПФР в Слюдянском районе Иркутской области приняты соответствующие решения №№ 94, 95 о привлечении индивидуального предпринимателя Андреевского С.Н. к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ).
 
    Согласно решению от 17.11.2011 № 94 сумма штрафа за нарушение срока представления индивидуальных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, за 2010, составила 351 руб. 99 коп. 
 
    Согласно решению от 17.11.2011 № 95 сумма штрафа за нарушение срока представления указанных индивидуальных сведений за 1 квартал 2011 составила 546 руб.
 
    Требования об уплате штрафа от 23.11.2011 №№ 94, 95, направленные ответчику заказным письмом, в установленные сроки не исполнены. В связи с неуплатой ответчиком сумм штрафных санкций в добровольном порядке истец обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.    
 
    В судебном заседании 16.07.2012, в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ, был объявлен перерыв до 14 часов 15 минут 19.07.2012. После перерыва представители сторон в судебное заседание не явились.
 
    Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
 
    В соответствии со статьей 6 Федерального Закона РФ от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» (далее Закон № 167-ФЗ) и статьей Закона № 27-ФЗ индивидуальный предприниматель Андреевский С.Н. является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
 
    Согласно статьей 14 Закона № 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
 
    Статьей 15 Закона № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.
 
    Согласно пункту 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения, определенные данным пунктом.
 
    Как следует из материалов дела, индивидуальный предприниматель Андреевский С.Н. представил в УПФР в Слюдянском районе Иркутской области сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 1 квартал 2011, с указанием одного застрахованного лица (Берсенев В.Ю.) 30.06.2011, т.е. с нарушением установленного срока.  
 
    Согласно представленным сведениям (форма АДВ-6-2, форма СЗВ-6-2) сумма начисленных страховых взносов за 1 квартал 2011 составляет 5460 руб. (на страховую часть трудовой пенсии – 4200 руб., на накопительную часть трудовой пенсии – 1260 руб.).
 
    В соответствии с абзацем 3 статьи 17 ФЗ от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов от причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Таким образом, индивидуальный предприниматель Андреевский С.Н. правомерно привлечен к ответственности за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 1 квартал 2011, в виде штрафа в размере 546 руб. (5460 руб. * 10 %).
 
    Рассматривая требования истца в части взыскания с предпринимателя Андреевского С.Н. штрафа за непредставление в установленный срок индивидуальных сведений персонифицированного учета за 2010 год в размере 351 руб. 99 коп., суд приходит к следующему выводу.
 
    В силу пункта 5 статьи 11 Закона № 27- ФЗ (в редакции, действовавшей до внесения в нее изменений Федеральным законом от 03.12.2011 № 379-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам установления тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды") физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, представляет следующие сведения:
 
    1) страховой номер индивидуального лицевого счета;
 
    2) фамилию, имя и отчество;
 
    3) сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;
 
    4) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.
 
    Согласно пункту 3 статьи 1 Федерального закона от 03.12.2011 № 379-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам установления тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды» (далее – Закон № 379-ФЗ) утратили силу пункты 5 и 6 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, устанавливающие обязанность физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, представлять в Пенсионный фонд Российской Федерации перечисленные в названных нормах сведения (документы).
 
    Таким образом, с 01.01.2012 отменена обязанность указанных выше лиц представлять в Пенсионный фонд Российской Федерации соответствующие сведения (документы).
 
    В силу части 2 статьи 54 Конституции Российской Федерации, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.
 
    Принимая во внимание, что устранение ответственности имеет место и в случае отмены обязанности, за невыполнение которой такая ответственность была установлена, суд полагает, что после 31.12.2011 решение о привлечении к ответственности за непредставление в Пенсионный фонд Российской Федерации упомянутыми выше лицами соответствующих сведений (документов) за предыдущие годы не может быть вынесено, равно как и взыскание ранее наложенных штрафов не может быть произведено.
 
    Таким образом, у суда отсутствуют правовые основания для взыскания  с ответчика штрафных санкций за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 2010, в размере 351 руб. 99 коп.
 
    С учетом изложенного, заявленные требования УПФР в Слюдянском районе Иркутской области подлежат частичному удовлетворению, в сумме 546 руб.
 
    На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ на ответчика возлагаются расходы по государственной пошлине в сумме 2 000 руб. 
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд   
 
 
    р е ш и л :
 
 
    заявленные требования удовлетворить частично.  
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Андреевского Сергея Николаевича, 29 августа 1988 года рождения, уроженца г.Слюдянка Иркутской области, проживающего по адресу: 665900, Иркутская область, Слюдянский район, г.Слюдянка, ул.Кутелева, 62, основной государственный регистрационный номер 310385023600191, в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Слюдянском районе Иркутской области штраф за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 1 квартал 2011, в размере 546 руб., и в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 руб. 
 
    В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
 
 
    Судья                                                                                                                   Н.Г.Позднякова