Дата принятия: 23 июля 2012г.
Номер документа: А19-12428/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
664025, г.Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
www.irkutsk.arbitr.ru
тел. 24-12-96, факс 24-15-99
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Иркутск Дело № А19-12428/2012
« 23 » июля 2012 г.
Резолютивная часть решения объявлена 19 июля 2012 г.
Полный текст решения изготовлен 23 июля 2012 г.
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Поздняковой Н.Г.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Буяновой М.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Слюдянском районе Иркутской области (ОГРН 1023802718862, ИНН 3837001661, место нахождения: 665904, Иркутская область, г.Слюдянка, пер.Базовый, 5)
к Муниципальному казенному учреждению «Библиотека города Байкальска» (ОГРН 1023802719500, ИНН 3837000410, место нахождения: 665930, Иркутская область, Слюдянский район, г.Байкальск, микрорайон Гагарина, 146А)
о взыскании 615 руб. 88 коп.,
при участии в заседании
от истца: не явились;
от ответчика: не явились;
у с т а н о в и л :
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Слюдянском районе Иркутской области (далее – УПФР в Слюдянском районе Иркутской области) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к Муниципальному казенному учреждению «Библиотека города Байкальска» (далее – МКУ «Библиотека г.Байкальска») о взыскании 615 руб. 88 коп., составляющих сумму пени, начисленной на ранее взысканную, но фактически не уплаченную задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2003, 2005.
УПФР в Слюдянском районе Иркутской области в судебное заседание своего представителя не направило. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.
Ответчик, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в заседание суда своего представителя не направил, отзыв не представил.
Дело рассматривается в соответствии с частью 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в отсутствие представителей сторон
Из представленных материалов следует, что МКУ «Библиотека г.Байкальска» зарегистрировано в качестве юридического лица 28.10.2002, государственный регистрационный номер записи 1023802719500.
УПФР в Слюдянском районе Иркутской области за несвоевременную уплату ответчиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по страховой части трудовой пенсии начислены пени в общей сумме 615 руб. 88 коп. за период с 24.04.2011 по 11.05.2012.
Требование от 11.05.2012 № 04802440054129/80 об уплате пени, направленное ответчику заказным письмом, в установленный срок не исполнено.
Неуплата в установленный срок пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование явилась основанием для обращения органа Пенсионного фонда с заявлением о взыскании с ответчика указанной суммы задолженности в судебном порядке.
В судебном заседании 16.07.2012, в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ, был объявлен перерыв до 14 часов 20 минут 19.07.2012. После перерыва представители сторон в судебное заседание не явились.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьей 6 Федерального Закона РФ от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» МКУ «Библиотека г.Байкальска» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
Согласно пункту 2 статьи 14 названного Федерального закона страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Закона под расчетным периодом понимается календарный год, который состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. Ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.
Органом Пенсионного фонда по результатам проверки ведомостей уплаты страховых взносов и реестра учета платежей МКУ «Библиотека г.Байкальска» установлено, что страхователем не уплачены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2003 в сумме 6 883 руб., за 2004 в сумме 2 686 руб. 74 коп.
В адрес МКУ «Библиотека г.Байкальска» направлены соответствующие требования от 16.04.2004 № 26, от 24.05.2006 № 024-06-00468.
В связи с неисполнением в установленные сроки требований данная задолженность взыскана с ответчика в принудительном порядке (решения Арбитражного суда Иркутской области от 28.07.2004 по делу № 11672/04-36, от 25.06.2006 по делу № А19-19538/06-21).
Как следует из акта совместной сверки расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам от 06.07.2012, подписанного должностным лицом Пенсионного фонда и представителя страхователя, по состоянию на указанную дату за ответчиком числится задолженность по пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по страховой части трудовой пенсии в общей сумме 615 руб. 88 коп.
Поскольку по состоянию на 11.05.2012 ответчиком не погашена недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2003 и 2005 годы, меры по принудительному взысканию которой истцом приняты своевременно, суд полагает, что органом Пенсионного фонда обоснованно начислены пени за их несвоевременную уплату.
Аналогичная правовая позиция изложена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13.05.2008 № 16933/07.
Вместе с тем, требование УПФР в Слюдянском районе Иркутской области о взыскании указанных сумм пеней подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Высшего Арбитражного Суда РФ от 13.05.2008 № 16933/07, проверка соблюдения Пенсионным фондом срока давности взыскания пеней осуществляется судом в отношении каждого дня просрочки. При этом данный срок включает 3-месячный срок на предъявление требования, 14-дневный срок – на его добровольное исполнение и 6-месячный срок – для обращения в арбитражный суд.
Пенсионный фонд обратился в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени 08.06.2012.
Таким образом, пени, начисленные на задолженность по страховым взносам за 2003, 2005, могут быть взысканы с учетом вышеперечисленного порядка исчисления срока давности, только с 29.08.2011.
Следовательно, требование Пенсионного фонда о взыскании пеней, начисленных на задолженность по страховым взносам за указанные периоды за период с 24.04.2011 по 28.08.2011, предъявлено с нарушением срока давности взыскания пеней, установленного частью 5 статьи 19 Закона № 212-ФЗ.
С учетом приведенных выше пресекательных сроков УПФР в Слюдянском районе Иркутской области в материалы дела представлены уточненные расчеты пени, начисленной с 29.08.2011, согласно которым сумма пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по страховой части трудовой пенсии составила 306 руб. 06 коп., в том числе:
за 2003 – 230 руб. 39 коп. за период с 29.08.2011 по 11.05.2012;
за 2005 – 75 руб. 67 коп. за период с 29.08.2011 по 19.12.2011.
Данные расчеты пени проверены судом и являются арифметически верными.
При таких обстоятельствах, требования УПФР в Слюдянском районе Иркутской области о взыскании с МКУ «Библиотека г.Байкальска» пени по страховым взносам подлежат частичному удовлетворению, в сумме 306 руб. 06 коп.
Государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец освобожден, подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета, в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ, в сумме 2 000 руб.
Согласно пункту 2 статьи 333.22 Налогового кодекса РФ арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса.
Учитывая, что ответчик является муниципальным учреждением, финансируется из бюджета, принимая во внимание положения пункта 2 статьи 333.22 Налогового кодекса РФ, суд считает возможным снизить размер государственной пошлины с 2 000 руб. до 100 руб.
Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
р е ш и л :
заявленные требования удовлетворить частично.
Взыскать с Муниципального казенного учреждения «Библиотека города Байкальска», расположенного по адресу: 665930, Иркутская область, Слюдянский район, г.Байкальск, микрорайон Гагарина, 146А, основной государственный регистрационный номер 1023802719500, в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Слюдянском районе Иркутской области пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 306 руб. 06 коп., и в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 100 руб.
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья Н.Г.Позднякова
