Дата принятия: 23 октября 2014г.
Номер документа: А19-12360/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, д. 70, тел. (3952) 241-296, факс (3952) 241-599;
дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, д. 36А; тел. (3952) 261-709, факс: (3952) 261-761; http://www.irkutsk.arbitr.ru
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об отказе в признании недействительным решения собрания кредиторов
г. Иркутск
Дело № А19-12360/2013
23 октября 2014 года
Резолютивная часть определения оглашена 16 октября 2014 года.
Полный текст определения изготовлен 23 октября 2014 года.
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Чигринской М.Н.,
при ведении протокола секретарём судебного заседания Тимошкиной М.А.,
рассмотрев в судебном заседании заявление Федеральной налоговой службыо признании недействительным решения собрания кредиторов общества с ограниченной ответственностью «ЛЗД Тира» от 25.06.2014,
по делу по заявлению ликвидатора Мельникова Д.Г. о признании общества с ограниченной ответственностью «ЛЗД Тира» (ИНН 3834014616, ОГРН 1093847001082; адрес: 664007, г. Иркутск, ул. Карла Маркса, 40) несостоятельным (банкротом),
при участии в судебном заседании:
от ФНС России - Дубовцева М.А. (доверенность от 23.01.2014, удостоверение);
конкурсного управляющего Зинченко Р.В. (паспорт);
от ООО «СЛК» - Олейника С.А. (доверенность от 28.08.2014, паспорт),
от ООО «ПРОТЕКШН ГРУПП» - Колесникова К.С. (доверенность от 09.06.2014, паспорт),
установил:
решением Арбитражного суда Иркутской области от 21 ноября 2013 года ликвидируемый должник общество с ограниченной ответственностью «ЛЗД Тира» (ООО «ЛЗД Тира», должник) признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден арбитражный управляющий Зинченко Роман Викторович (Зинченко Р.В., конкурсный управляющий).
Федеральная налоговая служба (ФНС России, заявитель) 11.07.2014 обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании недействительным решения собрания кредиторов от 25.06.2014 об утверждении положения о порядке, о сроках и об условиях продажи имущества ООО «ЛЗД Тира».
В судебном заседании рассматривается обоснованность поданного заявления.
Представитель заявителя поддержал заявление в полном объеме.
Конкурсный управляющий, представители конкурсных кредиторов ООО «СЛК» и ООО «ПРОТЕКШН ГРУПП» поддержали позицию, изложенную в отзывах, в удовлетворении заявления ФНС России просили отказать.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, ходатайства не направили; о времени и месте судебного разбирательства считаются уведомленными надлежащим образом в силу части 1 статьи 123, части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Поскольку неявка иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не является препятствием к рассмотрению дела, дело рассматривается в их отсутствие в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
В соответствии со статьей 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации с особенностями, установленными Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Согласно пункту 4 статьи 15 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» решение собрания кредиторов может быть признано арбитражным судом недействительным в случае, если оно нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» пределов компетенции собрания кредиторов.
Пунктом 4 статьи 15 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» установлено, что заявление о признании решения собрания кредиторов недействительным может быть подано лицом, уведомленным надлежащим образом о проведении собрания кредиторов, принявшего такое решение, в течение двадцати дней с даты принятия такого решения.
Заявление ФНС России поступило в Арбитражный суд Иркутской области 11.07.2014, собрание кредиторов ООО «ЛЗД Тира» состоялось 25.06.2014, следовательно, заявителем соблюден срок для обращения с настоящим заявлением.
В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Стороны согласно статьям 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.
Вместе с тем, в силу статьи65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицо, обжалующее решение собрания кредиторов, обязано доказать не только факт совершения действий, противоречащих нормам законодательства о банкротстве, но и факт нарушения такими действиями прав и законных интересов заявителя.
Из заявления ФНС России и материалов дела следует, что по инициативе конкурсного управляющего Зинченко Р.В. 25.06.2014 проведено собрание кредиторов ООО «ЛЗД Тира» со следующей повесткой дня:
1. Утверждение положения о порядке, о сроках и об условиях продажи имущества должника ООО «ЛЗД Тира».
Согласно протоколу собрания кредиторов по результатам голосования большинством голосов принято решение: утвердить положение о порядке, о сроках и об условиях продажи имущества должника ООО «ЛЗД Тира».
ФНС России полагает, что решение собрания кредиторов нарушает ее права и законные интересы, так как принято собранием кредиторов необоснованно по следующим основаниям.
1) В пункте 3.2 предложенного на утверждение собранию кредиторов Положения конкурсный управляющий указывает, что в качестве организатора торгов выступает специализированная организация ООО «Бизнес клуб «ИМПЕРИУМ» с оплатой услуг в размере 10 000 рублей за проведение каждых торгов (первых, повторных, торгов посредством публичного предложения). Все расходы, связанные с проведением торгов, включая публикацию сведений о проведении торгов, осуществляются за счет имущества должника. Вместе с тем, привлечение другого лица в качестве организатора торгов повлечет за собой уменьшение конкурсной массы должника, поскольку оплата услуг организатора торгов осуществляется за счет имущества должника.
2) Пунктом 4.1.3 Положения определено следующее: «начальная цена продажи имущества устанавливается в размере начальной цены, указанной в сообщении о продаже имущества должника на повторных торгах, минимальная пена продажи имущества устанавливается в размере 1 % (одного) процента от начальной цены продажи имущества посредством публичного предложения. Величина снижения стоимости реализуемого имущества от начальной цены реализации устанавливается в размере 10 % (десяти) процентов. Начальная цена продажи имущества снижается постепенно на 10 % (десять) процентов по истечении каждого рабочего дня до достижения минимальной цены продажи имущества в размере 1 % (одного) процента от начальной цены продажи имущества посредством публичного предложения. Таким образом, минимальная цена продажи может составить 1% от стоимости, определенной независимым оценщиком и составит всего 1 125 203 рубля 44 копейкипри его рыночной стоимости 112 520 344 рубля.
Таким образом, при условии реализации имущества должника посредством публичного предложения в вышеуказанном порядке, установленном конкурсным оправляющим, в конкурсную массу поступит заниженная сумма, размер которой будет несоизмерим с размером кредиторской задолженности, включенной в реестр требований кредиторов должника (1 483 545 343 рубля 2 копейки). Учитывая вышеизложенное, утвержденный большинством голосов собрания кредиторов порядок продажи имущества должника не позволит достичь основной цели конкурсного производства, а именно: удовлетворения требований кредиторов, следовательно, прямо нарушает права кредиторов, в том числе уполномоченного органа, чья задолженность включена в реестр требований кредиторов должника.
Конкурсный управляющий и конкурсные кредиторы ООО «СЛК» и ООО «ПРОТЕКШН ГРУПП» не согласились с заявлением ФНС России, в отзыве указали, что первое основание названного заявления в настоящее время не может быть предметом рассмотрения судом, так как решением собрания кредиторов от 29.08.2014 внесены изменения в пункт 3.2. Положения о порядке, о сроках и об условиях продажи имущества должника ООО «ЛЗД Тира», в части оплаты услуг организатора торгов, согласно которому услуги ООО «Бизнес клуб «ИМПЕРИУМ» по организации торгов по 10 000 рублей за проведение каждых торгов (первых торгов, повторных торгов, торгов посредством публичного предложения) оплачиваются последнему за счет средств арбитражного управляющего Зинченко Р.В., а не за счет средств должника. В связи с изменениями должник ООО «ЛЗД Тира» не понесет никаких дополнительных расходов, связанных с привлечением ООО «Бизнес клуб «ИМПЕРИУМ» в качестве организатора торгов.
Второе основание, приведенное ФНС России в заявлении, связано с личной оценкой ФНС России негативных последствий установления минимальной цены продажи имущества посредством публичного предложения в размере 1 % от начальной продажной цены. Каких-либо доказательств несоответствия данного решения закону (либо доказательств его принятия с нарушением компетенции собрания кредиторов) ФНС России не приводит. Не может считаться нарушением прав налогового органа сам порядок проведения торгов посредством публичного предложения, а также утвержденный собранием размер и период снижения цены продажи, поскольку данные условия продажи одинаковы для всех кредиторов и влекут для них одинаковые последствия. То есть решение не направлено исключительно на права и законные интересы ФНС России, что могло бы быть основанием для его оспаривания при доказанности того, что в данном случае права и законные интересы ФНС России решением нарушены. Кроме того, итоги первых торгов по имуществу должника ООО «ЛЗД Тира» указывают на низкую заинтересованность в его имуществе. Тогда как задачей любых торгов в процедуре банкротства является реализация имущества должника за сравнительно небольшой период, который ограничен сроком конкурсного производства, а затягивание реализации имущества влечет к увеличению сроков конкурсного производства, и, соответственно, к увеличению расходов по текущим платежам и по вознаграждению конкурсному управляющему.
Кроме того, конкурсный управляющий в отзыве указал, что между ООО «ЛЗД Тира» и ООО «Бизнес клуб «ИМПЕРИУМ» заключен договор на организацию торгов от 16.07.2014 № ЛЗД-1. В газете «КоммерсантЪ» от 26.07.2014 в номере 130 на странице 22 опубликовано сообщение за № 77031192905 о продаже имущества ООО «ЛЗД Тира» на торгах. Аналогичное сообщение опубликовано на сайте http://bankrot.fedresurs.ruза № 337448 от 31.07.2014 и в местной прессе газете «Илимские вести» в номере 31 от 01.07.2014, причем сообщения в газетах опубликованы сразу о первых, повторных и торгах путем публичного предложения. По итогам первых торгов, подведенных 05.09.2014, заявки поданы на 3 (Три) из выставленных 31 (Тридцати одного) лотов, что свидетельствуют о низком покупательском спросе на имущество должника. В то же время итоги первых торгов подтверждают тот факт, что ликвидное имущество должника выкупается заинтересованными лицами с первых торгов, а не в ходе торгов путем публичного предложения по минимальной цене, как предполагает заявитель. Задача любых торгов в процедуре банкротства это реализация имущества должника за сравнительно небольшой период позиционирования на рынке, который ограничен сроком конкурсного производства и составляет по общему правилу шесть месяцев с учетом требований Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в целях привлечения как можно большего числа потенциальных покупателей кредиторами в положении о продаже имущества должника ООО «ЛЗД Тира» установлен задаток всего в 500 рублей цена отсечения на публичном предложении в один процент, что соответствует задачам конкурсного производства, не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и законные интересы кредиторов и должника.
Суд, оценив представленные в дело документы по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), пришел к выводу, что заявление ФНС России не подлежит удовлетворению, а решение собрания кредиторов ООО «ЛЗД Тира» от 25.06.2014 по утверждению положения о порядке, о сроках и об условиях продажи имущества должника ООО «ЛЗД Тира» не подлежит признанию недействительным по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов. В собрании кредиторов вправе участвовать без права голоса представитель работников должника, представитель учредителей (участников) должника, представитель собственника имущества должника - унитарного предприятия, представитель саморегулируемой организации, членом которой является арбитражный управляющий, утвержденный в деле о банкротстве, представитель органа по контролю (надзору), которые вправе выступать по вопросам повестки дня собрания кредиторов. Организация и проведение собрания кредиторов осуществляются арбитражным управляющим.
Согласно пункту 3 статьи 12 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсный кредитор, уполномоченный орган обладают на собрании кредиторов числом голосов, пропорциональным размеру их требований к общей сумме требований по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии с пунктом 4 статьи 12 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» собрание кредиторов правомочно в случае, если на нем присутствовали конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, включенные в реестр требований кредиторов и обладающие более чем половиной голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов.
Пунктом 2 статьи 12 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» установлен перечень вопросов, относящихся к исключительной компетенции собрания кредиторов. Содержащийся в данном пункте перечень вопросов, по которым принимаются решения собранием кредиторов, не является исчерпывающим. Иные вопросы, входящие в компетенцию собрания кредиторов, определены в Федеральном законе от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» применительно к отдельным процедурам банкротства.
По смыслу статей 12, 143 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» собрание кредиторов, является высшим органом по представлению законных интересов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов. Собрание кредиторов осуществляет контроль за действиями арбитражного управляющего, а также реализует иные предоставленные собранием кредиторов полномочия в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» решения собрания кредиторов по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, присутствующих на собрании кредиторов, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Исходя из положений пункта 1 статьи 139 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в течение месяца с даты окончания инвентаризации и оценки предприятия должника, имущества должника конкурсный управляющий обязан представить собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения предложения о продаже имущества должника.
Согласно пункту 3 статьи 139 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» после проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий приступает к его продаже. Продажа имущества должника осуществляется в порядке, установленном пунктами 3 - 19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Оценка имущества должника осуществляется в порядке, установленном статьей 130 настоящего Федерального закона. Денежные средства, вырученные от продажи имущества должника, включаются в состав имущества должника.
В случае, если повторные торги по продаже имущества должника признаны несостоявшимися или договор купли-продажи не был заключен с их единственным участником, а также в случае незаключения договора купли-продажи по результатам повторных торгов продаваемое на торгах имущество должника подлежит продаже посредством публичного предложения.
При продаже имущества должника посредством публичного предложения в сообщении о проведении торгов наряду со сведениями, предусмотренными статьей 110 настоящего Федерального закона, указываются величина снижения начальной цены продажи имущества должника и срок, по истечении которого последовательно снижается указанная начальная цена. При этом начальная цена продажи имущества должника устанавливается в размере начальной цены, указанной в сообщении о продаже имущества должника на повторных торгах.
Суд установил, что собрание кредиторов ООО «ЛЗД Тира» от 25.06.2014 созвано конкурсным управляющим и проведено в соответствии с требованиями статей 14, 143 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», на собрании приняло участие три конкурсных кредитора с правом голоса 1 471 554 226 рублей 26 копеек (98,87 %), изних: ООО «Сибирская Лесная Компания» - 604 350 рублей (0,04 % от суммы всех требований, включенных в реестр требований кредиторов должника на дату проведения собрания), ФНС России – 265 278 099 рублей 87 копеек (18,03 % от суммы всех требований, включенных в реестр требований кредиторов должника на дату проведения собрания), Компания БЛЕФРОКС ЛИМИТЕД – 1 188 970 530 рублей 19 копеек (80,8 % от суммы всех требований, включенных в реестр требований кредиторов должника на дату проведения собрания), при этом решения по всем вопросам, включенным в повестку дня приняты большинством голосов – 80,84 %, из чего следует вывод о правомочности состоявшегося собрания и о том, что принятые на нем решения не могут повлечь нарушение прав и законных интересов лиц, участвующих в деле.
Как следует из материалов дела, обязанность по представлению собранию кредиторов для утверждения предложений о продаже имущества должника конкурсным управляющим исполнена надлежащим образом - предложения об утверждении начальной продажной цены имущества должника, а также порядка, сроков и условий продажи указанного имущества представлены конкурсным управляющим к собранию кредиторов, назначенному на 25.06.2014. При закрытии конкурсным управляющим собрания кредиторов ООО «ЛЗД Тира» претензий и возражений по вопросам, связанным с проведением собрания кредиторов со стороны кредиторов, присутствующих на собрании кредиторов, не заявлено.
Кроме того, собрание кредиторов ООО «ЛЗД Тира» от 29.08.2014 проведено в том же составе конкурсных кредиторов, большинством голосов (в том числе ФНС России – 18,03 %) которых принято решение: внести изменения в пункт 3.2.1 Положения о порядке, о сроках и об условиях продажи имущества должника ООО «ЛЗД Тира» в части оплаты услуг организатора торгов. Услуги ООО «Бизнес клуб «ИМПЕРИУМ» по организации торгов по 10 000 рублей за проведение каждых торгов (первых торгов, повторных торгов, торгов посредством публичного предложения) оплачиваются последнему за счет средств арбитражного управляющего Зинченко Р.В.
Как следует из содержания статьи 3 Федерального закона от 29 июля 1998 № 135-ФЗ (в ред. от 03.12.2011) «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» для целей настоящего Федерального закона под оценочной деятельностью понимается профессиональная деятельность субъектов оценочной деятельности, направленная на установление в отношении объектов оценки рыночной, кадастровой или иной стоимости. Для целей настоящего Федерального закона под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.
Рыночная стоимость имущества должника определена в соответствии с отчетами об оценке рыночной стоимости от 20.05.2014 №№ 01/05/2014, 02/05/2014, 03/05/2014.
В силу статьи 12 Федерального закона от 29 июля 1998 № 135-ФЗ (в ред. от 03.12.2011) «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
В соответствии с пунктом 8 Приказа Минэкономразвития Российской Федерации от 20.07.2007 № 256 «Об утверждении федерального стандарта оценки «Общие понятия оценки, подходы к оценке и требования к проведению оценки (ФСО № 1)» датой оценки (датой проведения оценки, датой определения стоимости) является дата, по состоянию на которую определяется стоимость объекта оценки.
Кроме того, в соответствии с пунктом 26 ФСО № 1 итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, за исключением кадастровой, указанная в отчете об оценке, может быть признана рекомендуемой для целей совершения сделки с объектами оценки, если с даты составления отчета об оценке до даты совершения сделки с объектом оценки или даты представления публичной оферты прошло не более шести месяцев.
Результаты об оценке рыночной стоимости имущества должника, отраженные в отчетах оценщика, никем из конкурсных кредиторов, в том числе ФНС России не обжаловались и не были оспорены, при этом собранием кредиторов от 25.06.2014 большинством голосов утвержден порядок продажи имущества должника.
Доказательств недостоверности сведений, изложенных в отчетах, а также занижения рыночной стоимости имущества должника, в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суду не представлено.
В рассматриваемой ситуации собрание кредиторов располагало как сведениями об оценке рыночной стоимости, так и анализом финансового состояния должника с иными сведениями. Нарушений при проведении собрания кредиторов конкурсным управляющим и при подсчете голосов по вопросам, рассмотренным на собрании кредиторов ООО «ЛЗД Тира» 25.06.2014, судом не установлено, при этом действия конкурсного управляющего не нарушили принцип обеспечения баланса интересов всех лиц, участвующих в деле о несостоятельности (банкротстве).
Суд считает, что ФНС России не представила доказательства, подтверждающие нарушение ее прав и законных интересов, а также лиц, участвующих в деле о банкротстве, не доказала, что указанное решение собрания кредиторов 25.06.2014 принято с нарушением установленных Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» норм.
Таким образом, заявление ФНС России не подлежит удовлетворению, а решение собрания кредиторов «ЛЗД Тира» от 25.06.2014 не подлежат признанию недействительным.
Руководствуясь статьями 12, 15 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
отказать в удовлетворении заявления Федеральной налоговой службы о признании недействительным решения собрания кредиторов общества с ограниченной ответственностью «ЛЗД Тира» от 25.06.2014.
Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Иркутской области в течение четырнадцати дней со дня его вынесения.
Судья М.Н. Чигринская